Время от времени перед каждым охотником возникает вопрос: как продать старое ружье? Чаще всего такая необходимость связана с приобретением нового, более современного ружья. Чтобы сделать все правильно, избежать сложностей и административных санкций следует ознакомиться с некоторыми особенностями и практическими рекомендациями.
Перед продажей обязательно сравните характеристики ружья с данными, указанными в паспорте . Если оно было куплено в советское время, еще до выхода последней редакции «Закона об оружие» или в случае, если вы самовольно вносили изменения улучшающие характеристики (обрезали либо добавляли различные материалы), могут возникнуть некоторые сложности.
Способы продажи охотничьего оружия
Сегодня в России законом предусмотрено два способа продажи. Эти способы также распространяется на все лицензированные средства самообороны, поэтому данная информация может оказаться познавательной не только охотникам.
- Продать оружие через специализированный зарегистрированный государственным регистром оружейный магазин.
- Самостоятельно продать охотничье ружье с переоформлением документов на другое физическое лицо.
Купля-продажа оружия может осуществляться через комиссионный магазин, специализация которого предусматривает возможность торговли такими товарами либо можно его продать самостоятельно. У каждого варианта есть свои минусы и плюсы . К примеру, если заниматься продажей самому, можно выручить с такой сделки гораздо больше денег, поскольку не предусматривается комиссионный сбор, но значительно возрастает объем документов, которые в этом случае необходимо будет оформить.
К плюсам использования услуг посредника во время реализации охотничьих ружей можно отнести отсутствие хлопот по поиску покупателя и относительную безопасность сделки. Таким образом, каждый владелец должен обдумать оба варианта и принять решение, как продать охотничье гладкоствольное ружье.
Реализация ружья через охотничий магазин
Задавшись целью продать охотничье зарегистрированное ружье через специализированный магазин, стоит предварительно ознакомиться с правилами и условиями продажи. В этом случае необходимо подать уведомление установленного образца в лицензионно-разрешительное подразделение, находящееся при местном отделении внутренних дел. К этому документу нужно приложить паспорт оружия с разрешением на него.
После внимательного изучения заявления сотрудники разрешительного органа примут соответствующее решение. Если результат будет положительным, владелец оружия получит документальное подтверждение, которое и станет основанием для обращения в комиссионный магазин.
Поскольку на разрешении проставляется дата, важно передать оружие посреднику в период до ее истечения.
В таком варианте реализации есть одна неприятная особенность – это предусмотренные комиссионным магазином постоянные уценки товара. И такое снижение стоимости может продолжаться бесконечно. Этот процесс может остановить только состоявшаяся продажа охотничьего оружия, либо если сам владелец передумает его продавать. Но в последнем случае придется в полном объеме возместить магазину расходы, связанные с хранением оружия.
В случае реализации оружия, его бывший владелец должен получить от магазина соответствующее уведомление, подтвержденное печатью продавца и подписью ответственного лица. Для окончательного снятия ружья с учета данный документ нужно будет обязательно предъявить в ОВД.
Самостоятельная продажа
Продать б/у ружье можно только покупателю, который имеет лицензию на приобретение охотничьего ружья определенного типа. Если оружие гладкоствольное – это зеленая бумага, если нарезное – лицензия на розовой бумаге. Без лицензии сделка станет невозможной. Перед совершением сделки купли-продажи необходимо вместе с покупателем идти в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), ваше РОХа будет аннулировано, а ружье перепишут на покупателя.
Продать охотничье ружье частному лицу – очень простая процедура. Покупателю и продавцу необходимо явиться в отделение разрешительного органа, в котором ружье поставили на учет и закрепили за теперешним владельцем. В свою очередь хозяин подает заявление соответствующему должностному лицу о желании переоформить оружие. Продажа охотничьего нарезного ружья требует проведения его контрольного отстрела
. Разрешение на такой отстрел можно также получить в ЛРО.
Сама процедура оформления достаточно простая, но при этом самостоятельная продажа имеет много подводных камней, связанных с поиском покупателя. Физическому лицу стоит использовать все возможности: поместить объявление о продаже на специальных охотничьих интернет-ресурсах, газетах, оповестить о продаже знакомых, коллег, родственников и т.д. Можно разместить объявление о продаже на региональных и всероссийских тематических ресурсах.
Продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему можно только после выполнения немалого количества процедур, которые требует полиция для торговли стволами и клинками. Новый приказ министра внутренних дел России Владимира Колокольцева, который сегодня публикует Российская газета, дополняет и конкретизирует оружейное законодательство. С одной стороны усиливается контроль за оборотом оружия. С другой стороны, всем участникам этого рынка становятся понятны правила игры - что можно, что нельзя и куда жаловаться.
А рынок этот по количеству стволов сопоставим с армейским арсеналом. По данным МВД, на руках граждан имеется свыше пяти миллионов единиц зарегистрированного огнестрельного оружия. Кроме того, продано около двух миллионов травматических пистолетов и револьверов - точной цифры не знает никто.
И, как утверждают эксперты, почти столько же - незарегистрированного оружия. Российская полиция разыскивает свыше 220 тысяч стволов, из которых 70 тысяч - нарезных. Картотека утраченного или похищенного оружия ведется с 1947 года. С тех пор было найдено свыше 160 тысяч единиц.
Россия находится на девятом месте в мире по количеству вооруженного народа
У нас каждый десятый владеет пушкой. Для сравнения: в США из каждых ста жителей владеет оружием 90 человек. На руках - 150 миллионов самых разных стреляющих единиц. В Германии на каждую 1000 человек владеют оружием 120, в Финляндии - 400. В Японии вооруженность населения меньше одной сотой процента, а в Швейцарии - буквально поголовное: там каждый военнообязанный, как участник народного ополчения, хранит дома табельный автомат.
Конечно, самый вооруженный город России - Москва. Треть всего оружия, находящегося на руках граждан, - служебного, спортивного и так называемого гражданского, - находится на руках именно жителей столицы. На учете в Москве состоят более полумиллиона владельцев гражданского оружия. То есть обладатели охотничьих гладкоствольных и нарезных ружей и карабинов, газовых и травматических пистолетов. На руках имеется 627 920 стволов. Ежегодный прирост вооружения народа составляет пять процентов.
Почти половина - 239 410 человек - владельцы именно оружия самообороны, то есть - пистолетов. Вот они-то и составляют для полиции самую большую головную боль. Очень важно, что владельцы ружей и карабинов практически не фигурируют в криминальных сводках - такие стволы не таскают с собой каждый день и, как правило, не стреляют из них по пьянке. А вот всякие пистолеты и револьверы применяют по любому поводу: в бытовой драке, в ресторане и даже в ДТП. Иные артисты порой зарабатывают себе популярность именно макарычем или, скажем, наганычем - есть прецеденты.
Но еще чаще происходят самые банальные нарушения. Люди просто забывают пистолеты в самых неподходящих местах: в бардачках автомобилей, хозяйственных сумках, в гардеробах ресторанов или театров. Понятно, что там стволы и воруют. А затем переделывают в боевые и убивают людей.
Поэтому в Закон Об оружии недавно были внесены поправки, серьезно ограничивающие в правах владельцев именно стволов скрытого ношения. Если, скажем, охотник может владеть шестью единицами оружия, то самооборонщик - лишь двумя.
Более того, охотники при продлении лицензии на оружие предъявляют только весь положенный пакет документов. А владельцам травматики каждый раз придется сдавать зачеты. И если вдруг выяснится, что обладатель красивого пистолета не знает законодательных правил его применения и, тем более, не умеет из него стрелять, то с пушкой придется расстаться. Или - учиться военному делу.
