В начале августа США опубликовали законопроект Конгресса о введении новых санкций против физических лиц и компаний РФ, а также против государственного долга, вызвавший панику на валютных рынках. Одновременно с этим Госдепартамент США заявил о подписании Президентом Трампом запрета на поставку в Россию электроники, имеющей двойное назначение, который вступит в силу 22 августа. По мнению Минфина РФ, представленные меры не нанесут серьёзного урона экономике страны в целом.
8 августа 2018 года американский Конгресс анонсировал новые санкций США против РФ, включающие в себя меры воздействия по разным направлениям. Не остался в стороне и Госдеп. Он также заявил о введении новых ограничений.
| Конгресс | Госдеп |
| запрет на полеты в США, осуществляемые самолетами компании «Аэрофлот» |
| запрет на въезд в США, арест имущества и счетов предпринимателей и политических деятелей, приближенных к Владимиру Путину | запрет на экспорт в Россию, имеющих двойное назначение, комплектующих и электронных устройств |
| индивидуальные ограничения для лиц, занимающихся незаконной деятельностью в сети Интернет и вмешивающихся в политические процессы Америки | Дальнейшее понижение уровня дипломатических отношений |
Кто хочет ввести санкции против РФ
Новые санкции против РФ планируют ввести сразу три структуры управления США:
- Конгресс;
- Государственный департамент;
- лично Президент Трамп.
Наиболее жесткими и агрессивными являются предложения Конгресса. Президент предлагает более мягкое решение вопроса.
За что вводятся новые санкции?
Конгресс США анонсировал законопроект «Защита американской безопасности от Кремлевской агрессии», разработанный совместно сенаторами демократами и республиканцами, вводящий ограничения на работу с государственными банками РФ и внешним государственным долгом. Основанием, послужили:
- продолжающееся, по мнению конгрессменов, вмешательство Российской Федерации в выборный процесс в Соединенных Штатах;
- действия РФ в Украине;
- распространение хаоса в Сирии.
Госдеп принял решение о вводе санкций из-за дела Скрипалей, т.е. из-за применения Россией химического оружия.
Важно! Санкции Государственного департамента вводятся не по желанию Президента Трампа, а по американскому законодательству, предусматривающему ограничительные меры за использование химического оружия.
Администрация Трампа со своей стороны разрабатывает указ, налагающий санкции за вмешательство в американские выборы.
Какие санкции предлагается ввести
Законопроект о санкциях Конгресса США предусматривает введение следующих ограничений:
- персональные ограничения против политиков и предпринимателей России, способствующих незаконной деятельности по указанию Президента Путина, прямому или косвенному – запрет на въезд, арест счетов и имущества;
- запрет на сотрудничество с российскими нефтяными компаниями, в том числе работу в них американских граждан, а также инвестиции в ;
- индивидуальные ограничения будут вводиться на всех лиц, замеченных в ведении незаконной деятельности в киберпространстве и вмешательстве в американские политические процессы.
В рамках персональных ограничений, страховым компаниям Америки предписывается сообщать в государственные органы о лицах и компаниях из России, приобретающих на территории СЩА . Если Конгресс решит, что данный человек приближен к Путину, то недвижимость будет арестована.
Справка! США не впервые пытается вести санкции против российского государственного долга, однако развития данные инициативы пока не получили.
Санкции Госдепа США:
- запрет на поставку в Российскую Федерацию комплектующих и электронных устройств, имеющих двойное назначение;
- запрет на полеты в США самолетов ;
- снижение уровня дипломатических отношений.
Возможен также полный запрет на экспорт в Россию товаров американского производства. Однако есть и исключения – это такие области сотрудничества, как космос, т.е. запрет не будет распространяться на электронные устройства, необходимые для развития космической индустрии.
Указ президента Дональда Трампа, по сути, не вводит новых ограничений, а лишь дает ему разрешение лично вводить их, против лиц и иностранных компаний, распространяющих дезинформацию и вмешивающихся в выборы в США. Президенту дается право вводить ограничения для десяти из тридцати крупнейших компаний любого государства.
Важно! На сегодняшний день санкции Конгресса и Указ Трампа – лишь проект. В них могут быть внесены изменения. Реально вступает в действие 22 августа лишь первый пакет ограничений Госдепартамента.
Сроки введения санкций
Меры Госдепартамента разделены на два пакета. Первый, который вступит в силу 22 августа, подразумевает ограничения на поставку электроники двойного назначения. Второй пакет планируется к введению через три месяца, т.е. в конце ноября. В него могут войти все остальные заявленные меры воздействия.
