Организационно правовые виды предприятий. Организационно-правовые формы

Статья опубликована в сборнике научных трудов ВНИЭТУСХ «Земельная и аграрная реформы в России: проблемы и опыт», 1998 год

Гражданским Кодексом (ГК) РФ предусмотрены различные организации. За исключением крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) они имеют статус организационно-правовых форм (ОПФ) или их разновидностей.

Эти организации отличаются друг от друга по ряду параметров, наиболее существенные из которых относятся к области управления ими (особенности принятия управленческих решений, порядок формирования органов управления, мера ответственности и т.д.). Практика показывает, что перечисленные отличия требуют избирательного подхода к выбору ОПФ. Из этого следует, правильный выбор ОПФ является одним из направлений повышения эффективности производства.

В развитых странах данной проблеме уделяется серьезное внимание. К примеру, немецкие ученые К. Бёме и Д. Шпаар считают, что «Каждая правовая форма аграрных предприятий имеет преимущества и недостатки. Максимальное использование преимуществ и ослабление недостатков — решающее условие для будущего всех правовых форм хозяйствования». Следует отметить, что разработки западных ученых в этой области не пригодны для использования в России. Объясняется это различием налоговых систем, несоответствием видов и характеристик ОПФ.

Как показывает опыт, руководители и специалисты российских хозяйств осознают необходимость обоснованного выбора ОПФ предприятия. Вместе с тем, в этом важном вопросе наукой и практикой пока не накоплено достаточного опыта. Наглядным подтверждением тому служат следующие факты: в Московской области большинство сельхозпредприятий являются акционерными обществами закрытого типа (АОЗТ); в последние годы в Орловской области создаются преимущественно ТНВ — товариществ на вере, а в Нижегородской области — формированием ООО — обществ с ограниченной ответственностью.

Опрос, проведенный нами в 23 сельхозпредприятиях Московской и Рязанской областей показал, что их руководители не имеют достаточного представления о предусмотренных ГК РФ ОПФ. В целом, из анализа бесед с руководством хозяйств следует, что в основе имеющего место шаблонного подхода к выбору ОПФ лежат 2 причины: отсутствие информационно-справочных материалов, которые позволили бы руководителям хозяйств изучить особенности различных организационно-правовых форм и провести их сравнительный анализ; отсутствие рекомендаций по выбору ОПФ в зависимости от конкретных обстоятельств.

Практически у всех опрошенных руководителей имеются ГК РФ и другие законодательные акты, из которых они могут получить информацию по ОПФ. Вместе с тем, руководители отмечают, что у них не остается времени для качественного изучения не только этих документов, но и других важных правовых вопросов. Объясняют они это отсутствием условий для эффективного хозяйствования. Руководителей «заедает текучка» из-за того, что им ежедневно приходится решать проблемы выживания. Кроме того, по мнению руководителей, информация по ОПФ в ГК РФ изложена недостаточно наглядно, что затрудняет её освоение.

Таким образом, сегодня практика нуждается в информационно-справочных и методических разработках, которые помогли бы руководителям хозяйств: изучить особенности ОПФ; осуществить объективный выбор ОПФ. Настоящий материал подготовлен с целью оказания практической помощи руководству предприятий в решении этих двух задач.

Реализация первой задачи осуществлялась следующим образом: согласно пожеланиям руководителей было разработано несколько вариантов информационно-справочных материалов; затем проводилась их экспертная оценка опытными работниками управления хозяйств; на завершающем этапе материал дорабатывался с учетом замечаний экспертов, согласовывался с юристом, знающим практику реорганизации предприятий.

Для удобства восприятия подготовленный материал сформулирован в схематичной и табличной формах. Так, на рис. 1 дана структура организационно-правовых форм. Предварительное знакомство с этой схемой, по мнению руководителей, дает им возможность сразу получить общее представление об организационно-правовых формах.

В таблице 1 сформулированы определения организационно-правовых форм. А таблица 2 содержит информацию, характеризующую основные положения ОПФ: виды членства, имеющиеся ограничения, учредительные и другие документы, необходимые для регистрации, органы и основные принципы управления, мера ответственности участников по обязательствам предприятия, характер распределения прибыли по итогам хозяйственной деятельности, порядок выхода участника и расчетов с ними, положительные и отрицательные стороны. Опыт показал, наличие указанного информационно-справочного материала позволяет руководителям в достаточной мере изучить особенности ОПФ, оказывает существенную помощь при их выборе.

Вторая задача — подготовка предложений по выбору ОПФ — решалась на основе анализа особенностей различных организационно-правовых форм, опросов руководителей и специалистов хозяйств, изучения предварительных итогов работы ряда реорганизованных предприятий Московской и Рязанской областей. В результате было установлено, что главная роль в выборе ОПФ принадлежит факторам, определяющим эффективность управления. К ним относятся: особенности руководителя (степень соответствия требованиям должности, уровень доверия к нему со стороны участников); соотношение уровня квалификации руководителя и других работников управления; особенности участников (численность, взаимоотношения, доля работающих в хозяйстве); параметры предприятия (численность коллектива, площадь сельскохозяйственных угодий, компактность территории и расположения объектов, состояние экономики), уровень развития производственной базы (производство, переработка, хранение), наличие надежных и эффективных каналов реализации, степень производственного риска, необходимость повышения доверия со стороны кредиторов, наличие выбора у участников и т.д.; особенности государственной политики в области сельского хозяйства (наличие налоговых льгот в настоящее время стимулирует создание КФХ).

В отдельных областях, в частности Орловской, оказывается финансовая (в том числе безвозмездная и льготным кредитованием) и организационная поддержка потребительским кооперативам, что также способствует увеличению их числа.

Таблица 1. Структура организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ

Наименование ОПФ	Краткое наименование	Определение
Коммерческие организации		Организации, основная цель которых — получение прибыли и распределение её между участниками
Хозяйственные товарищества		Коммерческие организации, в которых вклады в складочный капитал разделены на доли учредителей
Полное товарищество	ПТ	Товарищество, участники которого (полные товарищи) от имени товарищества занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам не только своими вкладами в складочный капитал ПТ, но и принадлежащим им имуществом
Товарищество на вере	ТНВ	Товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется хотя бы один участник другого типа — вкладчик (коммандитист), который не участвует в предпринимательской деятельности и несет риск лишь в пределах своего вклада в складочный капитал ТНВ
Хозяйственные общества		Коммерческие организации, в которых вклады в уставный капитал разделены на доли учредителей
Общество с ограниченной ответственностью	ООО	Хозяйственное общество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск лишь в пределах своих вкладов в уставный капитал ООО
Общество с дополнительной ответственностью	ОДО	Хозяйственное общество, участники которого солидарно несут субсидиарную (полную) ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов в уставный капитал ОДО
Открытое акционерное общество	ОАО	Хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, владельцы которых могут отчуждать принадлежащую им часть без согласия других акционеров. Акционеры несут риск лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций
Закрытое акционерное общество	ЗАО	Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами. Акционеры несут риск лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций
Дочернее хозяйственное общество* (подвид хозяйственного общества, а не ОПФ)	ДХО	Хозяйственное общество признается дочерним, если принимаемые им решения в силу того или иного обстоятельства определяются другим хозяйственным обществом или товариществом (преобладающего участия в уставном капитале, согласно договору или иным образом)
Зависимое хозяйственное общество* (подвид хозяйственного общества, а не ОПФ)	ЗХО	Хозяйственное общество признается зависимым, если другое общество имеет более 20 % голосующих акций акционерного общества или более 20 % Уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (ООО)
Производственные кооперативы		Добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии и объединении его членами имущественных паевых взносов (в паевой фонд кооператива)
Сельскохозяйственная артель (колхоз)	СПК	Кооператив, созданный для производства сельхозпродукции. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (работает в кооперативе и имеет право голоса); ассоциированный член (имеет право голоса лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях)
Рыболовецкая артель (колхоз)	РПК	Кооператив, созданный для производства рыбной продукции. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (работает в кооперативе и имеет право голоса); ассоциированный член (правом голоса наделяется лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях)
Кооперативное хозяйство (коопхоз)	СКХ	Кооператив, созданный главами КФХ и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, для совместной деятельности по производству сельхозпродукции, основанной на личном трудовом участии и объединении их имущественных паевых взносов (земельные участки КФХ и ЛПХ остаются в их собственности)
Унитарные предприятия		Унитарным признается предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия
Государственное (казенное) предприятие	ГКП	Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления и созданное на базе имущества, находящегося в федеральной (государственной) собственности. Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации
Муниципальное предприятие	МП	Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения и созданное на базе государственной или муниципальной собственности. Создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления
Крестьянское (фермерское) хозяйство * (не является ОПФ)	КФХ	Правовая форма организации сельхозпроизводства, глава которой с момента её государственной регистрации признается индивидуальным предпринимателем, наделяется правом принятия всех решений по управлению ею, несет полную ответственность по её обязательствам. В рамках КФХ его члены объединяют свое имущество, принимают участие в его деятельности личным трудом. По обязательствам КФХ его члены несут ответственность в пределах своих вкладов
Некоммерческие организации		Организации, не преследующие цель получение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками
Потребительский кооператив	ПК	Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Предусматривает 2 вида членства: член кооператива (с правом голоса); ассоциированный член (имеет право голоса лишь в отдельных, предусмотренных законом случаях)
Общественные и религиозные организации		Добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей организации. Участники не сохраняют право собственности на переданное организации имущество
Фонды		Организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Вправе заниматься предпринимательской деятельностью для реализации своих целей (в том числе путем создания хозяйственных обществ и участия в них)
Учреждения		Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично
Объединения юридических лиц		Ассоциации (союзы), созданные юридическими лицами в целях координации предпринимательской деятельности и защиты своих имущественных интересов. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица

Таблица 2. Основные характеристики организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ

Виды ОПФ	Виды членства, ограничения	Документы регистрации	Управление	Ответственность	Прибыль	Выход	Плюсы и минусы
ООО		Устав, учредительный договор, протокол органи зационного собрания, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Кол-во голосов по соглашению участников оговаривается в учредительных документах (рекомендация: пропорционально доле в уставном капитале).	Участники несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный капитал общества.		При выходе участник вправе: получить долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому лицу (участники в этом имеют преимущество право перед третьими лицами).	Если численность участников превышает 15—20, то снижается чувство собственника и оперативность управления.. ООО предпочтительно, если участники не хотят передать все права по управлению узкому кругу лиц.
ОДО	Предусматривает один вид членства — участник. Им может быть физическое или юридическое лицо (их возможная численность — от 1 до 50). Другое общество не может быть единственным участником, если оно состоит из 1 лица.	Устав, учредительный договор, протокол организационного собрания, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание участников, дирекция. Количество голосов участника пропорционально доле его вклада в Уставный капитал (если не предусмотрено иное).	Участники солидарно несут ответственность своим имуществом в равном для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.	При выходе из ОДО участник вправе: получить свою долю деньгами, натурой, передать часть её или всю другому участнику (участники в этом имеют преимущественное право перед третьими лицами).	Численность участников будет установлена Законом. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций
ЗАО	Один вид членства — акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо (численность не ограничивается). Другое общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица. Акции распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц.					Чтобы «выйти» из ЗАО акционер продает свои акции обществу или его акционерам. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу.	Данная форма предпочтительна, если: участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковые отсутствуют); Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц
ОАО	Один вид членства — акционер. Им может быть физическое или юридическое лицо (численность не ограничивается). Другое хозяйственное общество не может быть единственным акционером, если оно состоит из 1 лица.	Устав, учредительный договор, заявление о регистрации	Органы управления: общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление (дирекция) во главе с председателем (директором). Доля привилегированных (не голосующих) акций не должна превышать 25 %.	Акционеры несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций.	Чтобы «выйти» из ОАО акционер продает все свои акции любому лицу. Акционеру, выходящему для создания КФХ выделяется земельный участок и имущество согласно уставу.	Численность акционеров не ограничена. В сельском хозяйстве ОАО оказались неэффективными. Предпочтительны при необходимости осуществления крупных капвложений (путем привлечения в участники потенциальных инвесторов).
ДХО	Участниками могут быть физические и юридические лица (товарищества, общества). ДХО не вправе самостоятельно определять свои решения, так как зависит от другого хозяйственного (основного или материнского) общества, товарищества.	Устав, учредительный договор, заявление о регистрации		Участник (основное или материнское общество) отвечает по долгам ДХО, если они возникли его вине. ДХО не отвечает по долгам участника.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.		ДХО не отвечает по долгам основного (материнского) общества (товарищества). Вместе с тем ДХО зависит от основного.
ЗХО	Участниками могут быть физические и юридические лица (общества). Хозяйственное общество (АО или ООО) признается зависимым, если: более 20 % голосующих акций АО или более 20 % уставного капитала ООО принадлежит другому, т.н. преобладающему или участвующему обществу. Численность участников не ограничивается.	Устав, учредительный договор, заявление о регистрации.	Органы управления: собрание участников, правление, председатель.	Участник несет ответственность в пределах стоимости своих акций или доли в уставном капитале ЗХО.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между участниками пропорционально количеству принадлежащих им акций или долям в уставном капитале.	В соответствии с учредительными документами, в зависимости от вида ОПФ.	ЗХО не отвечает по долгам преобладающего участника (АО, которому принадлежит более 20 % голосующих акций или более 20 % уставного капитала ООО). Вместе с тем ЗХО зависит от преобладающего общества.
ТНВ (товарищество на вере)	Два вида членства — полный товарищ и вкладчик. Полными товарищами могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Вкладчиками могут быть граждане и юридические лица. В ТНВ должен быть хотя бы 1 полный товарищ и 1 вкладчик. Полным товарищем можно быть только в одном товариществе. Численность полных товарищей и вкладчиков не ограничивается.	Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления от полных товарищей (они становятся ИП), заявление на регистрацию ТНВ	Органы управления: собрание полных товарищей, уполномоченный (директор) ТНВ. Количество голосов полных товарищей по согласованию сторон оговаривается в учредительном договоре (рекомендация: пропорционально долям в складочном капитале).	Полные товарищи несут ответственность всем своим имуществом, вкладчики — риск убытков в размере стоимости своих вкладов в складочный капитал.	Прибыль, направляемая на дивиденды, распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале. В первую очередь дивиденды выплачиваются вкладчикам. Размер дивиденда на единицу вклада у полных товарищей не может быть выше, чем у вкладчиков.	При выходе из ТНВ полный товарищ получает долю участия в складочном капитале, а вкладчик — стоимость своего вклада. Полный товарищ вправе: передать часть доли или всю её другому участнику (третьему лицу — с согласия полных товарищей). вкладчику такое согласие не требуется.	Управление отличается оперативностью. Полные товарищи должны быть единомышленниками, пользоваться доверием вкладчиков, иметь высокую квалификацию и развитое чувство ответственности. В противном случае высока вероятность разного рода отрицательных последствий.
ПТ (полное товарищество)	Один вид членства — полный товарищ. Ими могут быть индивидуальные предприниматели (ИП) и (или) коммерческие организации. Лицо может быть участником только одного ПТ. Число участников — не менее двух.	Учредительный договор, протокол организационного собрания, заявления на ИП и регистрацию ПТ.	Органы управления: собрание участников, уполномоченный (если предусмотрен). Каждый участник вправе представлять товарищество, имеет 1 голос, а решение считается принятым, если одобрено всеми участниками (если не оговорено иное в УД)	Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам ПТ (включая тех, кто не является учредителем).	Направляемая на дивиденды прибыль, распределяется между полными товарищами пропорционально их долям в складочном капитале.	При выходе из ПТ участник вправе: получить стоимость своей доли в СК (натурой — по соглашению), передать её часть или всю другому участнику (третьему лицу — с согласия остальных полных товарищей).	Участники должны иметь высокую квалификацию, пользоваться взаимным доверием. При соблюдении этих требований управление имеет высокую оперативность, эффективность. Если участники не отвечают этим требованиям, то высока вероятность разного рода отрицательных последствий.
СПК	Два вида членства — член и ассоциированный член (ими могут быть только физические лица). Минимальная численность членов СПК — 5 чел.		Органы управления: общее собрание членов; наблюдательный совет (избирается если число членов не менее 50); правление (или председатель). Ассоциированные члены имеют право голоса лишь в отдельных случаях. Каждый член кооператива имеет 1 голос.	Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее чем 0.5 % обязательного пая.	Прибыль, распределяемая между участниками, делится на 2 части: дивиденды, выплачиваемые пропорционально взносам ассоциированных членов и дополнительным паям членов; кооперативные выплаты, выдаваемые членам пропорционально трудовому участию.	При выходе из СПК участник вправе: получить стоимость своего паевого взноса деньгами, натурой, передать его часть или весь другому Участнику (третьему лицу — с согласия остальных участников).	Численность участников ограничена лишь нижним пределом — 5 человек. Если число участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника. СПК предпочтителен, если участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковых нет). Управление недостаточно оперативное. Каждый участник, независимо от размера взноса, имеет 1 голос (риск не пропорционален вкладу).
ОСПК (обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив)	Два вида членства — член и ассоциированный член (ими могут быть физические и юридические лица). Минимальная численность членов ОСПК — 5 граждан или 2 юридических лица.	Устав, протокол организационного собрания, заявление о регистрации.	Органы управления: общее собрание членов, наблюдательный совет, правление (или председатель). Ассоциированные члены имеют право голоса лишь в отдельных случаях. Каждый член кооператива имеет 1 голос.	Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Члены кооператива обязаны погасить убытки путем внесения дополнительных взносов.	Доход, распределяемый между участниками, делится на 2 части: дивиденды, выплачиваемые пропорционально взносам ассоциированных членов и дополнительным паям членов; кооперативные выплаты, выдаваемые членам пропорционально пользованию ими основными видами услуг кооператива (уставом может быть предусмотрено иное)	При выходе из ОСПК участник вправе: получить стоимость своего паевого взноса деньгами, натурой, передать его часть или весь другому участнику (третьему лицу — с согласия остальных Участников).	Численность участников ограничена лишь нижним пределом — 5 человек или 2 юридических лица. Если число участников превышает 15-20, то снижается чувство собственника. ОСПК предпочтителен, если участники не хотят доверить управление узкому кругу квалифицированных работников (или если таковых нет). Управление недостаточно оперативное. Каждый участник, независимо от размера взноса, имеет 1 голос (риск не пропорционален вкладу).
КФХ крестьянское (фермерское) хозяйство	Два вида членства — глава и член КФХ (может быть и один — глава КФХ). Численность членов не ограничивается.	Заявление на регистрацию КФХ, заявление на выдел земельного участка в счет земельных долей, соглашение между членами КФХ (по их усмотрению)	Все решения по управлению КФХ принимает его глава (если иное не предусмотрено соглашением)	Глава КФХ по обязательствам КФХ несет полную ответственность, а члены КФХ — риск в пределах стоимости своих вкладов.	Распределяется главой КФХ по своему усмотрению (если в соглашении между членами КФХ не оговорено иное)	Вышедший из КФХ имеет право на получение денежной компенсации в размере своей доли в имуществе хозяйства. Земля и имущество при выходе члена разделу не подлежат. Размеры долей считаются равными (если в соглашении между членами КФХ не оговорено иное)	В течение первых 5 лет деятельности КФХ имеет льготы по налогам. Глава КФХ должен пользоваться доверием остальных его членов. Управление отличается оперативностью. В современных условиях создать полноценное КФХ за счет имущественных паев членов семьи, как правило, не удается (так как имущества в предприятиях осталось мало).
ГКП государственное (казенное) предприятие	Участником предприятия является его учредитель — Правительство РФ. Казенное предприятие основано на праве оперативного управления переданным ему Федеральным имуществом.	Устав, утвержденный Правительством РФ		По своим обязательствам отвечает всем своим имуществом. Не отвечает по обязательствам учредителя. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества		Ликвидация предприятия осуществляются по решению Правительства РФ	Предприятие может получать помощь со стороны государства. Однако, руководство и другие работники предприятия не будут в достаточной мере заинтересованы в эффективной работе. ГКП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями.
МП (муниципальное предприятие)	Участником предприятия является его Учредитель — уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления. Данный тип унитарного предприятия основан на праве хозяйственного ведения.	Устав, утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления	Все решения по управлению предприятием принимает руководитель либо иной орган, который назначается собственником его имущества	По своим обязательствам всем своим имуществом. Не отвечает по обязательствам учредителя. Собственник имущества отвечает по обязательствам предприятия, если его банкротство наступило по вине собственника имущества	Условия использования прибыли оговариваются в уставе, утверждаемом учредителем	Ликвидация предприятия осуществляются по решению учредителя — собственника его имущества	Предприятие может получать помощь со стороны государства или органа местного самоуправления. Однако, руководство и другие работники предприятия не будут в достаточной мере заинтересованы в эффективной работе. МП, как правило, не способны конкурировать с частными предприятиями.