Еще одно существенное изменение в законодательстве: понятия травматическое оружие больше не существует. Есть огнестрельное оружие ограниченного поражения - пистолет, револьвер, огнестрельное устройство отечественного производства с патронами травматического действия. Это изменение внесло некоторую сумятицу в процесс торговли оружием: не все специализированные магазины успели поменять реквизиты на товарах, а обладатели травматики - переделать разрешения. Кстати, публикуемый сегодня регламент учитывает эти изменения и дает возможность торговцам оружием правильно оформить лицензии.
Сторонники и противники права для обычных граждан приобретать короткоствольное огнестрельное оружие - речь идет о боевых пистолетах и револьверах - все чаще ломают копья. Поводом для возобновления дискуссии, как правило, становится очередная перестрелка или бойня как в России, так и за границей. Особенно впечатляет, когда какой-нибудь безумец расстреливает людей из легально приобретенных стволов и такими же законными боеприпасами.
Несколько лет назад на волне интереса к оружейной теме в России было принято своеобразное компромиссное решение: продажу пистолетов и револьверов разрешили, но - травматических, то есть, стрельба из которых не должна приводить к смертельным исходам. Однако число убитых из нелетального оружия уже исчисляется десятками. А случаи его применения - сотнями. Стреляют друг в друга водители, не поделившие дорогу, посетители ночных клубов и ресторанов, налетчики и просто хулиганы. Что же будет, восклицают противники легализации короткостволов, если разрешить настоящие пистолеты?
А будет все хорошо, утверждают сторонники оружия. Ведь практически нет фактов, когда в России совершались преступления с применением зарегистрированного гладкоствольного и нарезного охотничьего оружия. Почему же они должны появиться с разрешением пистолетов? А травматика - не в счет, люди действительно не считают его боевым оружием. Думают, что выстрел из него - то же самое, что удар кулаком. Ведь и рукой можно покалечить и даже убить.
Чтобы усилить контроль за оборотом оружия, приказом главы МВД конкретизируются требования к торговле всем, что стреляет. Сразу бросается в глаза, что торговать оружием может только юридическое лицо. Обычный гражданин вправе сдать оружие, в том числе за вознаграждение, только в полицию.
Документ подробно перечисляет, куда должен обратиться предприниматель, какие собрать и предоставить документы, чтобы законно продавать стреляющие и колюще-режущие предметы. Обозначены конкретные действия лицензирующих чиновников, названы адреса, куда можно жаловаться и даже прописаны обязательные реакции на возможные жалобы. Самое важное здесь - публичная презентация документа, что преследует откровенно антикоррупционные цели. Именно для этого указываются, например, конкретные сроки, которые даются на то или иное действие сотрудников МВД.
А как у них
В США процедура покупки любого оружия может продлиться - в зависимости от штата - от 15 минут до месяца. Магазин делает запрос в полицию о личности покупателя - и по результату продают или не продают ствол. Как правило, положительное решение принимается в 95 процентах случаев.
В Европе, чтобы приобрести гражданское или охотничье оружие, надо выполнить примерно схожие упражнения: пройти обучение, иметь положительные характеристики, получить разрешение в полиции. Разница - в сроках и конкретных требованиях. Например, в Германии запрещены к продаже не пистолеты, а помповые ружья - их полиция называет классическим оружием преступников. Открытое ношение любого оружия, в том числе пневматического, холодного или электрошокеров, запрещено. Во Франции запрещена продажа любого автоматического оружия. В Великобритании на пистолет нужна отдельная лицензия, на длинноствольное оружие - уже другая лицензия. В Японии дадут разрешение на приобретение только после годичного курса обучения. Учить будут стрельбе и знанию законов. Купить позволят только гладкоствольное ружье либо однозарядную винтовку. О пистолетах речь вообще не идет. И проверять владельца станут каждые три месяца.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 541 г. Москва
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов
Регистрационный N 30139
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"2 - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов3 (приложение N 1).
1.2. Перечень изменений, вносимых в Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 (приложение N 2).
2. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Министр генерал-полковник полиции В. Колокольцев
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507.
4 Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 года, регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 года, регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 г. N504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 года, регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 года, регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 г. N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N22734), от 23 апреля 2012 г. N 348 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N24711), от 23 апреля 2012 г. N 355 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24669), от 25 апреля 2012 г. N 360 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2012 года, регистрационный N 24678), от 26 апреля 2012 г. N 366 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N24712), от 5 мая 2012 г. N 408 (зарегистрирован в Минюсте России 21 июня 2012 года, регистрационный N24651), от 21 мая 2012 г. N526 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N24699), от 25 мая 2012 г. N 538 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24675), от 27 июня 2012 г. N 639 (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2012 года, регистрационный N25110), от 29 июня 2012 г. N 646 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 25389).
Приложение N 1 к приказу
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации1 по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов2 определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне3.
Круг заявителей
2. В качестве заявителей могут выступать юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации4, в том числе имеющие соответствующие лицензии, подтверждающие право в соответствии с законодательством Российской Федерации на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей лицензирующих органов размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"6 (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте МВД России (www.mvd.ru), а также на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы лицензирующего органа.
3.2. Информация о порядке совершения административных процедур, в том числе в электронной форме, графике приема заявителей подразделениями лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях указанных подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), с использованием средств массовой информации и на Едином портале.
3.3. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
Порядок совершения административных процедур;
Адрес Единого портала для направления заявления в электронной форме;
Перечень нормативных правовых актов, определяющих круг юридических лиц, имеющих право на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов7, а также регламентирующих вопросы предоставления или переоформления лицензий, с указанием реквизитов данных нормативных правовых актов;
Перечень документов, представляемых соискателем лицензии для получения лицензии либо лицензиатом для ее переоформления;
Форма заявления о выдаче, переоформлении лицензии;
Блок-схема предоставления государственной услуги;
График приема заявителей соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона.
3.4. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, заявитель информируется о графике приема заявителей соответствующим лицензирующим органом, его адресе местонахождения и адресе интернет-сайта Единого портала.
3.5. Информирование о порядке совершения административных процедур и ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы лицензирующего органа, на которого должностным регламентом (инструкцией) возложено выполнение процедур по предоставлению государственной услуги8.
3.5.1. Информирование заявителя осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет9, почтовой связи или по телефону в рабочее время на безвозмездной основе.
3.5.2. При ответе на телефонный звонок сотрудник должен назвать подразделение, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
3.5.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Государственная услуга по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов10.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Исполнение государственной услуги осуществляется подразделениями лицензионно-разрешительной работы лицензирующего органа.
Полномочия по принятию решений и подписанию лицензий возлагаются на руководителя лицензирующего органа, его заместителя - начальника полиции или заместителя начальника полиции по охране общественного порядка11.
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги являются:
Предоставление лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов, входящих в состав видов деятельности12, на которые требуется получение лицензии в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"13;
Переоформление лицензий;
Отказ в предоставлении либо переоформлении лицензий;
Прекращение действия лицензий;
Предоставление дубликатов лицензий или копий лицензий;
Предоставление выписки из реестра лицензий.
Срок предоставления государственной услуги
7. Сроки предоставления государственной услуги, включая выдачу (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляют14:
7.1. Не более сорока пяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче лицензии и прилагаемого к нему полного комплекта документов, если результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии).
7.2. Не более десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования или юридических лиц в форме слияния, изменения его наименования, адреса местонахождения либо заявления о переоформлении лицензии или о прекращении выполнения работ (услуг) по одному или нескольким адресам, указанным в лицензии, если результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) либо прекращении действия лицензии.
7.3. Не более тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии в случаях изменения адресов мест выполнения юридическим лицом работ (услуг), либо внесения изменений в указанный в лицензии перечень выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, если результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
7.4. Не более трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата лицензии или копии лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу соответствующего дубликата, если результатом предоставления государственной услуги является предоставление дубликата лицензии и копии лицензии.
7.5. Не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий, если результатом предоставления государственной услуги является предоставление выписки из реестра лицензий.