Последствия
Глава Минфина России Антон Селуянов уверен, что от новых мер пострадают, прежде всего, американские инвесторы, поскольку запрет на покупку российских долговых облигаций лишает их гарантированного стабильного дохода.
В связи с последними новостями, Министерство финансов и аналитики предусматривают три возможных варианта последствий:
- положительный;
- негативный;
- умеренный.
По первому, позитивному сценарию, ограничения будут расширены лишь за счет внесения новых компаний и физических лиц в «черные» списки. Это не нанесет какого-либо существенного урона экономике России, поскольку данный тип воздействия используется американцами уже на протяжении нескольких лет и все к нему уже привыкли и приспособились. Именно данный вариант развития событий считается наиболее вероятным. Объяснение этому простое: запрет на держание и покупку российских долговых бумаг несет негативные последствия, прежде всего, для самих американцев. Инвесторы не спешат продавать российские долговые облигации. Кроме того, Минфин в последние дни с успехом разместил еще да выпуска бумаг на суммы 15 и 25 миллионов рублей.
Важно! В настоящий момент на рынке наблюдается рост котировок по российским облигациям федерального займа. Конечно, в связи с этим их доходность снизилась на 7%, однако это является подтверждением спроса на бумаги.
Умеренный сценарий развития событий предусматривает введение ограничений против госдолга, но лишь на новые выпуски бумаг. В этом случае американских инвесторов должны будут заменить . Центробанк и Минфин уже готовится к данному варианту, но не предполагает существенного влияния на экономику страны.
В самом худшем случае, санкции США на госдолг России будут введены в полном объеме. Это повлечет:
- выброс на рынок в кратчайшие сроки большого количества ценных бумаг;
- в пределах 30%;
- убытки для держателей, вынужденных продавать бумаги.
С экспертным мнением аналитиков по поводу последствия введения новых санкций можно ознакомиться, посмотрев видео
По заявлению Марии Захаровой, представителя МИД РФ, Россия готовит ответные «зеркальные» санкции. Они прорабатываются и будут приняты в зависимости от действий США.
Какие санкции уже введены в 2018 году
С начала 2018 года США и Евросоюз уже вводили санкции против России.
Таблица 2. Санкции США и ЕС против РФ, введенные в 2018 году
| Когда введены | США | ЕС |
| Январь | расширение санкционного списка, введенного в связи с событиями в Украине. Добавлены 21 гражданин Украины и России и 21 компания | |
ограничительные меры против политиков и предпринимателей, а также их семей. Список включает 210 имен и поделен на 4 части:
| ||
| Март | расширен санкционный список: добавлено 13 человек, в том числе представители ФСБ и ГРУ | высылка российских дипломатов из ряда стран ЕС в связи с делом Сергея и Юлии Скрипаль |
| закрытие российского Генерального Консульства в Сиэтле | ||
| Апрель | ограничительные меры против политиков и предпринимателей, а также их семей: арест счетов, запрет на въезд. В список внесены 38 человек и 14 компаний | |
| продление на год санкций, введенных в 2014 году, в связи с конфликтом в Украине и присоединением Крыма к России. | ||
| Июнь | продление санкций, введенных в 2014 году еще на полгода. |
В этом году экономика РФ испытывает колоссальное международное давление. Практические меры, применяемые зарубежными странами к России, выражаются в различного рода санкциях. Какова их природа? В чем заключается влияние санкций на экономику России? Какие возможности открываются у РФ в силу изменений внешней конъюнктуры?
Суть санкций
Согласно распространенной в экспертном сообществе точке зрения, введение санкций против РФ связано главным образом с политической позицией России касательно украинского кризиса. Западные государства, основная часть которых входит в НАТО, посчитали недопустимым действия властей РФ в отношении Крыма, а также восточных регионов Украины, в которых, по мнению стран Атлантического блока, ведут деятельность пророссийски настроенные вооруженные формирования.
Как таковые санкции носят экономический и политический характер. По первой части это различного рода эмбарго, по второй - внесение должностных и юридических лиц в соответствующие санкционные списки.
Периодизация санкций
Рассмотрим, в какой последовательности осуществлялось введение санкций против РФ. Эксперты полагают, что первый пакет соответствующих мер был введен в действие сразу после того, как Россия поддержала референдум в Крыму и включила этот регион в свой состав. Западные государства посчитали действия властей полуострова, а также позицию РФ незаконными. Последующие витки санкций были связаны, как полагают аналитики, с дальнейшей эскалацией ситуации в Украине.