В таблице 3 даны модели условий, при которых целесообразен выбор той или иной ОПФ.

В целом, в этом вопросе наблюдается следующая закономерность: чем выше потенциал руководителя и степень доверия к нему со стороны учредителей, больше численность коллектива собственников, компактнее территория и сосредоточенность объектов предприятия, теснее взаимосвязь между производством, переработкой и хранением, тем целесообразнее создавать ОПФ с более централизованной формой управления (товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью, производственный кооператив с малым числом членов) и наоборот.

Апробация предложений по выбору ОПФ

По своей сути, материалы таблицы 3 представляют собой предложения по выбору ОПФ предприятия в зависимости от конкретных условий. Эти предложения нами, совместно с внутрихозяйственными комиссиями, использовались при реорганизации ряда хозяйств. В результате были созданы ТНВ «Полбинское» (Московская область), ТНВ «Харитошина», ООО «Витуша», СПК «Самарино» (Рязанская область) и другие.

Таблица 3. Типичные модели условий и соответствующие им организационно-правовые формы

ОПФ	Модели условий (параметры предприятия, особенности коллектива, руководителя), при которых целесообразен выбор данной ОПФ
ООО (общество с ограниченной ответственностью)	Участники считают, дело сопряжено с риском, поэтому хотят ограничить меру своей ответственности за деятельность общества рамками своих вкладов в его уставный капитал. Участники хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание (недостаточно доверяют руководству ООО, хотят быть в курсе дел). Участники не хотят доверить ведение дел узкому кругу лиц. В случае выхода из ООО участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал. Среди учредителей есть лицо (лица), планирующее увеличить свою долю в уставном капитале и контролировать деятельность общества (и вместе с тем не желающее нести за ее деятельность полную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться (это не исключено в акционерных обществах). Производственные объекты разбросаны по разным деревням.
ОДО (общество с дополнительной ответственностью)	Численность участников не превышает 50 лиц. Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал общества, но и всем своим имуществом. За деятельность общества участники готовы нести солидарную ответственность (ответственность друг за друга). Уровень доверия участников друг к другу — высокий, вместе с тем они хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание. Участники имеют высокую квалификацию в области управления соответствующим производством. Участники в качестве одной из главных целей ставят повышение доверия к обществу кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться (это не исключено в акционерных обществах).
ЗАО (закрытое акционерное общество)	Участники предпочитают акции иным видам вложения. Участники, в первую очередь будущие руководители общества, хотят сохранить самостоятельность предприятия, оградить свой коллектив от влияния участника со стороны (который может приобрести значительный пакет акций). Участники хотят контролировать движение всех акций. Некоторые участники, (как правило, это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним. Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц.
ОАО (открытое акционерное общество)	Численность участников (акционеров) не ограничена. Участники планируют привлечь крупные средства со стороны (продав акции на сторону). Участники хотят по личному усмотрению распоряжаться своими акциями (без вмешательства других акционеров). Участники считают акции более удобной и надежной формой регистрации вложения средств. У участников есть основания считать, что в случае необходимости они смогут быстро и выгодно продать свои акции. Участники не считают необходимым контролировать движение акций своего предприятия. Часть участников, приобретая привилегированные акции, надеется иметь возможно небольшой, но гарантированный доход. Некоторые участники, (обычно это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним.
ДХО (дочернее хозяйственное общество)	Участники задались целью начать новое дело не подвергая риску свои основные капиталы, или наоборот, решили часть капиталов обезопасить от надвигающегося риска. Участники хотят несколько обособить часть производства. Целесообразно повысить управляемость, сохраняя целостность предприятия (большая площадь, не компактность). Участники хотят предоставить относительную самостоятельность для подающего надежды руководителя с целью его практической проверки, не теряя над ним контроля. Участники планируют создать новое самостоятельное предприятие (если дочернее предприятие со временем окажется в состоянии работать эффективно без явной опеки материнского предприятия).
ЗХО (зависимое хозяйственное общество)	Хозяйственное общество приобрело более 20 % голосующих акций АО (такое АО признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственному обществу принадлежит более 20 % уставного капитала ООО (такое общество признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственное общество задалось целью обезопасить часть своих капиталов от надвигающегося риска (ЗХО не отвечает по долгам преобладающего участника). Хозяйственное общество заинтересовано и имеет возможность контролировать деятельность АО или ООО.
ТНВ (товарищество на вере)	Уверенный в своих силах высококвалифицированный руководитель, один или с группой пользующихся взаимным доверием единомышленников, задался целью объединить капиталы других участников и создать предприятие, которым будет управлять он один или с несколькими своими единомышленниками. За деятельность предприятия его руководители (полные товарищи) готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал, но и личным имуществом. Участники задались целью повысить доверия к обществу кредиторов и других участников (беря на себя полную ответственность). Инициаторы создания предприятия планируют значительно увеличить размеры своих вкладов в уставном капитале. Значительная часть участников — пенсионеры. Участники доверяют полным товарищам. Территория хозяйства является достаточно компактной Основные объекты хозяйства сосредоточены на центральной усадьбе.
ПТ (полное товарищество)	Два и более доверяющих друг другу физические лица (или коммерческие организации), имеющие высокую квалификацию в по управлению, решили создать предприятие и действовать от его имени на равных правах (при принятии любых решений). Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своими вкладами в уставный капитал предприятия, но и солидарную (друг за друга), и субсидиарную (дополнительную, включая своим личным имуществом). Участники задались целью повысить доверие к предприятию кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность).
СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив)	Пять и более физических лиц (ими могут быть главы КФХ) решили создать предприятие и управлять им коллегиально. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении предприятием. Основная масса участников — пенсионеры. Численность членов кооператива не более 20 лиц. Территория хозяйства недостаточно компактна Производственные объекты рассредоточены по разным деревням.
ОСПК (обслуживающий с/х потребительский кооператив)	Пять и более физических лиц или два и более юридических лица, готовые участвовать во взаимовыгодной кооперации, нуждаются в аналогичных услугах. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении совместным предприятием. По уровню квалификации руководитель предприятия не превосходит существенной мере других участников. Между участниками нет существенных противоречий. Основная масса участников — пенсионеры, владельцы ЛПХ. Численность членов кооператива не более 20 лиц.
КФХ (крестьянское фермерское хозяйство)	Глава и члены семьи (или другие близкие лица, готовые объединиться для совместной работы) хотят и могут хозяйствовать на земле самостоятельно. Семья имеет или может арендовать, купить необходимые для хозяйствования средства (землю, имущество, денежные и иные средства). Семья хочет иметь налоговые льготы.
ГКП (государственное казенное предприятие)	Государство заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности.
МП (муниципальное предприятие)	Государство или орган местного самоуправления заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности.

