Работники часто не представляют, куда и как можно обращаться, если их трудовые права нарушаются. Некоторые соглашаются закрывать глаза на нарушения из-за того, что боятся остаться без рабочего места. Но в таких ситуациях молчать будет неправильно. Образец заявления в трудовую инспекцию на работодателя в такой ситуации очень пригодится.
Обращение к сотрудникам Инспекции Труда – право каждого, кто стал свидетелем нарушения. Жалобы составляются и теми, кто наблюдает за несправедливостью по отношению к другим.
Вот лишь некоторые правонарушения, которые можно фиксировать подобным образом.
| Правонарушение | Описание |
| Нарушение процедуры при приеме на работу | Проблемы возникают из-за отсутствия информации относительно оклада, условий и процедуры получения поощрительных выплат. Это прямое нарушение действующего законодательства. Отсутствует у работодателей право оформлять сроки испытаний для беременных. Ещё один вариант противозаконных действий – применение мер ответственности к сотруднику, нарушившему правила, хотя с ними гражданина не ознакомили с самого начала. |
| Дискриминация по отношению к подчиненным во время трудовых отношений | Требования ТК предусматривают ежегодные отпуска, компенсации, своевременную выплату, но работодатели часто отказывают в этом. Применяется вынужденная сверхурочная работа в условиях, которые не соответствуют законодательству. |
| Увольнения тоже часто проходят с нарушениями | Распространённые примеры – несвоевременное уведомление об увольнении или сокращении; отсутствие всех причитающихся выплат во время увольнения; перевод компенсаций позже дня увольнения; отсутствие трудовой книжки в последний день. |
Наличие хотя бы одного из условий дает полное право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Где и как подаются жалобы?
Заявка подается сотрудникам трудовой инспекции в том регионе, где замечено нарушение. Свои отделения имеются у каждого субъекта при любых обстоятельствах. Всего существуют три способа для подачи документов:
- При личном посещении. Для этого гражданин приезжает в отделении, передает документы в приемной.
- Заказным письмом, с соответствующим уведомлением. Способ считается более удобным, за исключением большой вероятности того, что документ утратят в процессе пересылки.
- С помощью электронной формы, через интернет-каналы. Все бумаги сканируются, потом отправляются на соответствующей странице.
Претензия работодателям по поводу отсутствующей зарплаты
Составляется два экземпляра данного документа. Один из них, со специальной отметкой, остаётся на руках у подчинённого. Претензия станет главным доказательством для суда, если дело дойдет до разбирательств.
Сотрудники имеют право прекращать работу, если задержка по деньгам составила 15 дней и более. Но об этом требуется сообщить руководителю письменно, иначе отсутствие на рабочем месте можно будет считать прогулом. Сотрудники трудовой инспекции обязаны проверять достоверность информации из любых жалоб. После этого выносится определенное решение.
По поводу незаконного увольнения
Для решения вопроса гражданину придётся пройти несколько этапов:
- Начинается всё с исследования на тему того, за каким отделением инспекции закрепляется конкретное предприятие. Имя руководителя тоже надо знать точно.
- Далее, пишется письмо с просьбой признать увольнение незаконной процедурой. Такие заявления содержат личные данные каждой из сторон, сведения об учреждении, которому заявление направляется. Конкретные факты, нарушающие права сотрудника, излагаются в строгом деловом стиле. Заявление нужно подавать не позднее, чем через месяц после того, как трудовые отношения были расторгнуты.
- Сложные и запутанные дела рекомендуется сразу направлять судебным инстанциям.
Жалоба в случае с неофициальным оформлением подчинённых
И здесь решением проблем занимается Трудовая инспекция. Ей направляются заявления и просьбы о том, чтобы действия руководителя были признаны незаконными. Главное – максимально собрать доказательства в пользу того, что время фактически было отработано на предприятии. Здесь помогут любые виды бумаг:
- То, к чему был доступ, пока гражданин исполнял свои обязанности.
- Свидетельские показания. Достаточно будет привлечь хотя бы двух коллег – тогда суд почти со 100%-й вероятностью встанет на сторону заявителей.
- Часто простое устное сообщение руководителю помогает добиться оформления документов. Надо просто сказать, что при отсутствии оплаты и соответствующих бумаг гражданин собирается подавать жалобу в инспекцию.