Санкции: угроза для экономики России
Какими могут быть последствия введения санкций для экономики РФ? Эксперты отмечают, что наибольшие сложности могут возникнуть в сфере импорта. Дело в том, что экономика России достаточно зависима от ввоза наукоемких технологий, продукции машиностроения, лекарств, в значительной степени и продовольствия. Основными партнерами России по импорту являются как раз те, что применили против РФ санкции. Если экономическая составляющая соответствующих мер приобретет системный характер, то дефицит импортной продукции, считают эксперты, не заставит себя долго ждать.
В поисках инвестора
Влияние санкций на экономику России может явным образом прослеживаться в аспекте привлечения иностранных инвестиций. В частности, могут пострадать кредитные рейтинги РФ, являющиеся основным индикатором привлекательности страны для зарубежного капитала. Результатом снижения притока инвестиций может быть замедление роста ВВП, полагают экономисты. Экономика России сегодня, считают аналитики, в значительной мере зависит от иностранного капитала. Фондовые биржи РТС и ММВБ наполняют ликвидность во многом за счет привлечения зарубежных инвестиций.
Однако, полагают эксперты, иностранный капитал может и не обязательно иметь западное происхождение. Вполне есть вероятность, что место инвесторов из ЕС и США займут, скажем, капиталисты из стран BRICS, которые, как считают многие аналитики, сейчас союзники России. И потому снижение рейтингов в рамках методологий, разработанных в США и ЕС, может и не играть существенной роли в аспекте привлечения инвестиций.
Санкции и банковская система
В чем может прослеживаться влияние санкций на банковскую систему России? В этой сфере, считают аналитики, потенциал для возникновения угроз экономике страны наибольший. Дело в том, что российская банковская система настолько интегрирована в мировую (которая, в свою очередь, в значительной степени контролируется США и их западными союзниками), что зарубежные финансисты фактически имеют доступ к ключевым механизмам управления ей. Счета американских и европейских банков активно используются российскими бизнесами. И если кредитно-финансовые организации западных стран решат заморозить соответствующие активы, то это может нанести, считают эксперты, значительный урон предприятиям РФ, работающим с зарубежными банками.
Санкции (со стороны ЕС) были введены в отношении крупнейших российских кредитно-финансовых организаций, таких как ВТБ, Сбербанк, ВЭБ. В частности, гражданам ЕС с начала августа было запрещено приобретать некоторые разновидности ценных бумаг этих учреждений. По мнению аналитиков, на практике это означает только одно - указанные российские банки перестают иметь доступ к рынкам капитала. И потому у них могут появиться проблемы с выплатой текущих долговых обязательств, оформлением новых займов и инвестициями.
VISA - в России?
Одним из наиболее показательных прецедентов, касающихся такого аспекта, как влияние санкций на банковскую систему РФ, можно считать блокировку крупнейшими платежными системами мира - VISA и MasterCard - банковских карт сразу нескольких кредитно-финансовых учреждений России, таких как "Собинбанк", АКБ "Россия", "СМП Банк". Расплачиваться, используя международные эквайринговые каналы, клиенты этих банков уже не могли. Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что полностью отключаться от российского рынка не будут. Если это произойдет, то возникнет угроза стабильности финансовой системы ЕС.
Еще одним последствием санкций в может быть ограничение кредитования российских организаций на западе. Условия займов в западных банках во многих случаях предпочтительнее, чем внутри РФ (главным образом, в силу более низких процентных ставок). Вместе с тем практическое влияние санкций на бизнес в аспекте кредитования может быть не столь существенным, если предприниматели смогут наладить взаимодействие с другими рынками в плане займов. Одним из самых перспективных российским экспертам видится китайский вариант.
Банкам все нипочем?
Помочь российским банкам в условиях санкций готов ЦБ. В частности, в СМИ появились заявления руководства ЦБ о том, что при необходимости для этой цели могут быть задействованы международные валютные резервы. заявили о том, что готовы к санкциям. Руководство Сбербанка, в частности, объявило, что учреждение обладает достаточным объемом ресурсов, опытом менеджмента и уровнем экспертизы для продолжения работы в текущих экономических и политических условиях. "Газпромбанк" и ВТБ также заверили общественность, что действия США и ЕС не повлияют на финансовую устойчивость учреждений. Таким образом, влияние санкций на экономику России в части банковской сферы может быть не столь значимым.
Санкции и возможности
По мнению ряда экономистов, санкции ЕС - прекрасный повод для налаживания дел в экономике РФ, которая, в силу сильной ориентированности на экспорт нефти, развивается не столь динамично, как могла бы.
Наибольший потенциал, полагают аналитики, присутствует в сфере как раз-таки импортозамещения. Россия имеет достаточное количество ресурсов - как в аспекте производственных мощностей и сырья, так и в плане научной составляющей, чтобы производить основную часть товаров, импортируемых из-за рубежа.