Рассмотрим логику выбора ОПФ на примере двух предприятий, в которых проводилась реорганизация: колхоза им. Ленина Сараевского района Рязанской области и АОЗТ «Полбинское» Егорьевского района Московской области.

Колхоз им. Ленина

Большинство собственников были против акционирования собственности, изъявили желание участвовать в управлении новым хозяйством с учетом доли в уставном капитале. По уровню квалификации будущий руководитель хозяйства лишь незначительно превосходил членов возглавляемого им аппарата управления. Территория хозяйства недостаточно компактна. Производственные объекты разбросаны по нескольким деревням. Около трети собственников работают в хозяйстве.

Первое условие говорит о том, что новое предприятие не должно быть ни акционерным обществом (собственники против этого), ни кооперативом (собственники хотят участвовать в управлении с учетом доли в уставном капитале), ни товариществом на вере (собственники не хотят доверить управление узкому кругу лиц; в коллективе нет высоко квалифицированных и пользующихся доверием собственников лиц).

Невысокий уровень квалификации руководителя коллектива, разбросанность территории и объектов хозяйства свидетельствует о необходимости коллегиального руководства коллективом. Этому благоприятствует и то, что многие собственники являются работниками хозяйства (в этом случае им легче участвовать в управлении).

Перечисленным условиям в наибольшей мере соответствует общество с ограниченной ответственностью. Поэтому было создано ООО «Витуша».

Вместе с тем, часть собственников изъявила желание хозяйствовать самостоятельно. В итоге, кроме ООО «Витуша, в ходе реорганизации колхоза было создано 13 КФХ. Собственники, не пожелавшие войти в названное общество или доверить свои имущество и землю Реброву А. А., стали членами этих крестьянских хозяйств или сдали им в аренду свою собственность.

За истекшие 2 года, выделившиеся из колхоза крестьянские хозяйства набрали силу, показали свою жизнеспособность. ООО «Витуша» не смогло адаптироваться к нынешним сложным условиям хозяйствования, в результате чего находится в крайне тяжелом положении. Если коллектив собственников не найдет более способного руководителя, или государство не создаст нормальные условия хозяйствования, надежды на то, что ситуация в хозяйстве в обозримом будущем улучшится практически нет.

АОЗТ «Полбинское»

В данном хозяйстве, в отличие от предыдущего, руководитель пользовался доверием собственников, по уровню квалификации явно превосходил других работников управления (Морш Н.А. — кандидат сельскохозяйственных наук, один из лучших агрономов Московской области). Несколько специалистов (не пользующихся доверием коллектива) постоянно конфликтовали с руководителем, препятствуя принятию и реализации решений. Хозяйство компактное. Объекты, в основном, сосредоточены на центральной усадьбе. Работниками хозяйства являлись менее четверти из его собственников. Экономика хозяйства находилась в тяжелом состоянии.

Высокая квалификация руководителя, доверие к нему со стороны основной массы собственников, преобладание среди них пенсионеров и крайне тяжелое экономическое положение хозяйства (все свидетельствовало о том, что хозяйство разрушается, а через 2 года из имущества ничего не останется — даже часть зданий уже была растащена) говорит о том, что основную ставку следует делать на лидера, наделив его большими полномочиями. Иными словами, предпочтение следовало отдать ОПФ, предполагающей высокую степень самостоятельности руководителя.

Централизацию функций управления оправдывало и то, что территориально хозяйство было достаточно компактным. Благоприятствовало этому и сосредоточение производственных объектов на центральной усадьбе, неблагоприятный микроклимат, сложившийся в руководстве хозяйства.

Зная характеристики различных ОПФ нетрудно заметить, что перечисленным особенностям в наибольшей мере соответствует товарищество на вере. В связи с этим было создано ТНВ «Полбинское».

Последующие события подтвердили обоснованность подобного выбора: хозяйство, которое разрушалось на глазах, медленно стало возрождаться. Но самое главное — коллектив поверил в свои силы и в то, что даже в нынешних сложных условиях можно хозяйствовать более эффективно.

Важно отметить, что при выборе ОПФ существенное значение имеет учет соотношения перечисленных факторов. К примеру, если бы в колхозе им. Ленина было 2 лидера, желающих работать самостоятельно и отвечающих требованиям должности руководителя, то хозяйство следовало бы разделить на две части. Это позволило бы лучше использовать разбросанные на большие расстояния землю, рабочую силу и производственные объекты.

В определенной мере на выбор ОПФ влияет и минимально допустимый размер уставного капитала. В соответствии с Указом Президента РФ № 1482 от 8.07.1994 г. «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ», для акционерных обществ он установлен в размере не менее 1000, для остальных ОПФ — не менее 100 минимальных зарплат (в законах могут быть уточнения).

Согласно законодательству РФ, часть ОПФ имеют численные ограничения. Поэтому, независимо от других факторов, соблюдение указанного ограничения обязательно. Для наглядности, допустимая численность участников в ОПФ выделена в отдельную таблицу 4.

Таблица 4. Предельная численность участников различных ОПФ*

Виды ОПФ	Вид лица
	Физическое	Юридическое
ООО	1-50
ОДО	1-50**	хозяйственное общество из 2-х и более лиц
ЗАО	от 1**	хозяйственное общество из 2-х и более лиц
ОАО	от 1**	хозяйственное общество из 2-х и более лиц
ДХО	от 1	от 1
ЗХО	от 1	от 1
ТНВ	от 2 ИП*** (1 полный товарищ и 1 вкладчик)	от 1 (только вкладчиком)
ПТ	от 2 ИП***	от 2
СПК	от 5	—
ОСПК	от 5	от 2
КФХ	от 1	—
ГКП	—	от 1
МП	—	от 1

* В качестве минимума подразумевается физическое и (или) юридическое лицо.
** Предусмотрено проектом Закона (в Законе для сельского хозяйства может быть иная численность).
*** ИП — индивидуальный предприниматель, который по закону является физическим лицом. Полным товарищем может быть и коммерческая организация.

В связи с многообразием ОПФ встает вопрос: какая форма более эффективна? Думается, что ответить на него однозначно еще рано — новые формы хозяйствования работают не так давно. Вместе с тем, предварительные исследования, проведенные ВИАПИ свидетельствуют о том, что в ТНВ наблюдаются более высокие производственные и финансовые показатели. За ними следуют общества с ограниченной ответственностью.

Примечательно, что аналогичная картина наблюдается и в Германии, где в товариществах (созданных предпринимателями) доход в расчете на одного работника выше, чем в других сельскохозяйственных формированиях.

Юридические лица стали важным инструментом развития современного общества, основой его организации. Они обеспечивают промышленность, строительство, транспорт и иные отрасли народного хозяйства.

Чем характерны юридические лица

• образуются и действуют согласно нормативным актам государства;
• создают свои управленческие органы;
• регистрируются в государственных органах, им подконтрольны;
• приобретают учитываемые в балансе материальные ценности;
• обладают названием и реквизитами;
• направлены на прибыльность или таковую не предусматривают.

Законодательством определяется их юридический статус, процедура образования, работы с материальными ценностями, целевое предназначение. Так регламентируется организационная и правовая форма работы юридического лица.

Примеры организационно-правовых форм

Коммерческие организации:

• хозяйственные общества (акционерные или те, у которых ответственность ограничена);
• унитарные предприятия наделенные материальными ресурсами;
• производственные кооперативы;
• хозяйственные партнерства и товарищества(практически не применяются).

Видов ОПФ у юридических лиц, которые не нацелены на получение прибыли, значительно больше. Это:

• ассоциации;
• партии;
• профсоюзы;
• общественные и религиозные организации;
• благотворительные и иные фонды;
• потребительские кооперативы;
• садоводства;
• товарищества собственников жилья и др.

Нацелены они на содействие многим сферам в жизни государства и общества. Их главным плюсом признаются предоставленный государством льготный режим налогообложения.

Плюсы и минусы организационно-правовых форм

Более 92 процентов из общего числа юридических лиц в России – предпринимательские структуры в виде обществ с ограниченной ответственностью. И лишь около 5 % общества, созданные по акционерному принципу. Они разделяются на публичные и непубличные.

У общества с ограниченной ответственностью плюсами выступают:

• высокий уровень доверия партнеров, гибкость функционирования;
• быстрая и не сложная процедура государственной регистрации;
• оценка нефинансового вклада его участниками;
• возможность быстрого наращивания уставных средств;
• для участника беспрепятственный выход из организации и возвращения доли;
• отсутствие требований относительно раскрытия сведений о бизнесе;
• инициирования судебного решения об исключении участника, нарушающего обязательства;
• при образовании долгов общества, право участника отвечать по его обязательствам в размере своей части.

• обязанность оплатить до государственной регистрации большую часть уставных средств;
• регламентирование численности участвующем в нем лиц;
• независимость участника в принятии решения о выходе;
• риск потери финансовой основы, если несколько участников выходят из состава организации;
• установленные законом требования принятия собранием участников единогласных решений по отдельным вопросам;
• сложность ликвидации;
• необходимость в случае реорганизации вносить изменения в учредительные документы;
• пристальное внимание контролирующих и фискальных структур, повышенные пошлины и штрафные санкции.

Преимущества и проблемы обществ с акционерным капиталом

Общества, имеющие статус акционерных, отличаются, прежде всего, степенью их открытости. Самые широкие возможности для участия в них имеют те, которые именуются публичными. Более ограниченные возможности у непубличных.