Правильное составление жалоб для всех ситуаций
Документ должен содержать следующие сведения, чтобы вероятность рассмотрения повысилась:
- Полное наименование отделения территориальной трудовой инспекции вместе с Ф. И. О. руководителя этого учреждения.
- Сведения на самого заявителя, включающие регистрационный адрес и Ф. И. О..
- Наименование документа.
- Суть обращения. Заявитель описывает ситуацию, в которой, по его собственному мнению, были нарушены права. Надо писать о том, что произошло, где и когда. Отдельно указываются конкретные нормы, нарушенные руководителем. Описывается причиненный вред и доказательства, которые можно использовать при рассмотрении дела. Здесь же пишутся сведения организации, где нарушение произошло.
Дополнительные правила составления жалоб
Их будет полезно изучить при любом способе передачи сообщения – как письменном, так и электронном. Соблюдение следующих условий помогает избежать спорных ситуаций и дополнительных вопросов:
- Данные заявителя должны быть правильными. Без рассмотрения остаются бумаги, составленные анонимно.
- Текст в обращении рекомендуется составлять лаконично и объективно, не добавляя личные переживания по поводу произошедшего. Сохраняется деловой стиль при написании любых предложений.
- Важно наличие только достоверных фактов, которые реально проверены на практике.
- Клевета и оскорбления, нецензурная лексика находятся под запретом.
- Если есть возможность – стоит прикладывать сканированные копии документов, в качестве доказательств.
Использование официального сайта
Такая возможность появилась у граждан начиная с 1 января 2017-го года. Теперь алгоритм обращения выглядит следующим образом:
- Начинается процедура с регистрации на сайте Госуслуг. Мобильный телефон, электронная почта и Ф. И. О. – вот данные, которые понадобятся посетителям.
- Через Личный Кабинет на Госуслугах будет легко войти на портал, принадлежащий самой Трудовой Инспекции.
- На странице выбирается вкладка «Сообщить о проблеме». Выбор вкладки до авторизации приводит к автоматической переадресации на Госуслуги, чтобы завершить процедуру.
- Посетитель смотрит предложенные варианты и решает, какая именно категория ему больше всего подходит.
- Далее, выбирается результат, которого хотелось бы добиться – проведение консультации у специалиста, наложение административной ответственности на работодателя, проведение внеплановых проверок.
- Главное – внимательно заполнить все предложенные поля.
- Остаётся нажать на кнопку отправления сообщений.
- После этого на электронную почту приходит подтверждение о том, что заявка была принята. С этого момента отсчитываются 30 дней, которые даются инспекции для рассмотрения.
О сроках рассмотрения, реагирования
1 календарный месяц – максимум срока с получения жалобы до рассмотрения вопроса в деталях. Так говорится в законе. Рассмотрение дел по незаконным увольнениям проходит быстрее – за 10 дней.
После того, как заявление изучат, на предприятии чаще всего организуют внеплановую проверку. После выносится постановление с требованием устранить выявленные нарушения к определенному времени.
Трудовая инспекция: как она может действовать после получения жалобы?
На протяжении 30 дней после передачи документы тщательно изучаются, как и доводы, изложенные составителем. Если вся информация подтверждается, то возможны следующие варианты развития событий:
- Выносится предписание с требованием устранить нарушения.
- Руководителя привлекают к ответственности: уголовной или административной.
- Предприятию приказывают временно приостановить деятельность.
- Отдельные сотрудники отстраняются от работы.
По поводу анонимности
Актуальным остается вопрос об оставлении анонимных сообщений. Законодательство говорит о том, что права на рассмотрение анонимных жалоб у Инспекции нет. Но сам гражданин может указать отдельно на то, чтобы его данные не разглашали. В бланке электронного заявления для этого достаточно поставить отметку.
О коллективных жалобах
Это ещё один вариант, позволяющий гражданам сообщить о совершенном нарушении. Чаще всего в сообщениях описывается дискриминация по отношению ко всему коллективу.
Но закон не запрещает коллективно сообщать и о нарушениях, направленных в адрес одного конкретного сотрудника. Главное – точно указать Ф. И. О. представителя предприятия, от имени которого составляется документ.