Потенциал ответных действий
Каковы механизмы, при помощи которых Россия может противодействовать санкциям? Прежде всего стоит отметить принятый в 2006 году, задолго до того, как стали складываться явные предпосылки украинского кризиса, закон, касающийся особых мер экономической природы, которые могут применяться в случае, если страна будет испытывать необходимость в реагировании на противоправные деяния, что являют собой угрозу интересам России, на уровне международных отношений. Поэтому базовые законодательные ресурсы, которые могут быть задействованы как ответ на введение санкций против России, наличествуют. Более того, есть сведения о том, что в структурах Федерального Собрания ведется работа по созданию новых правовых актов, которые могут расширить спектр контрмер РФ в условиях международного давления. В частности, есть мнение, что в новые законы могут быть включены положения, разрешающие конфисковывать размещенные в РФ активы западных компаний (как государственные, так и частные).
Ответ на санкции
Несмотря на то что причины введения санкций власти РФ посчитали, исходя из комментариев высших должностных лиц, необоснованными и противоречащими логике, контрмеры в отношении западных стран, сопоставимые с действиями против России, применены все же были. В частности, в период первой волны соответствующих международных мер власти РФ решили сформировать списки лиц, имеющих западное гражданство, которым запрещен въезд на территорию РФ.
Когда VISA и MasterCard, как мы уже сказали выше, прекратили обслуживать карты нескольких российских банков, то власти РФ решили активизировать работу, во-первых, по разработке национальной платежной системы, а во-вторых, по привлечению на рынок РФ китайской МПС - UnionPay, которая могла бы стать серьезным конкурентом текущим мировым лидерам. Это нанесло бы значительный, как считают некоторые экономисты, ущерб - в сотни миллионов долларов.
Самым серьезным пакетом российских контрмер стал запрет на ввоз в РФ огромного спектра продуктов питания, главным образом выпущенных пищевой промышленностью ЕС (а также предприятиями Канады, Австралии и США). В начале августа президент России издал соответствующий Указ. Перечень товаров, попавших под эмбарго, составили самые разные продукты питания - мясные, молочные товары, рыба, овощи, фрукты. В денежном выражении общий объем соответствующего импорта, как подсчитали аналитики, на момент введения контрмер был равен 9 млрд долларов.
Также в августе были внесены корректировки в сфере легкой промышленности. В частности, в сегменте госзакупок попали под запрет одежда из тканей, кожи и меха. Правда, эксперты не посчитали этот шаг российских властей прямым ответом на санкции, поскольку соответствующее ограничение коснулось поставок из всех стран, не считая тех, что наряду с РФ входят в Таможенный Союз, а не только западных.
Последствия "антисанкций" для ЕС
О том, что западные санкции в экономике РФ могут привести к проблемам на уровне импорта, мы уже сказали, приведя в пример несколько отраслей. Но будут ли при этом чувствовать себя хорошо сами зарубежные экспортеры скажем, той же продукции машиностроения. Те, кто поставлял оборудование в Россию? Каковы возможные последствия санкций для ЕС? Согласно одному из Reuters, комфортно европейцам, скорее всего, не будет. Один из самых активных партнеров России в экономической сфере - Германия. Есть цифры: порядка 300 тыс. рабочих мест в ФРГ так или иначе отражают занятость населения в сферах взаимодействия с РФ. Эксперты полагают, что экспорт из Германии в Россию может снизиться на несколько десятков процентов (в основном в сфере машиностроения). Вместе с тем есть мнение, что существенного влияния на общее состояние экономики ФРГ в целом обострение взаимоотношений с РФ не окажет. Просто потому, что текущая доля России в объеме внешней торговли Германии не превышает сейчас 4%. Таким образом, влияние санкций на бизнес в Европе видится экспертам в достаточной мере ограниченным.
Продуктовые "антисанкции"
Рассмотрим аспект, касающийся самых серьезных, по оценке экспертов, контрмер российских властей - запрете ввоза продуктов из ЕС. Многие аналитики считают, что европейские сельхозпроизводители пострадали от эмбарго очень существенно. Поставки в Россию для многих из них были гарантией рентабельности, а для каких-то бизнесов и вовсе основным каналом сбыта. Найти покупателей на других рынках, полагают аналитики, предприятия пищепрома из ЕС смогут очень нескоро. И потому в ближайшее время их бизнес, вероятно, вряд ли будет прибыльным.