Публичные акционерные общества (ПАО) имеют такие достоинства:

• возможность привлечения значительного числа инвесторов;
• защищенность акционера, рискующего затратами на приобретение акций;
• свободное покидание рядов акционеров в результате простой процедуры продажиакций;
• акционер не обязан лично участвовать в повседневной работе общества;
• в них может принимать участие любое число акционеров.

Недостатками ПАО считают:

• возврат своей доли исключительно через продажу акций;
• невозможность эффективного контроля малыми и средними акционерами;
• риск использования потенциала организации в интересах ее ТОП — менеджмента;
• обязательность государственной регистрации эмиссий акций и отчетов о них;
• значительный размер уставного капитала.

К преимуществам непубличного акционерного общества (общепринятое сокращение — ЗАО) относят:

• необязательность формирования капитала до регистрации;
• допустимость неденежного образования имущества;
• реализация ценных бумаг без удостоверения нотариусом;
• наличие простого большинства для принятия решений;
• недопустимость исключения акционеров из общества.

Недостатками ЗАО считаются:

• обязательность в случае любого выпуска акций проводить их государственную регистрацию;
• ежеквартальное информирование государственных органов по связанным с эмиссией акций вопросам;
• систематическое обнародование сведений о его функционировании;
• независимое оценивание имущества, которым оплачиваются акции;
• вероятность решений узкой группы акционеров в ущерб остальным.

Об унитарных предприятиях и производственных кооперативах

Государственные и муниципальные органы для решения проблем обеспечения нормальной жизнедеятельности людей создают юридические лица, именуемые унитарными предприятиями. Делается это преимущественно в тех сферах, где сложно применить иные организационно-правовые формы.

Достоинствами унитарных предприятий считаются:

• их ориентированность на каждодневные потребности людей;
• устойчивость работы и минимальный риск банкротства;
• систематический государственный и муниципальный контроль;
• кадровая стабильность и предсказуемость перспектив.

С другой стороны такая организация обычно показывает невысокую эффективность. При оплате труда инициатива работников зачастую не принимается во внимание. Его развитию мешает бюрократизм и уравниловка. Порой здесь создаются условия для хищений.

У производственных кооперативов преимуществом является совместный труд их членов, создающих финансовую основу работы за счет паевых взносов. Здесь прибыль распределяется с учетом результатов труда каждого человека. Каждый член кооператива обладает одним голосом и имеет равные права с другими. При развитии производства членами кооператива могут стать неограниченное число людей.

В то же время такая организация может быть создана минимум пятью человеками. Каждый член кооператива несет ограниченную ответственность по его обязательствам.

В любой экономической системе не только функционирует огромное количество фирм, о чем говорилось выше, но и существуют разнообразные их типы. Это связано прежде всего с разнообразием способов экономии (минимизации) трансакционных издержек.

Фирма как производственная единица и инструмент предпринимательской деятельности всегда имеет ту или иную организационно-правовую форму. С правовой точки зрения под фирмой (предприятием) подразумевается самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица, который соединяет под своим управлением факторы производства — капитал, землю и труд — с целью производства товаров и услуг.

Правовая форма — это комплекс правовых норм, определяющих отношения участников предприятия со всем окружающим миром. В мировой практике используются различные организационно-правовые формы предприятий, которые определяются национальным законодательством отдельных стран. Законы придают этим предприятиям статус юридического лица, которое обладает собственным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, выступает в гражданском обороте, в суде, арбитражном и третейском суде от своего имени.

По действующему законодательству в настоящее время в России существуют следующие организационно-правовые формы предприятий:

Рис. 1. Организационно-правовые формы предприятий

Такие понятия, как МП (малое предприятие) , СП (совместное предприятие) , кооператив , ныне считаются устаревшими . Они отражали не юридический статус предприятия, а некоторые его экономические особенности. Так, МП — это характеристика предприятия по численности работающих. Например, по российскому законодательству в сфере услуг и торговли таковым является предприятие с численностью работающих от 15 до 25 человек, в области науки — до 100 человек, в промышленности и строительстве — до 200. Для чего была выделена такая категория, как МП? Во всем мире, в том числе и у нас, существуют программы поддержки малого бизнеса.

Понятие СП также является сугубо экономическим, показывающим кто его создал. В нашей стране эта форма использовалась в связи с тем, что первоначально не было полной ясности относительно юридического статуса СП. Мировой опыт говорит о том, что около 90% СП — это общества с ограниченной ответственностью. Сейчас в России и других странах СНГ совместные предприятия также включаются главным образом в эту категорию. Закон разрешает также создание СП в форме других обществ.

Остановимся на характеристике основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, наиболее распространенных в современном мировом хозяйстве. К ним относятся:

· единоличная (частнопредпринимательская) фирма;

· партнерство (товарищество);

· корпорация (акционерное общество).

1. Частнопредпринимательская (единоличная) фирма — это старейшая форма организации бизнеса. Как следует из названия, такая фирма находится в собственности предпринимателя, который покупает на рынке необходимые ему факторы производства. Иначе говоря, частнопредпринимательская фирма принадлежит одному лицу , которое владеет всеми ее активами и несет персональную ответственность по всем ее обязательствам (является субъектом неограниченной ответственности).

Собственник классической частнопредпринимательской фирмы является центральной фигурой , с которой владельцы всех остальных факторов производства (ресурсов) заключают контракты. Он владеет обычно наиболее важным (интерспецифическим) ресурсом. Таким ресурсом может быть как физический, так и человеческий капитал (особые интеллектуальные, предпринимательские и другие способности).

Целью частнопредпринимательской фирмы является максимизация прибыли собственника — дохода, оставшегося после осуществления всех платежей владельцам факторов. Частнопредпринимательскую фирму следует отличать от капиталистической фирмы, принадлежащей владельцам капитала и ставящей целью максимизацию отдачи на вложенный капитал. Кроме того, функции предпринимателя на такой фирме обычно выполняет наемный управляющий — менеджер.

Частнопредпринимательские фирмы имеют ряд важных преимуществ, благодаря которым они получили широкое распространение в мире бизнеса, но в то же время им присущи существенные недостатки.

К числу очевидных преимуществ следует отнести:

1) простоту организации . Благодаря своей простоте коммерческое предприятие, основанное на единоличной собственности, создается без особых затруднений;

2) свободу действий владельца фирмы . У него нет необходимости согласовывать принимаемые решения с кем бы то ни было (он самостоятелен в ведении всех своих дел);

3) сильную экономическую мотивацию (получение всей прибыли, точнее, оставшегося дохода одним лицом — владельцем фирмы).

Недостатки единоличной фирмы:

1. ограниченность финансовых и материальных ресурсов . Это обусловлено не только нехваткой собственного капитала, но и трудностями привлечения кредитных ресурсов. Кредиторы весьма неохотно идут на предоставление ссуд единоличным собственникам, полагая, что это рискованно. Поэтому основным источником финансирования частнопредпринимательской деятельности служат сбережения собственника и средства, взятые в долг у родственников, близких друзей и т. п. Со временем капитал можно увеличить, вложив в дело полученную прибыль, однако и в этом случае рост фирмы будет медленным. Поэтому по своим размерам индивидуальные предприятия, как правило, невелики;

2. отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций (особенно на малых и средних предприятиях);

3. определенные налоговые проблемы . Они возникают в связи с тем, что дополнительные выплаты, осуществляемые частнопредпринимательской фирмой, например на медицинское страхование и страхование жизни, не считаются налоговыми органами ряда стран ее расходами и поэтому не подлежат исключению из прибыли при расчете налогооблагаемой базы (корпорации, напротив, пользуются налоговыми льготами в отношении подобных выплат). Единоличный собственник должен оплачивать подобные расходы из прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов;

4. трудности при передаче прав собственности . Никакое имущество единоличного предприятия в отличие от имущества корпораций не может быть передано членам семьи при жизни владельца. Это ограничивает маневренность единоличной формы организации бизнеса, создает дополнительные проблемы в накоплении капитала;

5. неограниченная ответственность собственника по всем обязательствам, взятым на себя его предприятием. Если к фирме предъявлены иски, в том числе в судебном порядке, ее собственник несет полную персональную ответственность перед судом. Это означает, что для
удовлетворения претензий может быть конфисковано не только имущество фирмы, но и личная собственность. Аналогичный исход бывает
и в случае банкротства по другим причинам. Все это ставит единоличного собственника в рискованное положение.

В силу перечисленных причин индивидуальные предприятия недолговечны, большинство из них составляют только что возникшие фирмы, а также такие специфические заведения, как лавочки и фермы, которые остаются эффективными благодаря малым масштабам производства. По некоторым данным, в среднем из 10 возникших фирм в течение 5 лет прекращают свою деятельность 7.

Неограниченная ответственность — главный недостаток единоличной собственности. Поэтому владельцы частных фирм еще в XVII — XVIII вв. «пошли на хитрость» — они ввели так называемую ограниченную ответственность (Ltd — limited). Фирма становится организацией, включающей то или иное количество людей. Что означает ограниченная ответственность? Это значит, что если фирма кому-то задолжала и не может платить по долгам, то в этом случае можно подать в суд только на фирму, но не на ее участников. Чем в этом случае придется расплачиваться? Только тем, чем владеет фирма. Конкретные формы таких предприятий (товариществ с ограниченной ответственностью) рассматриваются ниже.