7.6. Сроки принятия решения исчисляются со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации15;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"17;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"18;
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"20;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц"21;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"22;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"23;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"24;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 г. N 865 "О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия"25;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 925 "О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом"26;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"27;
Приказом МВД России от 29 июня 2012 г. N 646 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия"28.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
9. Для получения лицензии (лицензий) соискатель представляет в лицензирующий орган непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление по установленной форме (приложение N 1 к Административному регламенту) и документы (копии документов), указанные в части первой и пунктах 1 и 4 части третьей статьи 13 Федерального закона "О лицензировании".
В заявлении о выдаче лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о предоставлении лицензии в форме электронного документа и (или) о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
10. В заявлении указываются:
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
Идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
Лицензируемый вид (виды) деятельности в соответствии с пунктами 9 и 10 части первой статьи 12 Федерального закона "О лицензировании", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ (услуг);
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
Реквизиты документов, подтверждающих наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности и отвечающих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11. К заявлению прилагаются:
Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
Опись документов (приложение N 2 к Административному регламенту).
11.1. При выполнении работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия соискатель лицензии также представляет:
Номенклатуру оружия, в отношении которого будут осуществляться заявленные работы (услуги);
Документы, подтверждающие наличие системы учета, хранения и сохранности документации, оружия и основных частей огнестрельного оружия, исключающей доступ к местам хранения оружия посторонних лиц;
Сведения о наличии в штате работников, ответственных за сохранность, учет и хранение оружия, а также выполняющих функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием оружия и выполнением заявленных работ (услуг) с оружием (приложение N 3 к Административному регламенту).
11.2. При выполнении работ (услуг) по реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов соискатель лицензии также представляет:
Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на правах собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемый вид (виды) деятельности и отвечающих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Документ, содержащий сведения о наличии оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ (услуг);
Документ, содержащий сведения об обеспечении условий, исключающих доступ посторонних лиц к местам хранения патронов и учетной документации;
Сведения о наличии в штате специалистов, ответственных за сохранность, учет и хранение патронов, а также выполняющих функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием патронов (приложение N 3 к Административному регламенту).
12. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом "О лицензировании" лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соответствующее заявление (приложение N 4 к Административному регламенту), оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
12.1. При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования либо в форме слияния в заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью первой статьи 13 Федерального закона "О лицензировании" (указываются измененные сведения о юридическом лице - лицензиате либо сведения об участвующих в слиянии юридических лицах), и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц29.
12.2. При переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата выполнять работы (услуги) по адресу места их осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении указывается этот адрес, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ (услуг) по указанному адресу согласно пункту 5 Положения о лицензировании торговли оружием, и (или) подпункту "д" пункта 3 Положения о лицензировании реализации патронов.
12.3. При переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата прекратить выполнение работ (услуг) по одному адресу или нескольким адресам мест их осуществления, указанным в лицензии, в заявлении указываются адреса, по которым прекращаются заявленные работы (услуги) и дата.
12.4. При переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности, в заявлении указываются сведения о заявленных работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (оказывать), или о работах (услугах), выполнение (оказание) которых лицензиатом прекращаются.
При переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата выполнять новые работы (услуги), в заявлении также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ (услуг) согласно Положению о лицензировании торговли оружием или Положению о лицензировании реализации патронов соответственно.
12.5. При переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица или места его нахождения, в заявлении указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
13. При прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление (приложение N 5 к Административному регламенту) о прекращении работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности30.
14. Для получения дубликата лицензии или копии лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, заявление (приложение N 6 к Административному регламенту).
Основанием для предоставления дубликата лицензии являются утрата лицензии или ее порча31.
Для предоставления дубликата лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата и оригинал действующей лицензии (в случае порчи).
15. Для получения выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии заявитель непосредственно представляет или направляет заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа в лицензирующий орган заявление (приложение N 7 к Административному регламенту).
16. Заявление о выдаче, переоформлении лицензии, выдаче дубликата или копии лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
17. Копии документов заверяются в установленном законом порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
18. К заявлению о выдаче (переоформлении) лицензии заявитель вправе приложить по собственной инициативе:
Документ, подтверждающий внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на правах собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности и отвечающих установленным требованиям, сведения о которых находятся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
19. Если указанные в пункте 18 Административного регламента документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются лицензирующими органами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в иных государственных органах либо организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
20. Непредставление заявителем указанных в пункте 18 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
21. Сотрудникам запрещается предъявление к заявителю требований о предоставлении какой-либо информации или сведений, документов и их согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении лицензирующего органа и иных государственных органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является подача лицензиатом в лицензирующий орган заявления либо документов с нарушением требований, установленных статьями 13 или 18 Федерального закона "О лицензировании".
В течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов лицензирующий орган вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением уведомление (приложение N 8 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
24. Основаниями для отказа в выдаче, переоформлении лицензии являются:
Наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о выдаче (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
Установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
26. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
27. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, а также за предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
28. Прием заявителей ведется в установленные дни и часы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен составлять более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
29. Заявление, в том числе поступившее в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется секретариатом лицензирующего органа в день его поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
30. Взаимодействие заявителя с сотрудником осуществляется в дни подачи заявления и получения лицензии. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение). В доступном месте размещаются стенды с информацией, указанной в пункте 3.3 Административного регламента.
Помещение сотрудника должно соответствовать следующим требованиям:
Наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Наличие офисной мебели;
Наличие телефона;
Оснащение рабочего места сотрудника достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
Возможность доступа к справочным правовым системам.
31. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
Наличие соответствующих вывесок и указателей;
Наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
Наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
Доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим сферу оборота оружия и порядок предоставления государственной услуги.
32. Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов:
Помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
Обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок);
Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
Показатели доступности и качества государственной услуги
33. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Доступность и качество государственной услуги оцениваются по следующим показателям:
Степени информированности юридических лиц о порядке предоставления государственной услуги (доступности информации о государственной услуге, возможности выбора способа получения информации);
Возможности выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги;
Предоставлению государственной услуги в срок и в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
34. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
35. Заявление о выдаче либо о переоформлении лицензии, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, может быть подписано простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность их подписания квалифицированной электронной подписью.
36. При направлении заявления в электронной форме заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала.
37. В случае, если в заявлении указывается на необходимость предоставления либо получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии или лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
38. При положительном решении лицензирующий орган представляет лицензию на бумажном носителе либо в форме электронного документа (через Единый портал), подписанного электронной подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
39.1. Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии, в том числе в электронной форме.
39.2. Проверка правильности оформления заявления, полноты прилагаемых к нему документов.
39.3. Проверка достоверности сведений, указанных в заявлении и документах, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
39.4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии с последующим уведомлением заявителя.
39.5. Предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии.
39.6. Переоформление лицензии.
39.7. Прекращение действия лицензии.
39.8. Предоставление дубликата или копии лицензии, а также предоставление заинтересованным лицам выписки из реестра лицензий.
40. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о выдаче лицензии, в том числе в электронной форме
41. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в лицензирующий орган заявления и документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 Административного регламента.
42. При непосредственном предоставлении заявления в лицензирующий орган сотрудник секретариата лицензирующего органа, наделенный полномочиями по регистрации заявлений35, устанавливает личность представителя заявителя по предъявляемому им паспорту, а также документам, подтверждающим его полномочия, после чего проверяет:
Правильность оформления заявления;
Наличие документов, предусмотренных пунктом 11 Административного регламента.
42.1. При выявлении неверно указанных в заявлении сведений или отсутствия сведений и документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 Административного регламента, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки.
Данное обстоятельство не является основанием для отказа в приеме документов.