Фонд Европы
Вместе с тем ряд экспертов полагает, что последствия эмбарго для ЕС могут быть не столь существенными, как, в частности, влияние санкций на экономику России. Доля экспорта сельхозтоваров из Евросоюза в РФ - менее 5% в экономике этого политического объединения. И это несмотря на то, что Россия - второй для ЕС по объему рынок сбыта в данном сегменте. Также есть сведения о том, что Евросоюз собирается компенсировать возможные убытки от "антисанкций" со стороны РФ, использовав средства специально созданного фонда. Правда, его величина, считают аналитики, не слишком впечатляет - 400 млн евро. Страна, которая может пострадать от "антисанкций" сильнее других - Финляндия. В силу географической близости это государство и РФ имеют тесные Примерно 25% экспорта из Финляндии направляется в Россию. Вместе с тем доля продовольствия в нем - менее 3%.
Перспективы самообеспечения
В чем выразилось влияние санкций на сельское хозяйство России? Некоторые эксперты считают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей из ЕС открыло перед аграриями РФ огромные возможности. Во многих сегментах освободились рыночные ниши, или, по крайней мере, стали значительно менее насыщенными. Есть точка зрения, что сельхозпроизводители из России пока не очень готовы к резкому увеличению объемов выпуска продукции, и в этом случае возможно два сценария: заполнение ниш за счет поставщиков из тех стран, что не попали под эмбарго, или же, что менее желательно для экономики РФ, возникновение ощутимого товарного дефицита. И, как следствие, рост цен.
Экономика России сегодня, полагают многие эксперты, пока не может в полной мере гарантировать эффективное импортозамещение - в том числе и в области сельского хозяйства. Аналитики отмечают, что повышение отпускных цен на различные продукты произошло в достаточно скорые сроки с момента введения "антисанкций". По оценкам аналитиков, к концу 2014 года некоторые виды товарных позиций могут подорожать более чем на 30%. В среднем по продуктам, формирующим основную корзину, рост цен может составить около 15%. Есть вероятность, полагают аналитики, того, что упадет качество продукции, представленной на прилавках. В России, а также во многих странах, откуда предполагается ввозить товары, производственные стандарты не столь строги, как в Европе.
Указ о новых санкциях будет подписан президентом США Дональдом Трампом
Белый дом введет новый пакет рестриктивных мер против России из-за использования запрещенных видов вооружения. По данным Вашингтона, Россия применила химическое оружие в британском городе Солсбери в начале марта. Такое сообщение появилось на сайте Государственного департамента США в среду, 8 августа. Согласно ему, санкции вступят в силу спустя 15 дней.
По словам спикера Госдепа Хизер Науэрт, было установлено, что «Москва использовала химическое или биологическое оружие, что запрещено международным правом, или же применила смертоносное химическое или биологическое оружие против собственных граждан». По данным информагентств, американские чиновники уведомили Кремль о новых ограничениях ранее 8 августа.
Первоначальные санкции будут не очень жесткими. Проблемы обещают потом
Первый блок санкций в силу 22 августа. Он предполагает полный запрет на экспорт в Россию товаров, связанных с национальной безопасностью: электронных устройств и комплектующих, в том числе, использующихся в авиационной отрасли. Отмечается, что до этого разрешение на экспорт рассматривалось в каждом конкретном случае отдельно.
Второй блок будет введен спустя 90 дней. Тогда Соединенные Штаты угрожают понизить уровень дипломатических отношений с Москвой, отозвать разрешение для авиакомпании «Аэрофлот» совершать рейсы в США, а также почти полностью заморозить товарооборот между странами.
Этих дополнительных ограничений, однако, можно избежать. Для этого российская сторона должна будет «дать надежные заверения, что в будущем не станет применять химическое или биологическое оружие, а также согласится на "инспекции на месте" со стороны ООН». В случае непредоставления гарантий ограничительные меры станут «еще более драконовскими», передавало слова американских властей Reuters.
«Акт по защите американской безопасности от агрессии Кремля 2018» был в Сенат 3 августа. Одна из его глав посвящена нераспространению химического оружия. Еще одна -рассмотрению вопроса о признании России государством-спонсором терроризма.
Президента США Дональда Трампа призывают противодействовать вмешательству «со стороны правительства России или других иностранных игроков в деятельность госучреждений США, а также в демократические процессы в стране», а также отказаться от поддержки сирийского президента Башара Асада и призвать вернуть Крым Украине.
В законопроекте также предлагается объединить уже существующие ограничительные меры против Москвы - от закона «О противодействии врагам Америки посредством санкций» (CAATSA) до «акта Магнитского».