2. Товарищество (партнерство ) . Эта фирма подобна единоличной собственности во всех отношениях, за исключением того, что в ней существует более чем один собственник. В полном товариществе все партнеры несут неограниченную ответственность. Они совместно отвечают по обязательствам товарищества. Лица, вступившие в уже существующее товарищество, несут ответственность наряду со старыми членами за все долги, в том числе и возникшие прежде, до их вступления в данное товарищество.

В большинстве случаев полные товарищества образуются юридическими лицами (крупными предприятиями). Договор об их совместной деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве образования такого товарищества. В подобных случаях не требуются ни устав, ни даже регистрация товарищества.

Преодолевая в известном смысле финансовую и материальную ограниченность единоличной собственности, партнерства создают некоторые новые неудобства и трудности. Прежде всего это относится к подбору партнеров. Поскольку один из партнеров может связать товарищество определенными обязательствами, следует осторожно подбирать партнеров. В большинстве случаев существует формальное соглашение, или соглашение о товариществе; оно определяет полномочия каждого партнера, распределение прибыли, общую сумму капитала, вкладываемого партнерами, процедуру привлечения новых партнеров и порядок перерегистрации товарищества в случае смерти кого-либо из партнеров или его выхода из товарищества. Юридически товарищество прекращает существование, если один из партнеров умирает или выходит из него. В таких случаях урегулировать все вопросы и восстановить товарищество довольно трудно.

По упомянутым причинам многие считают товарищество малопривлекательной формой организации бизнеса.

В товариществах затруднен также процесс принятия решений, поскольку наиболее важные из них должны приниматься большинством голосов. Для упрощения процедуры принятия решений товарищества устанавливают определенную иерархию, разделяя партнеров на две или более категорий по степени важности решения, которое может принять каждый партнер. Она также определяет случаи, в которых он должен передать право принятия решения фирме.

Модифицированной формой полного товарищества является смешанное (коммандитное) товарищество. Основная его особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами товарищества всем своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладом в капитал общества. Те участники, которые отвечают за риск всем своим имуществом, являются внутренними членами общества и именуются полными товарищами, или комплементариями. Остальные, кто рискует лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками (вкладчиками) и называются коммандитистами.

Делами в коммандитном товариществе ведают, как правило, комплементарии. Они руководят обществом и представляют его. Партнеры-вкладчики не участвуют в коммерческих операциях. Они являются, строго говоря, инвесторами товарищества. В плане внутренних взаимосвязей функции руководства фирмой обычно осуществляются с согласия коммандитистов.

Многим хорошо известны из истории, научной и художественной литературы названия «Джонсон, Джонсон и К°», «Иванов, сыновья и К°» и т. п. Это и есть коммандитные товарищества. В современных условиях форма коммандитного товарищества часто используется для финансирования предприятий, занимающихся операциями с недвижимостью.

Коммандитные товарищества в некоторых случаях могут выпускать акции на сумму вкладов внешних участников. Такие участники называются акционерными коммандитистами, а общество — акционерной коммандитой.

По соображениям уплаты налогов в качестве единственного комплементария в коммандитное товарищество может быть принято общество с ограниченной ответственностью. Подобное образование называется коммандитным товариществом с ограниченной ответственностью. Его преимущество состоит в том, что с точки зрения налогообложения оно является товариществом, а с точки зрения гражданского права дает возможность перенести неограниченную ответственность на общество с ограниченной ответственностью, которое становится единственным носителем неограниченной ответственности и, как правило, имеет лишь небольшой капитал.

В нашей стране форма смешанного коммандитного товарищества пока не получила широкого распространения, но она может оказаться полезной в некоторых случаях. Например, если частное лицо (лица), имеющее идею и солидное предприятие, решившее взять эту идею на вооружение, не имеют денег на ее реализацию, создается смешанное товарищество: частное лицо входит в него с ограниченной ответственностью, предприятие с полной. В данном случае предприятие выступает гарантом по банковскому кредиту, которым под контролем предприятия распоряжается частное лицо.

Ограниченное товарищество (общество с ограниченной ответственностью) — это такое объединение, которое формируется на основе заранее определенных вкладов пайщиков. Его члены (физические и юридические лица) не несут ответственности за выполнение обязательств общества, а рискуют лишь в пределах своих вкладов. В этом и состоит смысл понятия «ограниченная ответственность» . В названиях зарубежных фирм, а теперь и некоторых наших можно нередко видеть слово «limited» (сокращенно Ltd), которое и означает «ограниченная ответственность».

В обществах с ограниченной ответственностью в большинстве случаев существуют тесные взаимосвязи между компаньонами . По этой причине они очень подходят для организации семейных предприятий. Если все имущество общества концентрируется в одних руках, то оно становится «обществом одного человека».

Для учреждения общества с ограниченной ответственностью необходимо заключить учредительный договор , в котором определяются наименование фирмы, местонахождение и направление деятельности предприятия, а также указываются размеры уставного капитала и долевое участие в нем членов общества.

Минимальный размер уставного капитала в разных странах различен: в Австрии он составляет 500 тыс. шиллингов, в ФРГ 50 тыс. марок, в Венгрии — 1 млн. форинтов, в России — 10 тыс. рублей , на Украине — 869 гривен. Кроме денежных средств возможно также учреждение общества со вкладами в форме материальных ценностей (автомобилей, земельных участков, лицензий).

Права членов общества реализуются на собраниях членов общества , которые проводятся не реже одного-двух раз в год. Собрание имеет право принимать наиболее важные решения, в частности утверждать годовой баланс, определять распределение прибыли, составлять смету расходов, избирать и переизбирать директора общества, давать ему инструкции по самым разнообразным вопросам. Контроль за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия (в западных странах — наблюдательный совет), члены которой назначаются общим собранием.

3. Корпорация (по российскому законодательству — акционерное общество) представляет собой обезличенное предприятие с правом юридического лица, созданное в разрешительном порядке и обладающее уставным капиталом , разделенным на определенное число равных долей — акций.

Основная отличительная черта этой формы организации бизнеса заключается в том, что акционерное общество действует независимо от его собственников. Ответственность членов общества, которых называют акционерами, ограничивается номинальной стоимостью приобретенных ими акций.

Ограниченная ответственность — важное преимущество по сравнению с единоличной собственностью или партнерством. Акционерное общество может привлекать средства от своего имени, не возлагая на своих членов неограниченную ответственность. Следовательно, в случае возникновения претензий к акционерному обществу закон запрещает конфискацию личного имущества его собственников.

Акционеры имеют право на долю доходов корпорации. Часть прибыли, выплачиваемая владельцу акций, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов, называется нераспределенной прибылью.

Дивиденды традиционно рассчитываются в процентах от номинальной стоимости акции, а в последние годы в некоторых странах — в абсолютной сумме на одну акцию (что более разумно). Дивиденды в виде акций («бонусные» выпуски) не предусматривают денежных выплат. С точки зрения привлечения нового акционерного капитала доходы в виде дивидендов являются главным компонентом стоимости такого капитала.

Другим важным преимуществом корпорации является право акционеров передавать свои акции другим лицам (если это не именные акции). Кроме того, корпорация продолжает свою деятельность и в случае смерти отдельных акционеров, и когда кто-либо из акционеров пожелает продать свой пакет акций.

Акционерные общества бывают двух типов — открытые и закрытые.

Акции открытых обществ распространяются в свободной продаже на условиях, устанавливаемых законами и иными правовыми актами. Акционерные общества открытого типа создаются для того, чтобы собрать большой капитал. Акции такого общества могут котироваться на фондовой бирже. Это подразумевает полную открытость общества и тщательный контроль за его деятельностью. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым. Такое общество по российскому законодательству не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах; в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число акционеров не уменьшается до установленного законом предела.

В силу этих причин акционерное общество закрытого типа является наиболее подходящей юридической формой для таких предприятий, как средние промышленные и коммерческие организации, для работы которых не требуются большие средства; рисковые (венчурные) фирмы. Последние создаются для отработки какой-либо новой коммерческой идеи группой лиц, которая готова финансировать предприятие до тех пор, пока не станет ясно, что необходимо привлекать дополнительный капитал через рынок ценных бумаг и становиться акционерным обществом открытого типа. В хозяйственной практике акционерные общества закрытого типа гораздо более многочисленны, чем компании открытого типа, хотя средний размер капитала заметно больше у последних.

В настоящее время акционерные общества являются наиболее распространенной формой предпринимательства, образуя своего рода «арматуру» мировой экономики. Отчасти это объясняется тем, что их деятельность хорошо отработана на практике.

Первые предшественники акционерных обществ появились еще в XV—XVI вв., когда были созданы банки св. Георгия в Генуе и св. Амвросия в Милане. В XVII в. возникли крупные торговые компании: голландская Ост-Индская компания (1600 г.), французская «Компани дез Энд оксиданталь» (1628 г.). К этому времени относится и появление столь известного сегодня понятия «акция», впервые встречающегося в уставе голландской Ост-Индской компании, участники которой именовались акционерами.

Наибольшее развитие акционерная форма получила с переходом к капитализму. В дореволюционной России она также была хорошо известна: количество акционерных обществ в 1916 г. исчислялось тысячами.