О проверках со стороны трудовой инспекции
Всего проверка проводится в двух основных вариантах.
| Вид | Описание |
| Плановая | Проводятся по инициативе самих инспекторов, никаких дополнительных заявлений подавать не надо. Организуются процессы по отношению к предприятиям, где раньше выявляли нарушения, происходили несчастные случаи. Инспектор предупреждает руководство организации перед назначением дня проверки. |
| Целевая | Здесь важна только инициатива со стороны подчиненного. Проверку проводит инспектор, отвечающий за территорию, где располагается организация. Уполномоченное лицо сначала пытается выявить нарушения, описанные в заявлении со стороны гражданина. Если незаконные действия выявлены – оформляется предписание об их устранении, выписывается штраф в определенных размерах. Могут приниматься жесткие меры, зависящие от степени вины. |
Инспектор при подобных обстоятельствах обладает следующими полномочиями:
- Приостановление деятельности, по всему предприятию либо конкретным подразделениям.
- Организация судебных разбирательств по поводу существующих нарушений.
- Расследование любых обстоятельств, связанных с наступившим несчастным случаем.
- Привлечение к административной ответственности тех, кто провинился.
- Выдача предписаний на отстранение от работы лиц, не ознакомленных с правилами безопасности. Или не подтвердивших свои знания, квалификацию в этой области.
- Предъявление предписаний о том, что выявленные нарушения должны быть устранены.
- Надзор за тем, чтобы на предприятии соблюдали минимальные требования законодательства.
Если вопрос остается без рассмотрения и ответа
Надо подавать жалобу повторно, если первый документ оставили вообще без рассмотрения. Обязательно указывается факт повторной передачи. В тексте помечают и дату, когда отправлялось первоначальное заявление.
Если сотрудники инспекции снова отказываются – то они должны в письменной форме обосновать свой ответ. При несогласии с решением заявитель имеет право дальше обращаться уже к судебной инстанции.
Подача исковых заявлений, правила оформления
Перед обращением в суд нужно подготовить целый пакет документации. Бо́льшую часть позиции выдает руководитель, не позднее, чем за трехдневный срок. Рекомендуется направлять письменные официальные запросы, потому что для руководителей характерно желание оттянуть время.
Иск подаётся в адрес городского либо районного суда, отвечающего за адрес расположения руководителя. Главное – чтобы документ оформляли в соответствии с действующим законодательством, иначе в рассмотрении будет отказано.
Правил придерживаются следующих:
- В шапке указывается наименование суда, куда направляется иск.
- После этого истец указывает свои личные данные, адрес постоянного места проживания.
- Информация по ответчику заполняется аналогичным образом.
- По центру пишут словосочетание «Исковое заявление». В продолжении фразы указывается причина, по которой пришлось приступить к созданию иска.
- Чтобы суд сразу перешёл к рассмотрению без дополнительных вопросов – суть дела надо описывать как можно более подробно. Если есть возможность – то пишутся конкретные стать законодательства, нарушенные руководителем.
- Когда проблема изложена – истец подробно описывает свои требования.
- Копии трудового договора вместе с трудовой книжкой становятся обязательными приложениями. Чем больше доказательств допущенных нарушений – тем будет лучше.
- Иски подаются не позднее, чем через три месяца после того, как стало известно о нарушении.
Образец заявления в трудовую инспекцию на работодателя
Написать жалобу совсем не сложно. Достаточно заполнить этот образец по правилам, описанным выше:
Что делать, если решение инспектора не устраивает?
Первый из возможных вариантов – обращение к руководству того специалиста, который вынес первоначальное решение. Главное – четко изложить суть проблемы. И постараться сделать так, чтобы у второй стороны хватило времени на рассмотрение всех изложенных обстоятельств.
Если руководство отказывается от рассмотрения жалоб – далее идёт направление заявлений сотрудникам правоохранительных органов. Обычно это полиция, либо прокуратура.
Наконец, остаётся судебная инстанция, которая выступает крайней мерой. Предпринимать такие шаги рекомендуется только после проверки всех предыдущих методов. И надо убедиться в том, что они не дают никакого результата.
Заключительные мысли
Если руководитель однозначно нарушает права и текущее законодательство – не надо бояться отстаивать свои интересы. Составленные жалобы от работников часто решают проблемы в пользу последних. Главное – грамотно подойти к сбору и составлению необходимой документации.