В его рамках также возможно наложение запрета на операции в США, а также заморозка активов семи российских банковских структур, которые уже находятся под ограничениями. В их числе Сбербанк, ВТБ, ВЭБ и Промсвязьбанк. Банки не смогут проводить стандартные долларовые расчеты через корсчета в американских банках, чего, как писал «Коммерсант», в российских деловых кругах опасаются больше всего.
Среди мер также есть запрет на покупку резидентами США российского суверенного долга и на расчеты российских банков в долларах.
Великобритания поддержала решение США
«Великобритания приветствует решение Вашингтона, - заявил представитель МИД Соединенного Королевства. - Жесткий ответ международного сообщества на использование химического оружия на улицах Солсбери должен донести до России, что ее провокационное и безответственное поведение не останется без ответа».
Лондон и ряд стран Запада возложил ответственность за отравление бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в марте и еще двух британцев в соседнем Эймсбери в июне на Россию. Москва обвинения отвергает.
В Москве действия Вашингтона назвали новым витком холодной войны
Всего в списке 21 человек.
17 марта власти Канады ввели экономические санкции и визовые ограничения для 10 высокопоставленных представителей России и Крыма. В список вошли вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, премьер Крыма Сергей Аксенов, советник президента РФ Сергей Глазьев, помощник главы государства Владислав Сурков, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и сенатор Андрей Клишас, а также депутаты Елена Мизулина и Леонид Слуцкий и председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов.
20 марта американский список был дополнен фамилиями еще 19 российских чиновников, парламентариев и бизнесменов. В список вошли помощник президента РФ Андрей Фурсенко , глава администрации президента Сергей Иванов и его первый заместитель Алексей Громов , лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, спикер Госдумы Сергей Нарышкин , начальник ГРУ Игорь Сергун , глава ОАО РЖД Владимир Якунин и директор ФСКН Виктор Иванов . Санкции также были введены в отношении зампреда Государственной Думы Сергея Железняка и управляющего делами президента Владимира Кожина , предпринимателей Юрия Ковальчука , Аркадия и Бориса Ротенберга и Геннадия Тимченко . Кроме этого, в список вошли члены Совета Федерации Евгений Бушмин, Владимир Джабаров, Виктор Озеров, Олег Пантелеев, Николай Рыжков и Александр Тотоонов. Также санкции введены против банка ОАО АБ «Россия» . Включение российских бизнесменов в санкционный список Минфин США объяснил тем, что все они являются лицами, приближенными к президенту России.
21 марта лидеры ЕС приняли решение перейти на второй уровень санкций против России «ввиду тяжести ситуации на Украине». В расширенный список вошли еще 12 граждан России и Украины, в том числе вице-премьер Дмитрий Рогозин, советник президента РФ Сергей Глазьев, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Кроме того, в списке фигурируют спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин, депутат Елена Мизулина, помощник президента РФ Владислав Сурков и генеральный директор международного информационного агентства «Россия сегодня» Дмитрий Киселев . Также в список вошли первый заместитель командующего Черноморским флотом контр-адмирал Александр Носатов, заместитель командующего Черноморским флотом контр-адмирал Валерий Куликов, глава ЦИК Крыма Михаил Малышев , глава избиркома Севастополя Валерий Медведев , заместитель начальника Южного военного округа генерал-лейтенант Игорь Турченюк.
21 марта Канада включила в свой санкционный список в связи с событиями на Украине еще 14 российских должностных лиц, а также банк «Россия».
2 апреля власти Швейцарии ограничили проведение финансовых операций для 33 российских чиновников, включенных в санкционный список ЕС.
11 апреля США ввели санкции в отношении крымской компании «Черноморнефтегаз» и крымских чиновников. Санкциям подверглись мэр Севастополя Алексей Чалый, первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев, главы крымского и севастопольского избиркомов Михаил Малышев и Валерий Медведев, советник спикера госсовета Крыма Юрий Жеребцов, экс-глава крымского управления Службы безопасности Украины Петр Зима и член российского Совета Федерации от Крыма Сергей Цеков.
11 апреля Черногория, Исландия, Албания, Норвегия и Украина присоединились к индивидуальным санкциям Евросоюза, принятым 17 марта и расширенным 21 марта. 12 апреля Канада ввела санкции в отношении главы избирательной комиссии Севастополя Валерия Медведева и его коллеги из избирательной комиссии Крыма Михаила Малышева, а также в отношении нефтегазовой компании «Черноморнефтегаз».