Важной причиной широкого распространения акционерных обществ является возможность концентрировать в их рамках гигантские капиталы, что позволяет решать самые сложные хозяйственные проблемы. Существенным преимуществом акционерных обществ по сравнению с другими видами товариществ является также наличие рынка, где можно свободно купить или продать ценные бумаги. Все это и предопределило широкое распространение акционерных обществ в промышленности, торговле, банковском и страховом деле, в других сферах экономики. Исключение составляет лишь сельское хозяйство, где акционерные общества в силу специфики отрасли не получили широкого развития. Только в США сейчас насчитывается свыше 3 млн. корпораций, производящих большую часть валового национального продукта страны.

Одним из недостатков акционерного общества можно считать порядок уплаты налогов, предусматривающий двойное налогообложение: налоги с прибыли, которые сокращают величину дохода, причитающегося акционерам, и налоги с дивидендов, получаемых владельцами акций.

К менее важным недостаткам относятся затраты времени на регистрацию акционерного общества и бюрократические процедуры , которые надо пройти в процессе создания общества.

По экономической природе, способу организации и деятельности акционерное общество является формой коллективного предпринимательства. Однако разделение уставного капитала на определенное число равных долей (акций), которые могут приобретать разные лица, придает акционерной форме характер частнокорпоративного предпринимательства.

Кооператив — это общество, деятельность которого направлена в принципе не на получение доходов, а на оказание помощи и содействия членам общества.

Основоположниками современных кооперативов считаются 28 рабочих из города Рочдейл (Англия). В 1844 г., сберегая по несколько пенсов в неделю, они собрали начальный капитал в 28 фунтов, на который сняли магазин и начали небольшую торговлю мукой, овсяной крупой, сахаром, сливочным маслом и свечами. Прибыль от этого предприятия делилась между членами пропорционально количеству их покупок.

Такие общества получили название потребительских кооперативных обществ. Наряду с ними существуют производственные кооперативные общества, созданные производителями. В России кооперативы получили распространение прежде всего в производственной деятельности, в сфере услуг и торгово-посреднической области. Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Кооператив является юридическим лицом, а поэтому и субъектом права.

В современной деловой практике кооперативы по обороту занимают относительно небольшой удельный вес, хотя они распространены во многих странах. Это объясняется рядом обстоятельств, и прежде всего тем, что на кооперативных предприятиях наблюдается тенденция к «декапитализации» доходов, что снижает эффективность производства, сдерживает инновационный процесс, затрудняет структурные преобразования.

С другой стороны, эта форма имеет явные преимущества, среди которых одним из важных является высокая мотивация, обусловленная единством собственности и труда. Но она действует лишь в том случае, если вместо обезличенной «коллективной собственности», которая, по существу, означает собственность коллектива, существует собственность членов этого коллектива. В США, например, для характеристики таких предприятий применяется термин «собственность работника». Он гораздо точнее, поскольку собственность работника — это разновидность частной собственности, отличающейся от классической частной собственности тем, что собственник обязательно одновременно работает на предприятии, совладельцем которого является, и существует определенный механизм, обеспечивающий его участие в управлении предприятием.

Необходимо отметить, что в США в собственность работников преобразуется не государственная, а частная. Причем этот процесс всячески поощряется, поскольку, по имеющимся данным, производительность труда на предприятиях с собственностью работников в среднем на 10% выше, чем на других типах предприятий. Конгрессом США за последние годы принято более 20 федеральных законов, в той или иной форме, прежде всего путем налоговых льгот, стимулирующих развитие собственности работников. Сейчас в стране насчитывается более 11 тыс. предприятий, являющихся полностью или частично собственностью работников. На них трудятся около 12 млн. человек. Возникло несколько центров, занимающихся проблемами собственности работников как в теоретическом плане, так и в чисто прикладном.

В основе появления и развития такого рода коллективно-частного предпринимательства лежит научно-техническая революция . Она вызвала развитие наукоемких производств, повысила роль и удельный вес работников интеллектуального труда. Им нельзя задать ритм работы с помощью конвейера, да и самый обычный контроль за их работой неэффективен. Такие работники трудятся с отдачей только тогда, когда имеют соответствующую мотивацию. Положение собственника лучше всего способствует возникновению такой мотивации. В результате и стали появляться сначала десятки, а затем сотни и тысячи фирм, в которых иногда работают лишь несколько человек. Но эта раздробленность компенсируется тем, что все большее число людей участвует в общественном производстве не просто в качестве наемных работников, а в качестве хозяев, имеющих совершенно иные стимулы к труду.

На крупных производствах, которые по технологическим соображениям нельзя разделить на мелкие частные предприятия, аналогичная задача решается путем преобразования традиционной частной собственности в собственность работников. Причем сторонниками такого преобразования часто являются сами предприниматели, понимающие, что, уступив часть принадлежащего им имущества своим работникам, они повышают эффективность их труда и с лихвой компенсируют ту часть прибыли, которую в виде дивидендов они должны будут отдавать появившимся совладельцам.

В России и других странах СНГ предприятия, основанные на собственности работников, только создаются. Отношение к ним в обществе неоднозначное. Среди ученых, например, есть немало критиков «народных предприятий» , апеллирующих часто к югославскому опыту «рабочего самоуправления», которое, как известно, не выдержало проверки временем. Однако при этом из виду упускается главное: в югославском эксперименте собственность работников не создавалась и не использовалась. Там господствовала обезличенная коллективная собственность, реально не принадлежавшая ни работникам, ни государству.

Отношение трудовых коллективов в нашей стране к «народным предприятиям» весьма доброжелательное, а это значит, что в ходе дальнейшей приватизации они получат широкое распространение. Но чтобы такие предприятия не стали разновидностью советских колхозов, необходимо всестороннее изучение западного опыта их организации. Причем сегодня этот опыт не ограничивается американским. В свое время Совет ЕС принял рекомендации по реализации программ перехода к «собственности работников» (программа ЕСОП) во всех западноевропейских странах. Как метод приватизации программа ЕСОП начала широко применяться также в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии.

Вместе с тем было бы ошибкой распространять предприятия с рабочей собственностью на всю экономику. Западные страны потому и добились успеха в социально-экономическом и научно-техническом развитии, что создавали условия для развития разнообразных форм собственности и предпринимательства. В тех же США из 19 млн. различного рода предприятий 70% составляют предприятия индивидуальной собственности, 10% — партнерства (принадлежащие двум или более лицам), 20% — корпорации или акционерные общества.

Государственное предприятие . Во многих странах современного мира активным предпринимателем является государство, в собственности которого находится от 5-10 до 35-40% основного капитала. В бывших социалистических странах государству принадлежала подавляющая часть производственных фондов, что сделало его, по существу, единственным хозяйствующим субъектом в экономике.

В середине 80-х г. доля предприятий государственного сектора в создании добавленной стоимости составляла: в Чехословакии — 97%, в ГДР — 97, в СССР — 96 , в Югославии — 87, в Венгрии — 86, в Польше — 82, во Франции — 17, в Италии — 14, в ФРГ — 11, в Англии — 11, в Дании - 6, в США - 1%.

Из приведенных данных видно, что в так называемых социалистических странах доминировала «государственная экономика», тогда как в западном мире государству отводилось относительно ограниченное поле деятельности. Однако по меркам рыночной экономики масштабы деятельности оказались слишком большими, что побудило правительства западных стран пойти по пути приватизации. Эта приватизация не носит столь грандиозного характера, как в восточноевропейских странах и СНГ, но важна сама тенденция к расширению негосударственной экономики .

Вместе с тем и в этих условиях многие государственные предприятия играют заметную роль в национальном хозяйстве, а порой являются лидерами среди промышленных фирм.

Так, например, в Италии список крупнейших промышленных предприятий возглавляют государственные организации - ИРИ (действует в черной металлургии, судо- и машиностроении, авиационной, автомобильной, электронной, электротехнической и других отраслях промышленности, морском и воздушном транспорте, телефонной и телеграфной связи, радио- и телевещании) , ЭНИ (добыча нефти и газа, торговля нефтепродуктами); во Франции - «Эльф-Акитен» (добыча и переработка нефти, производство нефтепродуктов, химическая промышленность, здравоохранение, парфюмерия и косметика) , «Рено» (выпускает легковые и грузовые автомобили, спортивные автомобили ) ; в Финляндии - «Несте» ( нефтепереработка и розничная торговля нефтепродуктами).

Таким образом, существование в рыночной экономике более или менее крупного государственного сектора требует уточнения и разъяснения некоторых проблем его экономического содержания, возникновения и организационного оформления.

Признаки государственного предприятия. Государственное предприятие представляет собой производственную единицу, характеризующуюся двумя основными чертами .

Первая заключается в том, что имущество такого предприятия и управление им полностью или частично находятся в руках государства и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но воздействуют на них и контролируют их.

Вторая касается мотивов функционирования государственного предприятия. В своей деятельности оно руководствуется не только поиском наибольшей прибыли, но также и стремлением удовлетворить общественные потребности , что может снижать экономическую эффективность или даже вести в некоторых случаях к потерям, которые, однако, оправданны.

Организационно-правовая форма предприятия влияет на его правовой статус и характер имущественных отношений. Наиболее часто предприниматели выбирают ООО или ИП. Однако закон предусматривает и другие варианты.