42.2. Заявление и документы принимаются по описи документов (приложение N 2 к Административному регламенту), копия которой с отметкой о дате приема заявления в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
42.3. Время приема документов не должно превышать 15 минут.
42.4. В случае, если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в электронной форме, соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, направляется копия описи с отметкой о дате приема заявления.
42.5. Сотрудник секретариата при получении заявления вносит в журнал учета входящих документов запись о регистрации заявления, которая должна содержать:
Входящий номер и дату приема заявления;
Исходящий номер и дату подписания заявления;
Данные о заявителе (сокращенное наименование юридического лица);
Номер экземпляра заявления;
Количество листов заявления.
42.6. Зарегистрированное заявление представляется на доклад руководителю лицензирующего органа.
42.7. Руководитель лицензирующего органа в день регистрации заявления назначает сотрудника, которому поручается рассмотреть заявление, проверить документы, а также подготовить заключение для принятия решения, и возвращает заявление сотруднику секретариата.
42.8. Сотрудник получает заявление под расписку в журнале учета входящих документов и вносит сведения о заявлении в автоматизированную информационную поисковую систему "Оружие-МВД"36.
Проверка правильности оформления заявления, полноты прилагаемых к нему документов
43. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником заявления.
44. Для вынесения заключения о возможности предоставления (переоформления) лицензии сотрудником проводится проверка правильности оформления заявления, полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в том числе путем сопоставления со сведениями, содержащимися в АИПС "Оружие-МВД".
45. В случае, если заявление о выдаче (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением установленных Федеральным законом "О лицензировании" требований, либо прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, сотрудник в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов готовит уведомление (приложение N 8 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
46. При поступлении в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов сотрудник в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов готовит уведомление (приложение N 10 к Административному регламенту) о принятии к рассмотрению заявления.
47. В случае несоответствия поступивших в лицензирующий орган заявления и (или) прилагаемых к нему документов положениям Федерального закона "О лицензировании"37 сотрудник в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов готовит уведомление (приложение N 11 к Административному регламенту) о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин отказа.
48. Оформленные согласно пунктам 45 - 47 Административного регламента уведомления докладываются руководителю лицензирующего органа и после подписания вручаются заявителю или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
49. При указании в заявлении на предоставление лицензии в форме электронного документа лицензирующий орган направляет заявителю уведомление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
50. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о выдаче (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о выдаче (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
Проверка достоверности сведений, указанных в заявлении и документах, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
51. Основанием начала административной процедуры является вручение заявителю или направление ему уведомления о принятии к рассмотрению заявления.
52. Срок исполнения административной процедуры не может превышать сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о выдаче лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
53. В отношении заявителя, представившего заявление о выдаче или переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся документарная проверка и внеплановая выездная проверка без согласования с органом прокуратуры38.
54. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка заявителя проводятся сотрудником на основании приказа (распоряжения) лицензирующего органа и в порядке, определенном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании".
55. Сотрудник в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления, проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в заявлении, а также сведений о работниках, ответственных за сохранность, учет и хранение оружия, в том числе выполняющих функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием оружия и выполнением заявленных работ (услуг) с оружием, и (или) о специалистах, ответственных за сохранность, учет и хранение патронов, а также выполняющих функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием патронов39.
Данная проверка проводится посредством формирования и направления через СМЭВ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи межведомственного запроса:
55.1. В ФНС России о предоставлении следующих сведений в отношении заявителя:
55.1.1. Серия, номер, кем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, дата выдачи, наличие соответствующих данных в Едином государственном реестре юридических лиц.
55.1.2. Серия, номер, кем выдано свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, дата выдачи.
55.1.3. Серия, номер, кем выдана лицензия на осуществление юридическим лицом иных видов деятельности, дата выдачи (при наличии).
55.2. В ФМС России о предоставлении следующих сведений в отношении работников и (или) специалистов, допущенных к работе с оружием и патронами:
55.2.1. Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее - при наличии).
55.2.2. Число, месяц, год и место рождения.
55.2.3. Серия, номер, кем выдан паспорт, дата выдачи.
55.2.4. Адрес регистрации по месту жительства.
55.3. В Росреестр о предоставлении сведений о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), сведения о которых находятся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
56. В рамках проверки соответствия заявителя лицензионным требованиям возможно направление запросов в иные государственные органы либо организации, в распоряжении которых находятся сведения о наличии у заявителя права собственности или иного законного основания на владение и использование оборудования и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности.
57. Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
58. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте.
59. В случае самостоятельного представления заявителем указанных в пункте 18 Административного регламента документов копии данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного электронного взаимодействия не запрашиваются.
60. В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления сотрудником проводится проверка работников и (или) специалистов, допущенных к работе с оружием и патронами, по внутриведомственным учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне на предмет наличия сведений о неснятой или непогашенной судимости за преступление, совершенное умышленно, либо о наличии установленного судом запрета замещать должности, связанные с хранением и учетом оружия и патронов к нему, или заниматься определенной профессиональной либо предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия.
61. В ходе внеплановой выездной проверки сотрудник проверяет:
61.1. Наличие принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений, а также оборудования и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности и отвечающих установленным требованиям.
61.2. Наличие в штате работников и (или) специалистов, допущенных к работе с оружием и патронами при выполнении заявителем работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности.
62. По результатам проверки сотрудник составляет акт проверки возможности осуществления заявителем лицензионных требований (приложение N 12 к Административному регламенту) в одном экземпляре. В акте должен содержаться вывод о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии. Акт докладывается сотрудником непосредственному руководителю или его заместителю с последующим его представлением на утверждение руководителю лицензирующего органа или его заместителю.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии с последующим уведомлением заявителя
63. Основанием начала административной процедуры является рассмотрение сотрудником результатов проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктами 54-61 Административного регламента40.
64. Срок исполнения административной процедуры не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания проверочных мероприятий.
65. В случае соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании торговли оружием и (или) подпунктом "д" пункта 3 Положения о лицензировании реализации патронов, отсутствия в представленных им заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации, сотрудник в течение двух рабочих дней со дня окончания проверочных мероприятий готовит заключение в виде записи на заявлении следующего содержания: "Полагал бы возможным предоставить лицензию", которую заверяет личной подписью и представляет заявление и заключение с прилагаемыми документами непосредственному руководителю или его заместителю.
66. Для оформления заключений и решений могут использоваться соответствующие штампы, текстовая часть которых заверяется подписями уполномоченных должностных лиц.
67. Непосредственный руководитель или его заместитель в срок, не превышающий одного рабочего дня, визирует данное заключение и докладывает его с прилагаемыми к заявлению документами руководству лицензирующего органа.
68. Руководством лицензирующего органа принимается решение о предоставлении лицензии, после чего сотрудник в течение трех рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения)41 о предоставлении лицензии, оформляет лицензию42 на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, и (или) лицензию на выполнение работ (услуг) по реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов и представляет их непосредственному руководителю или его заместителю.
69. Непосредственный руководитель или его заместитель в течение одного рабочего дня со дня предоставления проекта приказа (распоряжения) и лицензии докладывает их на подпись руководству лицензирующего органа.
70. В срок не более сорока пяти дней со дня регистрации заявления приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии, согласованный с начальником подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, и лицензия одновременно подписываются руководством лицензирующего органа.
71. В течение одного рабочего дня со дня регистрации приказа (распоряжения) лицензия регистрируется в реестре лицензий, а сведения о ней вносятся сотрудником в АИПС "Оружие-МВД".
72. При выявлении оснований, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента, несоответствия заявителя лицензионным требованиям, сотрудник в течение трех рабочих дней со дня окончания проверочных мероприятий готовит заключение, оформляемое в виде записи на заявлении следующего содержания: "Полагал бы возможным отказать в предоставлении лицензии с мотивировкой причин отказа", которую заверяет личной подписью и представляет заключение с прилагаемыми к заявлению документами непосредственному руководителю или его заместителю.