28 апреля власти США вновь расширили санкционный список, включив в него еще семь граждан РФ и 17 компаний. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни объяснил это тем, что Россия «не сделала ничего, чтобы соблюсти женевские обязательства». Также Карни обвинил Москву в причастности к насилию на востоке Украины. Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака , главу Роснефти Игоря Сечина , первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина . В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев , глава ФСО Евгений Муров , глава "Ростеха" Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков .
В этот же день, 28 апреля, решение о расширении санкционного списка принял Евросоюз, а 29 апреля были опубликованы имена попавших в список. ЕС расширил санкционный список еще на 15 человек. В него вошли вице-премьер Дмитрий Козак, начальник генштаба ВС РФ Валерий Герасимов , начальник ГРУ Игорь Сергун, постпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, глава министерства по делам Крыма Олег Савельев , вице-спикер Госдумы Людмила Швецова , вице-спикер Госдумы Сергей Неверов , врио губернатора Севастополя Сергей Меняйло , сенатор в Совфеде от Крыма и Севастополя Ольга Коватиди, представитель ополченцев Луганска Герман Прокопьев, народный губернатор Луганской области Валерий Болотов, лидеры так называемой Донецкой народной республики Андрей Пургин и Денис Пушилин , заместитель руководителя народного ополчения Донбасса Сергей Цыплаков , руководитель народной обороны Донбасса в Славянске Игорь Стрелков .
29 апреля в санкционный список Канады вошли депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Алексей Пушков, первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, член комитета по международным делам Госдумы Александр Бабаков , полпред президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, а также братья Ротенберги. В списке компаний оказались Экспобанк и Росэнергобанк .
29 апреля Япония ввела дополнительные санкции против 23 правительственных чиновников РФ, которые могли быть причастны к нарушению суверенитета Украины. Имена чиновников не сообщались.
2 мая власти Швейцарии расширили на 15 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.
4 мая премьер-министр Канады заявил, что санкции вводятся против 16 российских «субъектов» и распространяются на следующие российские банки и юридические лица: ИнвестКапиталБанк, Собинбанк , банк «Северный морской путь», компании «Акваника», ООО «Авиа Групп», ООО «Авиа Групп Норд», ЗАО «ЗЕСТ», ООО «Сахатранс», ООО «Стройгазмонтаж» , ООО «Инвестиционная компания Аброс», группу «Волга», компанию «Стройтрансгаз холдинг» и ее четыре дочерних предприятия.
Американские власти также ввели санкции в отношении ряда российских оборонных и сырьевых компаний. В санкционный список попали концерн «Алмаз-Антей» , Уралвагонзавод , НПО Машиностроения и несколько структур «Ростеха»: концерны «Калашников» (бывший "Ижмаш"), «Созвездие», "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ), «Базальт» и Конструкторское бюро приборостроения. Под санкциями оказались крупнейшая российская нефтекомпания «Роснефть» и крупнейший в России независимый производитель газа "Новатэк" , нефтяной терминал Феодосии, а также российский банк развития «Внешэкономбанк» и один из крупнейших в стране коммерческих банков "Газпромбанк" . Санкции в отношении российских банков предполагают не заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.
Европейские лидеры на своем саммите 16 июля ограничились тем, что договорились расширить критерии санкций и только к концу июля составить список компаний и лиц, в том числе российских, которые попадут под точечные ограничительные меры Евросоюза.
24 июля Канада вслед за США включила в свой санкционный список ряд российских оборонных и сырьевых компаний и банков. Под санкции подпали, в частности, «Газпромбанк», «Внешэкономбанк» и второй по величине производитель газа в России «Новатэк». Канадский премьер объяснил, что санкции предполагают прекращение кредитования энергетических компаний и финансовых учреждений, которые попали в черный список.
26 июля в санкционный список ЕС были добавлены 15 имен и 18 юридических лиц. Среди них - директор ФСБ Александр Бортников , директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков , секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев , глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров , заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев , член Совбеза Борис Грызлов , сотрудник ФСБ Сергей Беседа и депутат Госдумы Михаил Дегтярев . Среди компаний - «Керченская паромная переправа», «Севастопольский морской торговый порт», «Керченский морской торговый порт», госпредприятие «Универсал-Авиа», санаторий «Нижняя Ореанда», «Азовский ликероводочный завод», национальное производственно-аграрное объединение «Массандра», агрофирма «Магарач» и завод шампанских вин «Новый свет».
С 1 августа ЕС ввел в действие очередные экономические санкции против России. Евросоюз ограничил доступ к рынкам капитала ЕС российских государственных банков. Это входящие в пятерку крупнейших кредитных институтов РФ Сбербанк , ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, а также госкорпорация Внешэкономбанк. Евросоюз опубликовал перечень товаров, которые не могут быть экспортированы для ряда проектов в нефтяной отрасли РФ. Он состоит из 30 позиций, в нем указаны, в том числе, некоторые виды труб и средств бурения. Под ограничение попали новые контракты на импорт и экспорт вооружений с РФ и на продажу России товаров двойного назначения для оборонного сектора.