Понятие ОПФ, основные признаки и принципы классификации

Организационно-правовая форма предприятия (ОПФ) – это закрепленная законом форма, которая определяет различные виды деятельности: предпринимательскую, хозяйственную и т. д. Она фиксирует имущественные отношения предприятия, цели его деятельности и правовое положение. Основные моменты по регулированию организационных и правовых вопросов содержатся в главе 4 первой части ГК РФ. Помимо ГК, в классификации организаций участвует ОКОПФ – общероссийский классификатор ОПФ.

Для разграничения видов организационно-правовых форм выделяют три базовых критерия:

1. Цели. При классификации по цели решаются два основных вопроса: преследует ли объединение извлечение прибыли в качестве главной цели либо нет.
2. Формы управления имуществом на балансе предприятия.
3. Состав, права и обязанности учредителей.

Классификация организационно-правовых форм может проводиться и по наличию статуса юридического лица:

1. Юрлицо есть. Например, это компании в форме ООО, АО, другие варианты.
2. Без статуса юрлица: ИП, филиал и т.д.

По имущественным отношениям компании классифицируют в соответствии с ч. 1 ст. 65.1 ГК:

1. Корпоративные организации. У членов корпорации есть право участия в ней и право формировать высший руководящий орган. К корпорациям относится большая часть ОПФ, в том числе – некоммерческие ассоциации.
2. Унитарные организации. Участие в образовании унитарных предприятий не обеспечивает учредителям членство в них, не предоставляя никаких членских прав. Большую часть этой категории составляют МУПы, создаваемые по инициативе муниципалитета или органов местной власти субъектов РФ. Типичный образ унитарного предприятия – МУП «Водоканал».

Виды организационно-правовых форм юридических лиц, их краткая характеристика

В ст. 50 ГК РФ закреплено два основных вида организационно-правовых форм:

1. Коммерческие объединения. Основная цель подобных предприятий – извлечение прибыли из деятельности компании. Например, ОАО «Газпром» или ЗАО «Тандер».
2. Некоммерческие компании. В качестве основной цели НК закреплена деятельность, не связанная с получением прибыли. При получении дохода, он распределяется на уставные цели НК. Например, различные фонды, распределяющие прибыль на благотворительные проекты. Предпринимательская деятельность возможна при соответствии заявленным целям НК.

Чаще всего организационно-правовую форму для нового предприятия выбирают для ведения коммерческой деятельности – рассмотрим подробнее, что это такое. В Российской Федерации существует 6 типов коммерческих организаций, образованных с созданием юрлица.

Хозяйственные товарищества

Хозяйственные товарищества – коммерческие объединения с уставным капиталом, разделенным на доли участников. Деятельность регулируется ст. 66-86 ГК РФ. Имущество товарищества принадлежит его членам на праве собственности. Объем прав каждого члена рассчитывается пропорционально его части в уставном капитале. Объем правомочий изменяется по положениям договора либо устава.

Статьи 69, 82 ГК РФ закрепляют существование хозяйственных товариществ 2 видов: полные товарищества и товарищества, основанные на вере. Главное различие – в степени ответственности участников. В полном товариществе ответственность распространяется на все имущество членов. В товариществе на вере другой принцип – ответственность распространяется только на вклады участников.

Общества с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – хозяйственное общество, право на образование которого имеет как физическое лицо, так и компания. Уставный капитал делится между членами ООО по долям. Участники по обязательствам ООО не отвечают, ответственность несут только в рамках стоимости своих долей. Банкротство ООО вызывает субсидиарную ответственность участников. Основные вопросы регулирования деятельности ООО закреплены в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также в ст. 87-94 ГК. До 2014 г. в России существовали также ОДО – общества с дополнительной ответственностью. К ОДО, созданным до изменения законодательства, применяются правила гл. 4 ГК РФ.

Акционерные общества

Акционерное общество – разновидность хозяйственного общества, имеющего уставный капитал. Он поделен на конкретное количество акций. Ответственность членов АО определяется по количеству акций, имеющихся у участника. Деятельность АО регулируется ГК РФ и ФЗ «Об акционерных обществах».

С 2014 года в России изменился тип АО. Раньше АО делились на закрытые и открытые, с 2014 года разделились на публичные и непубличные:

1. Публичные АО. Публичная форма АО закрепляет за акционерами право на передачу собственных акций третьим лицам, не имеющим отношения к ПАО. Для ПАО обязательно размещение акций и ценных бумаг в публичном доступе. Одно из основных условий – неограниченное число возможных акционеров.
2. Непубличные АО. В отличие от ПАО, акции непубличной формы распределяются среди учредителей либо определенного круга лиц. Непубличное АО не обязано публиковать отчетность в свободном доступе. У участников непубличного АО есть преимущественное право на приобретение акций АО.

Производственные кооперативы

Производственный кооператив – коммерческая организация, образованная путем объединения граждан. Членство определяется личным участием каждого члена и объединением имеющихся паевых взносов. Участие юрлиц в вопросах кооператива регулируется уставом. Количество членов не должно превышать 5 участников.

Крестьянские хозяйства

Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) – объединение, создаваемое гражданами для хозяйственной либо производственной деятельности. Имущество КФХ находится в совместном владении всех членов и принадлежит им на праве собственности. Хозяйствовать в КФХ имеют право все его члены. Глава КФХ после прохождения государственной регистрации объединения считается индивидуальным предпринимателем. Деятельность КФХ регулируется ст. 86.1 ГК и ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Хозяйственные партнерства

Хозяйственное партнерство – коммерческая организация, формируемая несколькими участниками. В управлении хозяйственным партнерством участвует его члены, могут принимать участие и третьи лица. Участие в управленческих вопросах третьих лиц определяется внутренним соглашением партнерства.

Как правильно выбрать ОПФ для своей компании

Важные моменты для выбора организационно-правовой формы:

1. Потребуется ли финансирование предприятия сторонними лицами, или инвестирование только за счет средств собственника? Если есть потребность в сторонних инвестициях, рассмотрите вариант ООО или одну из форм АО.
2. Потребуется ли участие дополнительных специалистов (бухгалтер, юрист и т. д.) и наемных рабочих? Если предполагается минимум сотрудников и простая отчетность, выбирайте ИП.
3. Предполагается ли получение прибыли? Если компания не ставит целью извлечение прибыли из деятельности, необходимо выбирать организационно-правовую форму из некоммерческих организаций.
4. Какой предполагается месячный и годовой оборот?
5. Планируется ли продажа бизнеса? Обратите внимание – по закону ИП продать нельзя. Возможна только продажа имущества ИП и продуктов интеллектуальной собственности: логотип, слоган и т. д.
6. Какой порядок расчетов будет преимущественным: наличный или безналичный?

Самая популярная коммерческая организационно-правовая форма – ООО. На 1 января 2018 года в России было официально зарегистрировано 3 240 219 ООО, тогда как общее число российских коммерческих организаций составило 3 287 615.

Для малого предпринимательства большая часть бизнесменов предпочитает ООО либо ИП. ИП проще создавать, а статус индивидуального предпринимателя дает возможность избежать сложной отчетности, предоставляя больше свободы в денежном обороте. Для открытия ООО потребуется уставный капитал и более сложная процедура регистрации, но статус ООО дает больше свободы в имущественных отношениях.

Понятие предприятия, его признаки

Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте. Оно обладает следующими признаками:

• предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
• предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;
• предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;
• предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде;
• предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;
• предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятия можно классифицировать по многим признакам:

• по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления;
• по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства;
• по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие;
• по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.
• по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.
• по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.
• по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).

Организационные формы предприятий

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества:

• полное товарищество;
• товарищество на вере (коммандитное товарищество);
• общество с ограниченной ответственностью,
• общество с дополнительной ответственностью;
• акционерное общество (открытое и закрытое).

Полное товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:

• они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов;
• распыленностью риска, т.к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;
• участие акционеров в управлении обществом;
• право акционеров на получение дохода (дивиденда);
• дополнительные возможности стимулирования персонала.

Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.

Порядок создания и ликвидации предприятий

Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы:

• заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного
• учредителями предприятия;
• учредительный договор о создании предприятия;
• устав предприятия, утвержденный учредителями;
• документы, подтверждающие внесение не менее 50% уставного капитала предприятия на счет;
• свидетельство об уплате государственной пошлины;
• документ, подтверждающий соглашение антимонопольного органа на создание предприятия.

В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал.

В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно-правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Для отдельных организационно-правовых форм предприятий в учредительных документах (учредительном договоре и уставе), помимо перечисленных, содержатся и другие сведения.

Государственная регистрация осуществляется в течении трех дней с момента представления необходимых документов, либо в течение тридцати календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об оплате учредительных документов. Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов закону. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде.

Прекращение деятельности предприятия может быть осуществлено в следующих случаях:

• по решению учредителей;
• в связи с истечением срока, на которое создано предприятие;
• в связи с достижением цели, ради которой было создано предприятие;
• в случае признания судом недействительной регистрации предприятия, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;
• по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов;
• в случае признания предприятия несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Важным моментом при создании и ликвидации предприятий является также информирование Федеральной налоговой службы по месту регистрации предприятия, а также предоставление в налоговую службу информации об открытии или закрытии расчетного счета. Взаимодействие с ФНС вообще обязательно на любом этапе бизнеса и забывать об этом не следует, т.к. за непредоставление тех или иных сведений и отчетов предусмотрены штрафы.