73. Непосредственный руководитель или его заместитель в срок, не превышающий одного рабочего дня, визирует данное заключение и докладывает его с прилагаемыми к заявлению документами руководству лицензирующего органа.
74. Руководством лицензирующего органа принимается решение об отказе в предоставлении лицензии, после чего сотрудник в течение трех рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения) с уведомлением (приложение N 11 к Административному регламенту) о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин отказа.
75. В уведомлении указывается мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
В случае если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, в уведомлении указываются реквизиты акта проверки заявителя.
76. Проект приказа (распоряжения) с уведомлением об отказе в предоставлении лицензии представляется сотрудником непосредственному руководителю или его заместителю.
77. Непосредственный руководитель или его заместитель в течение одного рабочего дня со дня предоставления проекта приказа (распоряжения) с уведомлением об отказе в предоставлении лицензии докладывает их руководству лицензирующего органа.
78. В срок не более сорока пяти дней со дня регистрации заявления приказ (распоряжение), уведомление об отказе в предоставлении лицензии, согласованные с начальником подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, одновременно подписываются руководством лицензирующего органа.
Предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии
79. Основанием начала административной процедуры является принятие решения руководством лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
80. В срок не более трех рабочих дней со дня подписания лицензии руководством лицензирующего органа, а также внесения соответствующей записи в реестр лицензий лицензия вручается заявителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
81. В случае отказа в выдаче лицензии сотрудник в течение трех рабочих дней со дня регистрации приказа (распоряжения) и подписания уведомления об отказе в предоставлении лицензии вручает заявителю указанное уведомление или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Переоформление лицензии
82. Основанием начала административной процедуры является вручение лицензиату или направление ему уведомления о принятии к рассмотрению заявления.
83. В случаях переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования либо реорганизацией юридических лиц в форме слияния, изменения наименования юридического лица, адреса его места нахождения, либо прекращения выполнения работ (услуг) по одному или нескольким адресам мест их осуществления, указанным в лицензии, срок исполнения административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней со дня приема сотрудником надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
84. В случаях переоформления лицензии в связи с намерением лицензиата выполнять работы (услуги) по адресу, не указанному в лицензии, либо внесения изменений в указанный в лицензии перечень выполняемых работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности, срок исполнения административной процедуры не может превышать тридцати рабочих дней со дня приема сотрудником надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
85. При подаче лицензиатом заявления о переоформлении лицензии в случаях, перечисленных в пункте 83 Административного регламента, сотрудник проводит исключительно документарную проверку в соответствии с пунктами 54 - 60 Административного регламента.
86. При подаче лицензиатом заявления о переоформлении лицензии в случаях, перечисленных в пункте 84 Административного регламента, сотрудник проводит документарную проверку и внеплановую выездную проверку в отношении заявителя. Документарная проверка и внеплановая выездная проверка проводятся сотрудником в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О лицензировании", пунктами 54 - 61 Административного регламента, на основании приказа (распоряжения) лицензирующего органа.
87. Переоформление лицензии, а также вручение лицензии заявителю осуществляются в порядке, определенном пунктами 62, 65 - 78, 81 Административного регламента.
88. Заявление о переоформлении лицензии и документы приобщаются к лицензионному делу лицензиата.
Прекращение действия лицензии
89. Основанием начала административной процедуры является заявление, поступившее в лицензирующий орган в соответствии с пунктом 13 Административного регламента.
90. Срок исполнения административной процедуры не может превышать десяти рабочих дней со дня приема заявления о прекращении работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности.
91. В срок не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявления сотрудник готовит проект приказа (распоряжения) о прекращении действия лицензии и представляет его непосредственному руководителю или его заместителю.
92. Непосредственный руководитель или его заместитель в течение одного рабочего дня со дня представления проекта приказа (распоряжения) докладывает его на подпись руководству лицензирующего органа.
93. В срок не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления приказ (распоряжение) о прекращении действия лицензии, согласованный с начальником подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России, подписывается руководством лицензирующего органа.
94. В срок не более трех рабочих дней со дня регистрации приказа (распоряжения) о прекращении действия лицензии сотрудником готовится уведомление заявителя о прекращении действия лицензии, которое подписывается руководством лицензирующего органа и вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
95. Сведения о прекращенной лицензии вносятся сотрудником в реестр лицензий и АИПС "Оружие-МВД".
96. Заявление о прекращении действия лицензии с приказом (распоряжением) и копией уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
Предоставление дубликата или копии лицензии, а также предоставление заинтересованным лицам выписки из реестра лицензий
97. Основанием начала административной процедуры является заявление, поступившее в лицензирующий орган в соответствии с пунктами 14-15 Административного регламента.
98. Срок исполнения административной процедуры:
При предоставлении дубликата или копии лицензии не может превышать трех рабочих дней со дня приема соответствующего заявления;
При предоставлении выписки из реестра лицензий не может превышать пяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления.
99. Сотрудник готовит дубликат или копию лицензии либо выписку из реестра лицензий и представляет непосредственному руководителю или его заместителю.
100. Непосредственный руководитель или его заместитель в течение одного рабочего дня со дня представления дубликата или копии лицензии либо выписки из реестра лицензий докладывает материалы на подпись руководству лицензирующего органа.
101. Дубликат или копия лицензии либо выписка из реестра лицензий подписывается руководством лицензирующего органа.
102. Сведения о дубликате или копии лицензии либо выписки из реестра лицензий вносятся сотрудником в АИПС "Оружие-МВД". Дубликат лицензии также регистрируется сотрудником в реестре лицензий.
103. Дубликат или копия лицензии либо выписка из реестра лицензий вручается сотрудником лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками лицензирующего органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
104. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками лицензирующего органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководством лицензирующего органа непосредственно в ходе согласования заключений по заявлениям юридических лиц, утверждения приказов (распоряжений), а также при подписании уведомлений, представленных сотрудником.
105. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур сотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей или их заместителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
106. Контрольная функция за исполнением государственной услуги осуществляется руководством Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации43 и лицензирующего органа в ходе плановых и внеплановых проверок.
106.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения сотрудниками положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Административного регламента проводятся в соответствии с планами работы ГУОООП МВД России или лицензирующих органов. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководством ГУОООП МВД России либо лицензирующего органа.
106.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по решению руководства МВД России, ГУОООП МВД России или лицензирующего органа на основании жалоб (претензий) граждан или юридических лиц на решения или действия (бездействие) сотрудников лицензирующего органа, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
107. В ходе проверок оценивается комплекс вопросов, касающихся предоставления государственной услуги, в том числе:
Полнота и законность исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих предоставление государственной услуги;
Наличие и порядок ведения лицензионных дел;
Полнота использования полномочий, предоставленных лицензирующему органу;
Статистика по жалобам и заявлениям юридических и физических лиц.
108. По результатам плановой проверки составляется докладная записка, которая представляется на утверждение начальнику ГУОООП МВД России или его заместителю44, ответственному за данное направление деятельности либо руководству лицензирующего органа.
109. По результатам внеплановой проверки составляется докладная записка, которая докладывается руководству ГУОООП МВД России или лицензирующего органа, принявшему решение о проведении внеплановой проверки.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
110. Уполномоченные должностные лица за неправомерное предъявление заявителю требований о предоставлении информации, документов и их согласований, не предусмотренных Административным регламентом, за нарушение установленных им положений и процедур, а также ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
111. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе получать информацию о соблюдении положений Административного регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) лицензирующего органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги45
112. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) лицензирующего органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
113. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
114. Заявитель вправе обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
114.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
114.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
114.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
114.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
114.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
114.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
114.7. Отказ лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
115. Жалоба рассматривается лицензирующим органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) лицензирующего органа либо его должностных лиц.