К уголовной ответственности можно привлекать работодателей, которые не выплачивают заработную плату на протяжении 3 месяцев и более. В этом случае документы сразу направляются в ближайшее отделение полиции. Статья 145.1 УК РФ – вот главное основание, по которому привлекают к ответственности при подобных обстоятельствах.
Сложно ли обратиться в трудовую инспекцию, смотрите в этом видео:
Форма для приема вопроса, напишите свой
Бывают ситуации, когда существует настоятельная необходимость пожаловаться в Государственную инспекцию по труду на какие-либо действия (или бездействие) работодателя. При этом для заявителя важно, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе. Осуществить подобное возможно. Рассмотрим, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно, как составить жалобу и как ее донести до адресата.
Анонимное обращение
Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.
Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.
Некоторые факты
Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.
Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.
Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.
Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя
Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.
На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.
Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).
Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.
Про порядок обращения в Гострудинспекцию и рассмотрение жалоб смотрите в ролике
Основания для жалобы
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Какой бы ни была причина для скрытия своих данных, необходимо указать ее в заявлении - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.
Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя - в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.
Последовательность шагов
Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:
- узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
- правильно составить письменное обращение;
- приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
- отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Прикладывать к заявлению требуется:
- копию паспорта работника;
- копию трудового договора;
- копию приказа о приеме на работу (увольнении);
- копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.
Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.
Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать. Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.
Способы отправки жалобы
Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.
Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.
Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».
На этих сайтах есть специальные формы для обратной связи и подачи заявлений. Нужно пошагово выполнить предлагаемые электронным сервисом действия, в том числе описать суть жалобы. При этом в тексте заявления, при желании не разглашать личные данные, нужно сообщить инспектору об этом факте или поставить галочку в пункте о подаче анонимного заявления.
Как правильно составить жалобу
Для того чтобы жалоба была всесторонне рассмотрена, она должна содержать:
- Полное наименование территориальной трудовой инспекции и ФИО её руководителя (эту информацию можно посмотреть на официальном сайте инспекции);
- Сведения о заявителе: ФИО, адрес;
- Название («Жалоба» или «Заявление»);
- Суть обращения. Описание ситуации, в которой, по мнению заявителя, работодатель нарушил его права. Что, где, когда произошло, какие нормы нарушил наниматель (этот пункт не обязателен, гражданин не должен знать содержание всех статей закона), какой вред был причинён, чем подтверждается. Здесь же следует указать полное название организации, где произошло нарушение прав, юридический адрес и по возможности её ИНН.
Условия написания жалобы в трудовую инспекцию онлайн
Чтобы жалоба была рассмотрена соответствующим образом, нужно соблюдать следующие условия:
- Указать в обращении правильные данные заявителя. Анонимные обращения остаются без рассмотрения.
- Суть обращения – максимально лаконичный и объективный текст, без лишних эмоций и переживаний. Стиль написания – деловой.
- Факты, изложенные в жалобе, должны быть достоверными и проверенными.
- В тексте письма не должно быть нецензурной лексики, оскорблений и клеветы.
- При наличии возможности приложить к жалобе отсканированные документы, подтверждающие нарушения прав работников.
Смотрите видео про жалобу в трудовую инспекцию
Обращение в трудовую инспекцию с официального сайта
Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию можно на официальном сайте онлайнинспекция.рф.
С 1 января 2017 года при подаче заявления в трудовую инспекцию онлайн произошли серьёзные изменения. Для того чтобы инспекция провела внеплановую проверку по электронному обращению, заявитель должен быть авторизирован через учётную запись в единой системе Госуслуги (www.gosuslugi.ru). Такие нововведения появились в ч.3 ст. 10 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» (№294-ФЗ от 26.12.2008).
Дополнительная информация
Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению: 1)Трудовой договор. 2) Приказ о назначении на должность. 3) Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя). 4) Копия его паспорта. В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)
Поэтому алгоритм действия для онлайн жалобы в инспекцию теперь выглядит так.
- Регистрация на сайте Госуслуги. Необходимо заполнить форму, указав свои ФИО, электронный адрес и номер мобильного телефона.
- Войти на сайт инспекции труда через личный кабинет сайта Госуслуги.
- Выбрать на странице вкладку «Сообщить о проблеме». При выборе такой вкладки до авторизации, система сама предложит перейти на сайт Госуслуги и пройти там регистрацию.
- Выбрать категорию проблемы из предложенных вариантов (например, «заработная плата» при задержке выплат от нанимателя).
- Выбрать один из трёх вариантов, который заявитель хотел бы видеть результатом рассмотрения своего обращения: проведение внеплановой проверки, привлечение нанимателя к административной ответственности или консультация специалиста инспекции.
- Заполнить все поля формы обращения.
- Нажать на кнопку «Отправить обращение».
На электронную почту, указанную заявителем, придёт подтверждение. С этого момента начинается 30-дневный срок для рассмотрения инспекцией жалобы.
Сроки рассмотрения и реагирования
Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.
После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.
Действия трудовой инспекции после получения жалобы
В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:
- Вынесение предписания об устранении нарушений;
- Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
- Временное приостановление работы предприятия;
- Отстранение от работы отдельных сотрудников.
В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.
В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции
| Плановая | Производится без заявления - по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации. |
|---|---|
| Целевая | Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями. |
Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже
Заявитель принят на работу на основании трудового договора. За время роботы он добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные перед ним руководством задачи. Работодатель безосновательно отстранил заявителя от работы, мотивируя это тем что заявитель находится в нетрезвом состоянии. При этом работодатель постоянно чинит заявителю препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает заявителя уволится. С действиями работодателя заявитель несогласен и считает их незаконными и необоснованными. Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу возникшей проблемы. Провести проверку деятельности организации.
В Государственную инспекцию труда по г. __________
________________________________________
гр. ____________________________, проживающего по
адресу: ________________________________________
Я, ___________________, «___» _____________ ________ года принят на работу в ООО «_______________» на основании трудового договора № ______.
Моя должность _____________________ с заработной платой ____________ рублей.
За время работы я добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные передо мной руководством задачи.
Мною надлежащим образом выполнялась поручаемая работодателем работа, за которую я регулярно получал заработную плату в установленном трудовым договором размере.
«___» ________________ 2011 года работодатель безосновательно отстранил меня от работы, мотивируя это тем, что я нахожусь в нетрезвом состоянии. Я возразил и потребовал проведения медицинского освидетельствования на определение состояния опьянения, работодатель отказался. При этом работодатель постоянно чинит мне препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает меня уволится, У меня отсутствует желание прекращать трудовые отношения. Однако работодатель угрожает уволить за нарушение трудовой дисциплины (хотя оснований для этого не было, за весь период работы со стороны работодателя ко мне не было замечаний).
С действиями работодателя я не согласен, считаю их незаконными и необоснованными по нижеуказанным мотивам.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации дискриминация в сфере труда запрещена.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.
Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.
В рассматриваемой ситуации я не желаю прекращать трудовую деятельность в _________________. Работодатель вынуждает меня уволиться, что противоречит закону.
На основании ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.
Действиями работодателя, мне причинен моральный вред. Мои нравственные страдания выражаются в том, что я испытал нервный стресс, чувство обиды из-за несправедливых действий работодателя по отношению ко мне, а также беспокойство и страх за свое будущее, а также был вынужден затратить свое время и деньги на отстаивание моих законных прав.
Мои нравственные страдания отягощаются неуважительным отношением руководства данной организации к своим сотрудникам, добросовестно выполняющим свои должностные обязанности.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый вправе защищать свои трудовые права и обязанности всеми не запрещёнными законом способами.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
К числу незапрещённых законом способов относится обращение работника, трудовые права и свободы которого нарушены, в орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;
запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании вышеизложенного, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации,
1. Рассмотреть мою жалобу по существу возникшей проблемы.
2. Провести проверку деятельности ООО «_________________» (адрес: ______________________________________________) по изложенным мною обстоятельствам на предмет нарушения моих трудовых прав, принять меры для защиты и восстановления моих нарушенных прав.
3. О результатах рассмотрения настоящей жалобы сообщить по вышеуказанному адресу.
«____» _____________ 2011 г. __________/_____________/
Подача жалобы в трудовую инспекцию является законным правом любого работника, чьи права или законные интересы были нарушены или оспорены в результате противоправных действий начальства или третьих лиц.