116. Жалобы на решения, принятые руководством лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются руководством вышестоящего территориального органа МВД России, ГУОООП МВД России.
117. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Управления организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России, рассматриваются руководством ГУОООП МВД России.
118. Жалобы на решения, принятые руководством ГУОООП МВД России, рассматриваются первым заместителем (заместителем) Министра внутренних дел Российской Федерации, который несет ответственность за соответствующее направление деятельности, Министром внутренних дел Российской Федерации.
119. Руководством ГУОООП МВД России или лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
119.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями.
119.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 127 Административного регламента.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
120. Основанием для начала процедур досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в ГУОООП МВД России или лицензирующий орган, предоставляющий государственную услугу.
121. Жалоба должна содержать:
121.1. Наименование лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
121.2. Сведения о наименовании, месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
121.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу либо его должностных лиц.
121.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
122. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
122.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.
122.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
123. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
124. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
125. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
125.1. Официального сайта лицензирующего органа, представляющего государственную услугу, в сети Интернет.
125.2. Единого портала.
126. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 122 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
127. В случае если жалоба подана заявителем в подразделение ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 115 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
128. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
129. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководством МВД России, ГУОООП МВД России или лицензирующего органа.
130. В случае обжалования отказа лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
131. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
132. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
132.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
132.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
132.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
133. Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:
133.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Результат рассмотрения жалобы
134. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
134.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
134.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
135. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, а лицензирующий орган, предоставляющий государственную услугу, в том числе принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
136. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
137. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
138. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
138.1. Наименование подразделения ГУОООП МВД России или лицензирующего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе.
138.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
138.3. Наименование заявителя.
138.4. Основания для принятия решения по жалобе.
138.5. Принятое по жалобе решение.
138.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
138.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
139. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
140. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
141. ГУОООП МВД России или лицензирующий орган обязаны предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
142. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ГУОООП МВД России или лицензирующего органа, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах МВД России или лицензирующих органов, на Едином портале.
143. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ГУОООП МВД России или лицензирующего органа, их должностных лиц, осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.
13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3474. Далее - "Федеральный закон "О лицензировании".
14 Статьи 14, 17, 18 и 21 Федерального закона "О лицензировании".
15 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340.
16 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; 2010, N 14, ст. 1554, 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993; 2013, N27, ст. 3477.
17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477.
18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084.
19 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477.
20 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765; N 22, ст. 2637; 2010, N 11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173; N 29, ст. 4470; 2012, N 1, ст. 154; N 17, ст. 1985; N 37, ст. 5002; 2013, N 9, ст. 961.
21 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585; N 46, ст. 4597; 2003, N 33, ст. 3270; N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 49, ст. 5220; 2007, N 32, ст. 4146; N 34, ст. 4237; 2008, N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136.
22 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 32, ст. 4146; 2008, N 14, ст. 1421; N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 16, ст. 1957; N23, ст. 2914.
23 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507.
24 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829.
25 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4916. Далее также - "Положение о лицензировании торговли оружием".
26 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5267. Далее также - "Положение о лицензировании реализации патронов".
27 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377.
29 В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании" заявление и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
30 В соответствии с частью 14 статьи 20 Федерального закона "О лицензировании" заявление представляется или направляется в лицензирующий орган не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до прекращения работ (услуг), составляющих лицензируемые виды деятельности.
31 Часть 1 статьи 17 Федерального закона "О лицензировании".
32 Подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
33 При наличии технической возможности.
37 Части 1 и (или) 3 статьи 13 при предоставлении лицензии, части 3, 7 и (или) 9 статьи 18 при переоформлении лицензии.
38 Часть 2 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании".
41 Сведения, подлежащие включению в приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, определены статьей 15 Федерального закона "О лицензировании".
42 Форма лицензии утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924).
46 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7061.
Приложение N 2 к приказу
Перечень изменений, вносимых в Инструкцию
По организации работы органов внутренних дел
По контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории
Российской Федерации, утвержденную приказом
1. В абзаце втором пункта 1 слово "торговлю," исключить.
2. В пункте 3 абзац второй исключить.
3. В пункте 15:
3.1. В абзаце первом слова "торговлю или" исключить.
3.2. В подпункте "е" слова "торговли ими (закрытых витрин залов экспонирования)" исключить.
5. В пункте 21 слово "торговлю," исключить.
6. Приложение N 1 исключить.
1 Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 года, регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 года, регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 г. N 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 года, регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 года, регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 г. N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22734), от 23 апреля 2012 г. N 348 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N 24711), от 23 апреля 2012 г. N 355 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24669), от 25 апреля 2012 г. N 360 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2012 года, регистрационный N 24678), от 26 апреля 2012 г. N 366 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N 24712), от 5 мая 2012 г. N 408 (зарегистрирован в Минюсте России 21 июня 2012 года, регистрационный N 24651), от 21 мая 2012 г. N 526 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N 24699), от 25 мая 2012 г. N 538 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24675), от 27 июня 2012 г. N 639 (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2012 года, регистрационный N 25110), от 29 июня 2012 г. N 646 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 25389).
Охотники – народ со своими странностями. Некоторые из них всю жизнь хранят верность своему первому ружью, купленному в далекие годы юности и уже давно устаревшему. А есть и такие, кто имеет целые коллекции охотничьих ружей, продает надоевшие экземпляры и покупает новые образцы. Но чтобы такое увлечение было полностью законным, нужно знать, .
Два способа продажи охотничьего оружия
На сегодня законом предусмотрено два способа продажи охотничьего ружья. Кстати сказать, это распространяется и на все лицензированные средства самообороны, так что изложенная ниже информация может оказаться полезной не только охотникам.
Итак, оружие можно продать самостоятельно или через комиссионный магазин, специализация которого предусматривает возможность торговли охотничьими ружьями. У каждого варианта есть свои плюсы и минусы. Например, если заниматься продажей самому, то можно выручить с этого гораздо больше денег, так как магазин, естественно, за спасибо ничего делать не будет. К тому же, возрастает объем документов, которые необходимо будет оформить в этом случае. Зная любовь наших чиновников к различным бюрократическим штучкам, нетрудно представить, во что выльется желание продать ружье через магазин.
К плюсам использования услуг посредника можно отнести относительную безопасность сделки и отсутствие хлопот по поиску подходящего покупателя. Таким образом, каждый владелец оружия должен взвесить все «за» и «против» обоих вариантов и принять для себя решение, как продавать охотничье гладкоствольное ружье .
Самостоятельная продажа ружья
Процедура продажи ружья частному лицу очень простая. Продавцу и покупателю достаточно явиться в отделение специального разрешительного органа, в котором до этого ружье было поставлено на учет и закреплено за теперешним его владельцем. Хозяин ружья подает соответствующему должностному лицу заявление, в котором указывает о своем желании переоформить оружие.
На основании этого ружье регистрируется уже на нового владельца. Естественно, что покупатель при этом должен иметь разрешение на владение охотничьим оружием определенного типа. Без этого сделка станет невозможной.
Как видите, сама процедура оформления довольно простая. Но при этом самостоятельная продажа охотничьего оружия имеет много подводных камней. Самая главная трудность – поиск покупателя. В этом смысле можно использовать один из двух каналов: знакомые, родственники, коллеги и т.д., а также объявления в газетах или на специальных охотничьих интернет-ресурсах.
Не стоит предлагать купить оружие, как и любой другой дорогостоящий предмет, друзьям и знакомым. Во-первых, при таких обстоятельствах очень трудно получить желаемую цену за свой товар. Ведь у многих из нас в этом случае срабатывает ложная скромность, которая не позволяет просить с друзей большую сумму денег. Во-вторых, претензии по поводу неисправностей и недостатков ружья впоследствии всегда будут адресоваться бывшему владельцу, даже если с момента продажи пройдет приличный срок, в течение которого оружие будет эксплуатироваться новым хозяином нещадно и без соблюдения необходимых предосторожностей. Так что, продав ружье, вы можете потерять друга.