Государственным надзором за соблюдением прав работников занимается инспекция по труду и заработной плате. В нормах ст. 353 ТК РФ содержится указание, что в круг полномочий федерального контрольного органа относят проверку соблюдения:
- трудового законодательства
- иных нормативных актов, описывающих нормы трудового права
Граждане подают заявление в трудовую инспекцию, если работодатель принял незаконное решение или совершил противоправное действие. Получив обращение, трудовая инспекция осуществляет работу по контролю:
- соблюдения законов и подзаконных актов, а также предписаний об устранении нарушений
- правильности и обоснованности составления протоколов об административных правонарушениях
- правильности подготовки других материалов, необходимых для привлечения виновных к ответственности
- законности решений начальника о заключении, изменении или прекращении трудового договора
- обстоятельств и причин выявленных на производстве нарушений
После рассмотрения заявления от работника сотрудники комиссии принимают решения, направленные на устранения обнаруженных нарушений и восстановление трудовых прав граждан. При необходимости органы комиссии занимаются рассмотрением дел об административных правонарушениях.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
Чтобы правильно написать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, сотруднику рекомендуется воспользоваться образцом письменных заявлений, которые есть на официальных сайтах государственных органов и в городских отделах трудовых комиссий.
Чтобы пожаловаться в трудовую инспекцию в соотвествии с законным порядком и избежать необходимости переписывать заявление, работнику достаточно посетить официальный сайт государственных органов или ближайшее отделение трудовой комиссии.
Сотрудник государственного органа подскажет, что при написании жалобы в трудовую инспекцию онлайн или на обычном бумажном носителе заявители в обязательном порядке должны указывать:
- наименование государственной инспекции труд, в которую адресован документ;
- ФИО гражданина, чьи права нарушены
- контактные данные гражданина, в том числе место жительства, телефонный номер и адрес электронного почтового ящика
- сущность жалобы. Важно указать какие именно права и свободы были нарушены, описать обстоятельства совершения противоправных деяний. Следует указать дату и время допущения нарушений, сущность действий работодателя
- наименование и место нахождения работодателя, дату заключения трудового договора, а также ФИО руководителя организации, его должность и телефонный номер
- дату составления жалобы
Также ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ подчеркивает необходимость наличия личной подписи гражданина на составленном им заявлении.
Если лицу требуется подтвердить доводы, обозначенные в заявлении, то он прилагает к жалобе доказательства (документы и материалы, а также их копии). В том случае, если к заявлению работника были приложены какие-либо документальные доказательства, он приводит их перечень в завершении текста жалобы.
Если в заявлении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу (государственному служащего или членов его семьи), а также нецензурные фразы, то должностные лица:
- оставляют заявление без ответа
- направляют заявителю сообщение с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом
Если заявление работника содержит текст, который не поддается прочтению, то уполномоченные лица:
- не рассматривают обращение
- не дают заявителю ответ по сущности жалобы
- направляют гражданину уведомление об отказе в рассмотрении обращения в течение 7-ми суток с момента регистрации документа. Сообщение с отказом направляется только тем заявителям, фамилия и обратный адрес которых поддаются прочтению
В ситуации, когда жалоба содержит в себе вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы, руководитель уполномоченного органа принимает решение:
- о безосновательности очередного обращения гражданина
- о прекращении переписки с гражданином по определенному вопросу
- о направлении заявителю уведомления о вынесении вышеописанных решений
Подобные решения государственных служащих будут законными, если в повторном заявлении гражданина не было описано новых обстоятельств или доводов по существу дела. Также учитывается адрес, указанный в заявлении. Прекратить переписку можно только с гражданином, который подавал одинаковые заявления:
- в один и тот же государственный орган
- тому же должностному лицу
Способы подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя
После составления жалобы на работодателя в трудовую инспекцию гражданин уточняет график работы контрольного органа, передает уполномоченным лицам свою жалобу и дополнительные правоустанавливающие документы. Должностное лицо проверяет правильность составления жалобы и регистрирует ее в журнале входящей документации.
После этого обращению присваивается индивидуальный номер. Полученная и зарегистрированная жалоба будет направлена на рассмотрение к уполномоченным должностным лицам.
Можно ли анонимно пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя
Поэтому, если обратиться в трудовую инспекцию анонимно, то гражданин не получит:
- ответа по существу описанных претензий
- сообщения об отказе в принятии документа к рассмотрению
Наличие фамилии и обратного почтового адреса заявителя является обязательными требованиями для принятия документа к рассмотрению. Государственные органы не вправе давать ответы на анонимные письма, поступившие в трудовую инспекцию.
Работник должен указывать свои ФИО и адресные данные, однако он может ходатайствовать о конфиденциальности предстоящей проверки. Это означает, что контрольные органы, выносящие решение о проведении проверки по заявлению гражданина, не будут сообщать работодателю, кто именно из его сотрудников подал жалобу. Это позволит гражданину избежать преследования и несправедливого отношения со стороны начальника.
Возражение работника против сообщения работодателю информации об источнике жалобы согласно ст. 358 ТК РФ является основанием для признания личных данных заявителя секретными. На работников трудовой комиссии накладывается обязанность хранить полученные данные в секрете даже после оставления своей должности.
Как обратиться в трудовую инспекцию. Способы подачи жалобы
Закон предусматривает 3 формы обращения в трудовую инспекцию:
- направить письменное заявление по почте
- лично посетить отделение трудовой инспекции с заявлением, написанным на бумажном носителе
- пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию онлайн
Для личного визита в контрольный орган необходимо выяснить адрес и приемные часы территориального отдела трудовой комиссии. Уточнить информацию о работе местной комиссии можно в интернете или по справочным телефонным номерам.
Если гражданин желает отправить документ по почте, ему требуется направить заказное письмо с уведомлением о вручении. Рекомендуется составить опись вложенных в конверт документов.
В письмо с жалобой вкладывают материалы (или их копии), доказывающие действительность описанных событий. После доставки отправления по адресу уполномоченного органа заявитель получит уведомление о дате получения жалобы сотрудником инспекции.
Если обращение подается в электронной форме, то гражданин отправляет по адресу электронной почты инспекции труда все дополнительные материалы в отсканированном виде. Закон позволяет гражданам подавать электронное заявление, но направлять приложение на бумажном носителе.
В какую трудовую инспекцию нужно обращаться с жалобой
В каждом субъекте РФ функционирует отдельный надзорный орган по охране трудовых прав. Письменные обращения подаются гражданами в трудовые комиссии, расположенные на территории субъекта проживания. В городах открыты отделения инспекций, принимающие от лиц письменные жалобы и выносящие по ним мотивированные решения.
Деятельность надзорных органов контролируется федеральной инспекцией труда. Решения местной трудовой инспекции недовольный гражданин может обжаловать в вышестоящих органах или в судебном порядке.
Как долго рассматриваются жалобы в трудовой инспекции
Государственные служащие инспекции по охране трудовых прав принимают заявление гражданина, после этого документ направляется на регистрацию. Согласно законным предписаниям регистрация жалобы происходит в течение 3-х дней с момента поступления документа.
Любые обращения, в том числе заявления и жалобы, могут рассматриваться до 30-ти дней. Месячный срок начинает исчисляться с момента регистрации входящего документа. Если жалоба требует более детального анализа, то период ее рассмотрения может быть продлен.
Если органы комиссии по охране трудового законодательства вынесут решение о пролонгации срока рассмотрения обращения, то заявителю будет направлено соответствующее уведомление.
В том случае, если в документе будут обнаружены вопросы, не входящие в компетенцию государственной инспекции труда, документ будет направлен в соответствующий орган в течение 7-ми дней с момента регистрации. Уполномоченные лица сообщают заявителю о принятии решения о переадресации обращения путем направления письменного сообщения.
Рассмотрев жалобу гражданина, уполномоченные должностные лица могут вынести решение о назначении проверки работодателя. Такие контрольные мероприятия организуются с целью подтверждения фактических нарушений трудовых прав работников, которые были описаны в жалобе.
В ходе проверки инспекторы трудовой комиссии составляют соответствующий акт. В документе фиксируется факт наличия или отсутствия нарушения трудового законодательства, детально описываются обстоятельства совершения противоправных действий.
Если факт нарушения законных интересов персонала подтверждается, то работодатель получает предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель, по жалобе которого была проведена проверка, получает письменный мотивированный ответ.
Должностные лица комиссии по охране трудового законодательства, составляющие ответ на обращение гражданина, указывают в документе:
- перечень выявленных нарушений
- меры инспекторского реагирования, принятые для восстановления прав сотрудников
- сведения о возбуждении административного дела по факту нарушения законных прав
- разъяснения относительно порядка дальнейших действий
Инструкция
Согласно статье 356 Трудового Кодекса РФ, чтобы восстановить и доказать нарушенные права, работник имеет право обратиться в с жалобой, письмом или заявлением, которые пишутся в свободной форме.