Поиск покупателя через интернет и объявления тоже нельзя назвать удачной идеей, как продать охотничье гладкоствольное ружье . Ведь перед заключением соглашения придется показывать оружие незнакомому человеку, который обязательно захочет проверить его работоспособность и т.д. В этом случае очень велик риск нарваться на злоумышленников.
Реализация ружья через охотничий магазин
Предположим, задавшись такой целью, как продать охотничье гладкоствольное ружье , и тщательно все обдумав, владелец пришел к выводу, что лучше воспользоваться услугами магазина. В этом случае, прежде чем договариваться с комиссионкой об условиях продажи, необходимо подать соответствующее уведомление в лицензионно-разрешительное подразделение при местном отделе внутренних дел. К данному документу нужно будет приложить паспорт оружия и разрешение на него.
Сотрудники разрешительного органа внимательно изучат полученное заявление и примут необходимое решение. Если оно будет положительным, то владелец оружия получит документальное подтверждение. Оно то и станет основанием для обращения в магазин. При этом на разрешении проставляется дата и важно передать оружие посреднику до ее истечения.
Главная неприятная особенность, связанная с таким вариантом реализации ружья, это постоянные уценки товара со стороны комиссионного магазина. В принципе, падение стоимости может продолжаться бесконечно. Остановить этот процесс может только состоявшаяся, наконец, продажа, либо сам владелец, объявивший, что передумал продавать ружье. В последнем случае придется возместить магазину расходы по хранению оружия.
Еще одна важная деталь – после того, как ружье будет реализовано, его бывший владелец обязательно должен получить от магазина соответствующее уведомление, подтвержденное печатью торгового заведения и подписью ответственного лица. Этот документ нужно будет предъявить в ОВД, чтобы окончательно снять ружье с учета на свое имя.
Причины продажи охотничьего ружья могут быть разными. Возможно, желание стать заядлым охотником так и осталось мечтой. Возможно, владелец оружия решил заменить его на более современную модель или же ему просто срочно нужны деньги.
Главное - чтобы в списке причин не было желания избавиться от «хлама», ведь, если оружие не отвечает предъявляемым к нему требованиям, скорее всего, усилия, потраченные на его продажу, не принесут желаемых «дивидендов». Исключением являются разве что ситуации, когда охотничье ружье продается реставратору, который точно знает, что он покупает и зачем.
Попытки же обмануть покупателя, найти новичка, не разбирающегося в теме, скорее всего, обречены на неудачу, так как современные потребители отлично «подкованы», если не практически, то хотя бы теоретически. В сети достаточно много специализированных оружейных сайтов , посетив которые будущий охотник точно узнает, на что ему следует обратить внимание при покупке ружья, бывшего в употреблении.
Поэтому перед тем, как приступить к продаже, его следует привести в надлежащее состояние. Отремонтировать, настроить, почистить. Главное, чтобы овчинка при этом стоила выделки - иное ружье проще утилизировать, нежели обеспечить ему надлежащую работоспособность.
Личное отношение и реальность
Поэтому специалисты настоятельно рекомендуют реально подходить к ситуации и перед тем, как затеять достаточно сложную процедуру продажи бывшего в употреблении ружья, следует оценить, насколько оно вообще может претендовать на статус конкурентоспособного товара. Возможно, лично вам оружие очень дорого, и вы знает все «его трещинки» и умеете с ним обращаться и подстраиваться под его особенности, но не стоит рассчитывать на аналогичное отношение со стороны покупателя. У него свои соображения и резоны.
И тут все просто.
- Количество сделанных выстрелов и возраст оружия. Чем они больше и выше соответственно, тем сложнее будет продать ружье, ведь оно не вино, со временем в цене не растет.
- Соответствие оружия требованиям, изложенным в законе. В данном случае речь идет о ст.6 соответствующего нормативно-правового акта. Обратившись к нему, мы узнаем, какие ограничения установлены для оборота гражданского оружия. Тут нужно понимать, что сам по себе законный статус ружья еще не означает, что вы вправе его продавать. Если вы купили его до того, как последняя редакция ФЗ «Об оружии» вступила в силу, может возникнуть коллизия: владеть ружьем вы можете, а распоряжаться - уже нет, так как оно ограничено в обороте. Тоже самое касается и случаев улучшения оружия, которые совсем не редки. Но, если они привели к тому, что ружье перестало соответствовать требованиям закона, придется отказаться от идеи его продажи или же озадачиться возвращением оружию его первоначального состояния. Если такое вообще возможно. И уж совсем «несладко» придется тем владельцам огнестрельного оружия, которые получили его «по наследству» от дедов и прадедов, не имевших никаких разрушительных документов. Такое оружие сегодня узаконить практически невозможно. Единственное, что остается - сдать его в милицию за весьма символичное вознаграждение. Или же хранить у себя в надежде на изменение законодательства. Но в последнем случае следует помнить, что такое действо является прямым нарушением законодательства и карается ответственностью, вплоть до уголовной.
Как продавать: самим или через посредника?
Разумеется, самим продавать оружие выгоднее, ведь у каждого «помощника» своя «маржа». С другой стороны, сказать легче, чем сделать. Допустим, вы решили действовать самостоятельно. В этом случае вы можете подключить всех своих друзей и знакомых. Возможно, среди них найдется тот, кто знает того, кто хотел бы купить ружье. Отлично, если покупатель нашелся сразу в ближайшем окружении. Но тут нужно быть предельно откровенным, рассказав о малейших недостатках продаваемого ружья. Иначе будьте готовы выслушивать претензии о его работе в дальнейшем или и вовсе рассориться с приятелем. Но, если вы выполнили нашу рекомендацию из предыдущего раздела и хорошо подготовили товар к продаже, опасаться вам нечего - совесть ваша будет чиста, и краснеть за совершенную сделку не придется.
Но как быть, если продать ружью представителям ближнего круга не удалось? Давать объявление на специализированных сайтах или в газету? Можно, но чревато. Только подумайте, как вы будете показывать оружие? Станете приглашать незнакомых людей, занятых его поиском, к себе домой? Или будете с ними встречаться на нейтральной территории? И то, и то трудно и достаточно опасно. Да и по времени очень затратно.
Поэтому куда разумнее и целесообразнее воспользоваться услугами посредников. Речь идет о специализированных комиссионных магазинах, которым можно поручить реализацию ружья. Правда, и тут имеется масса нюансов. Во-первых, по правилам комиссионной торговли, продавец может и даже будет снижать цену поэтапно, пока не реализует товар. А значит, существует вероятность, что вы получите за свое ружье совсем не те деньги, на которые рассчитывали вначале.
Во-вторых, если вы по каким-то причинам захотите потом забрать оружие (например, найдете покупателя сами), вам придется оформить кучу бумаг, так как, по закону, право на ружье уже в момент его передачи магазину переходит к последнему. Соответственно, вы его теряете, а, чтобы получить назад, нужно опять оформлять разрешение на хранение оружия.
Бумажная волокита
Без нее в любом случае никуда. И в первую очередь вам придется уведомить о своем намерии расстаться с ружьем полицию, обратившись в тот орган, который выдал вам разрешение на хранение оружия.
Если речь идет о гладкоствольном ружье, то ваши усилия будут сведены к написанию соответствующего заявления и получения от представителей сил правопорядка подтверждения того, что вы их уведомили о предстоящей продаже. Иное дело, если речь идет о нарезном стволе. Тут придется еще и через процедуру контрольного отстрела пройти. По его результатам владельцу ружья выдается соответствующий протокол.
Вот со всеми этими документами, а также собственным паспортом, паспортом на оружие и лицензией на него же уже можно смело идти в магазин или давать объявление на сайте. Если вы действуете через магазин, то по итогам продажи он выдаст вам дубликат сданного вами же ранее уведомления о предстоящей продаже, на котором (убедитесь, что это так) будет стоять отметка о продаже оружия. Это очень важный и серьезный документ! Поэтому храните и охраняйте его в течение не менее чем десять лет.
Важный момент!
Статья 20 ФЗ «Об оружии» позволяет владельцам продавать ружья другим гражданам, юридическим лицам и военизированным организациям, но только при условии, что покупатель (кем бы он ни был), имеет соответствующую лицензию. Для граждан - на приобретение и коллекционирование, для юридических лиц еще и на торговлю.
Следовательно, кому бы вы в итоге не решили продать свое ружье, вам для начала придется убедиться в наличии у него соответствующей разрешительной документации. И это еще один довод в пользу комиссионного магазина, ведь с ним в этом смысле сотрудничать намного проще.
Видео, Как чистить ружье
Причины продажи охотничьего ружья могут быть разными. Возможно, желание стать заядлым охотником так и осталось мечтой. Возможно, владелец оружия решил заменить его на более современную модель или же ему просто срочно нужны деньги.
Главное - чтобы в списке причин не было желания избавиться от «хлама», ведь, если оружие не отвечает предъявляемым к нему требованиям, скорее всего, усилия, потраченные на его продажу, не принесут желаемых «дивидендов». Исключением являются разве что ситуации, когда охотничье ружье продается реставратору, который точно знает, что он покупает и зачем.
Попытки же обмануть покупателя, найти новичка, не разбирающегося в теме, скорее всего, обречены на неудачу, так как современные потребители отлично «подкованы», если не практически, то хотя бы теоретически. В сети достаточно много специализированных оружейных сайтов , посетив которые будущий охотник точно узнает, на что ему следует обратить внимание при покупке ружья, бывшего в употреблении.
Поэтому перед тем, как приступить к продаже, его следует привести в надлежащее состояние. Отремонтировать, настроить, почистить. Главное, чтобы овчинка при этом стоила выделки - иное ружье проще утилизировать, нежели обеспечить ему надлежащую работоспособность.
Личное отношение и реальность
Поэтому специалисты настоятельно рекомендуют реально подходить к ситуации и перед тем, как затеять достаточно сложную процедуру продажи бывшего в употреблении ружья, следует оценить, насколько оно вообще может претендовать на статус конкурентоспособного товара. Возможно, лично вам оружие очень дорого, и вы знает все «его трещинки» и умеете с ним обращаться и подстраиваться под его особенности, но не стоит рассчитывать на аналогичное отношение со стороны покупателя. У него свои соображения и резоны.
И тут все просто.
- Количество сделанных выстрелов и возраст оружия. Чем они больше и выше соответственно, тем сложнее будет продать ружье, ведь оно не вино, со временем в цене не растет.
- Соответствие оружия требованиям, изложенным в законе. В данном случае речь идет о ст.6 соответствующего нормативно-правового акта. Обратившись к нему, мы узнаем, какие ограничения установлены для оборота гражданского оружия. Тут нужно понимать, что сам по себе законный статус ружья еще не означает, что вы вправе его продавать. Если вы купили его до того, как последняя редакция ФЗ «Об оружии» вступила в силу, может возникнуть коллизия: владеть ружьем вы можете, а распоряжаться - уже нет, так как оно ограничено в обороте. Тоже самое касается и случаев улучшения оружия, которые совсем не редки. Но, если они привели к тому, что ружье перестало соответствовать требованиям закона, придется отказаться от идеи его продажи или же озадачиться возвращением оружию его первоначального состояния. Если такое вообще возможно. И уж совсем «несладко» придется тем владельцам огнестрельного оружия, которые получили его «по наследству» от дедов и прадедов, не имевших никаких разрушительных документов. Такое оружие сегодня узаконить практически невозможно. Единственное, что остается - сдать его в милицию за весьма символичное вознаграждение. Или же хранить у себя в надежде на изменение законодательства. Но в последнем случае следует помнить, что такое действо является прямым нарушением законодательства и карается ответственностью, вплоть до уголовной.
Как продавать: самим или через посредника?
Разумеется, самим продавать оружие выгоднее, ведь у каждого «помощника» своя «маржа». С другой стороны, сказать легче, чем сделать. Допустим, вы решили действовать самостоятельно. В этом случае вы можете подключить всех своих друзей и знакомых. Возможно, среди них найдется тот, кто знает того, кто хотел бы купить ружье. Отлично, если покупатель нашелся сразу в ближайшем окружении. Но тут нужно быть предельно откровенным, рассказав о малейших недостатках продаваемого ружья. Иначе будьте готовы выслушивать претензии о его работе в дальнейшем или и вовсе рассориться с приятелем. Но, если вы выполнили нашу рекомендацию из предыдущего раздела и хорошо подготовили товар к продаже, опасаться вам нечего - совесть ваша будет чиста, и краснеть за совершенную сделку не придется.
Но как быть, если продать ружью представителям ближнего круга не удалось? Давать объявление на специализированных сайтах или в газету? Можно, но чревато. Только подумайте, как вы будете показывать оружие? Станете приглашать незнакомых людей, занятых его поиском, к себе домой? Или будете с ними встречаться на нейтральной территории? И то, и то трудно и достаточно опасно. Да и по времени очень затратно.
Поэтому куда разумнее и целесообразнее воспользоваться услугами посредников. Речь идет о специализированных комиссионных магазинах, которым можно поручить реализацию ружья. Правда, и тут имеется масса нюансов. Во-первых, по правилам комиссионной торговли, продавец может и даже будет снижать цену поэтапно, пока не реализует товар. А значит, существует вероятность, что вы получите за свое ружье совсем не те деньги, на которые рассчитывали вначале.
Во-вторых, если вы по каким-то причинам захотите потом забрать оружие (например, найдете покупателя сами), вам придется оформить кучу бумаг, так как, по закону, право на ружье уже в момент его передачи магазину переходит к последнему. Соответственно, вы его теряете, а, чтобы получить назад, нужно опять оформлять разрешение на хранение оружия.
Бумажная волокита
Без нее в любом случае никуда. И в первую очередь вам придется уведомить о своем намерии расстаться с ружьем полицию, обратившись в тот орган, который выдал вам разрешение на хранение оружия.
Если речь идет о гладкоствольном ружье, то ваши усилия будут сведены к написанию соответствующего заявления и получения от представителей сил правопорядка подтверждения того, что вы их уведомили о предстоящей продаже. Иное дело, если речь идет о нарезном стволе. Тут придется еще и через процедуру контрольного отстрела пройти. По его результатам владельцу ружья выдается соответствующий протокол.
Вот со всеми этими документами, а также собственным паспортом, паспортом на оружие и лицензией на него же уже можно смело идти в магазин или давать объявление на сайте. Если вы действуете через магазин, то по итогам продажи он выдаст вам дубликат сданного вами же ранее уведомления о предстоящей продаже, на котором (убедитесь, что это так) будет стоять отметка о продаже оружия. Это очень важный и серьезный документ! Поэтому храните и охраняйте его в течение не менее чем десять лет.
Важный момент!
Статья 20 ФЗ «Об оружии» позволяет владельцам продавать ружья другим гражданам, юридическим лицам и военизированным организациям, но только при условии, что покупатель (кем бы он ни был), имеет соответствующую лицензию. Для граждан - на приобретение и коллекционирование, для юридических лиц еще и на торговлю.
Следовательно, кому бы вы в итоге не решили продать свое ружье, вам для начала придется убедиться в наличии у него соответствующей разрешительной документации. И это еще один довод в пользу комиссионного магазина, ведь с ним в этом смысле сотрудничать намного проще.
Видео, Как чистить ружье