Работодатель должен знать, что не только сотрудник, состоящий с ним в трудовых отношениях, имеет право обратиться в трудовую инспекцию, но и любое другое лицо, в случае, например, незаконного отказа в трудоустройстве.
К необходимо приложить все , которые подтвердят факт нарушения со стороны работодателя. Это могут быть копии приказов, актов, правил внутреннего трудового распорядка и прочее. В случае невозможности представить копии документов, заявитель должен указать это в своей жалобе.
Так как анонимные обращения трудовая инспекция не , работник должен в жалобе указать все свои данные (ФИО, адрес, телефон). Но, если все-таки заявитель настаивает на конфиденциальности, то согласно части II статьи 358 Трудового Кодекса РФ, инспекторы обязаны сохранить имя заявителя в тайне. Об этом тоже должно быть указано в жалобе.
Согласно статье 386 Трудового Кодекса РФ, срок, в течение которого работник может обратиться в трудовую инспекцию, составляет 3 месяца со дня нарушения его прав.
В случае выявления инспекторами очевидных норм трудового законодательства, работодателю будут предоставлены , которые он обязан будет выполнить, например, восстановить сотрудника в прежней должности.
Работодатель, получив обязательное предписание трудовой инспекции, может либо и выполнить его в указанные сроки, либо отказаться и обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня получения.
Трудовая инспекция на основании жалобы работника имеет право провести внеплановую проверку в организации.
Источники:
- как обратиться к работодателю
Почти каждому известно, что работник менее защищен, чем работодатель. Кто из нас не слышал от начальников, что незаменимых у нас нет? Работодателю, зачастую, действительно проще найти нового работника, чем работнику – новую работу с хорошей зарплатой и коллективом. И даже если права работников откровенно нарушаются, достойного отпора работодатели не получают. Просьбы и требования работников игнорируются, защищать права в суде дорого. Остается написать заявление в трудовую инспекцию.
Вам понадобится
- Трудовой кодекс
- Подтверждающие нарушение прав документы
Инструкция
В каких случаях следует обращаться в трудовую инспекцию? Если вам кажется, что работодатель нарушил ваши права, полистайте или проконсультируйтесь с юристом (консультации, как правило, бесплатны). Часто бывает так, что работодатель уже при на работу , например, не заключает трудовой договор, или делает срочный договор с открытой датой. Или заключив договор о работе на одной должности, вы с удивлением обнаруживаете, что приходится выполнять работу «за себя, и за того ». Бывает и так, что положенные вам по договору деньги, работодатель решает вовсе не выплачивать, например, . Или рабочее место и условия труда не просто далеки от идеала, а очень далеки. Еще одно распространенное нарушение – неоплачиваемая сверхурочная работа. Или работа без отпуска сверх установленного законом времени. И, конечно, несправедливое увольнение, например, . Этим перечнем нарушения трудового законодательства со стороны работодателей не исчерпываются, и если ваши права ущемляют, заявление в трудовую инспекцию, дабы защитить их.
Трудовые инспекции есть почти в каждом городе для того, чтобы контролировать соблюдение трудового законодательства. Вам нужно узнать в любом доступном справочнике адрес и телефон вашей . Подъехав или позвонив туда, вы сможете получить контактные данные инспектора, который курирует вашу организацию.
Теперь нужно сформулировать жалобу в трудовую инспекцию. В ней должна быть отражена суть вашей претензии и предложения по устранению нарушения. К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие, что работодатель ваши права действительно нарушает. Однако, если таких документов у вас нет, например, из-за того, что работодатель их просто не предоставил, не переживайте. Нарушения будут выявлены в ходе проверки.
Заявление в трудовую инспекцию должно быть оформлено надлежащим образом. В верхнем правом углу напишите наименование учреждения (трудовой инспекции), должность, фамилию и инициалы адресата, чуть ниже – свою фамилию и полное имя, а также адрес и контактный телефон. В тексте следует написать название и адрес организации, нарушившей ваши права, а также контактные телефоны, имена и фамилии генерального директора, и главного бухгалтера, а также, после отступа, изложить суть жалобы и список прилагаемых документов. Внизу страницы следует оставить подпись и расшифровку.