Евросоюз также внес в санкционный список российский оборонный концерн «Алмаз-Антей», летающую в Крым низкобюджетную авиакомпанию «Добролет» и Российский национальный коммерческий банк . В список вошли первый замглавы администрации президента России Алексей Громов, четыре российских бизнесмена - акционеры банка «Россия» Юрий Ковальчук и Николай Шамалов , бизнесмены Аркадий Ротенберг и Константин Малофеев , а также два представителя самопровозглашенных на востоке Украины народных республик.
Утверждены ограничения на инвестиции в Крым.
5 августа правительство Швейцарии расширило санкционный список в связи с позицией России по Украине и добавило в него 26 граждан России и Украины и 18 компаний. В список, в частности, включены: премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Бородай, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
В этот же день, 5 августа, правительство Японии утвердило дополнительные санкции против 40 физических лиц и крымских компаний «Черноморнефтегаз» и «Феодосия». Япония заморозила активы экс-президента Украины Виктора Януковича, временно исполняющего обязанности главы Республики Крым Сергея Аксёнова, председателя Госсовета республики Владимира Константинова, бывшего зампреда совмина Крыма Рустама Темиргалиева, заместителя командующего Черноморского флота Дениса Березовского, экс-губернатора Севастополя Алексея Чалого, экс-начальника службы безопасности Севастополя Петра Зимы, советника спикера Госсовета Республики Крым Юрия Жеребцова, сенаторов от Республики Крым Сергея Цекова и Ольги Ковитиди , главы республиканского ЦИК Михаила Малышева, главы избиркома Севастополя Валерия Медведева, губернатора Севастополя Сергея Меняйло.
Под санкции также попали начальник Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, глава севастопольского управления ФМС Олег Кожура, прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко. В санкционном списке также значились командующий силами самообороны провозглашенной Донецкой народной республики Игорь Стрелков (Гиркин), атаман Всевеликого Войска Донского Николай Козицын .
6 августа Канада расширила санкционный список в отношении России, включив в него 19 граждан России и Украины, а также пять российских банков. Среди российских банков, попавших в список: Банк Москвы, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк и банк ВТБ. Под действие канадских санкций попал ряд российских силовиков, в частности, директор ФСБ Александр Бортников, директор СВР Михаил Фрадков, член Совета безопасности РФ Борис Грызлов, секретарь Совбеза Николай Патрушев, руководитель 5-го управления ФСБ Сергей Беседа, руководитель погранслужбы ФСБ РФ Владимир Кулишов , заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Кроме этого, в списке оказались губернатор Краснодарского края Александр Ткачев , глава Чечни Рамзан Кадыров, помощник президента и экс-глава Минкомсвязи Игорь Щеголев, российский бизнесмен Константин Малофеев и акционер банка «Россия» Николай Шамалов. В списке фигурируют также глава МВД Крыма Сергей Абисов, один из лидеров самопровозглашенной ДНР Павел Губарев, его супруга, министр иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, спикер верховного совета ДНР Борис Литвинов и сотрудница пресс-службы ЛНР Оксана Чигрина.
Кроме этого, в список попали несколько крымских компаний: Керченский торговый порт и Керченская паромная переправа, а также винодельческий комбинат «Массандра», винный завод «Новый Свет», коммерческий порт Севастополя, Национальный институт винограда и вина «Магарач», авиакомпания «Универсал-Авиа». В списке также фигурируют российская авиакомпания «Добролет», Объединенная судостроительная корпорация.
15 октября страны - кандидаты в члены ЕС Черногория, Исландия и Албания, а также Лихтенштейн, Норвегия, члены Европейской экономической зоны и Украина присоединились к пакету санкций Евросоюза в отношении России от 12 сентября.
29 ноября Евросоюз включил в санкционный список кандидатов на прошедших 2 ноября выборах глав и парламентов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и представителей руководства ЛНР и ДНР. Попавшими под санкции организациями стали общественные организации ДНР „Донецкая республика“ и „Свободный Донбасс“, от ЛНР - „Мир Луганщине“, „Народный союз“ и „Луганский экономический союз“. Всего в списке значится 13 фамилий и 5 общественных организаций. Фигурантам списка запрещен въезд в ЕС, а их активы на территории Евросоюза заморожены.
9 декабря правительство Японии ввело санкции в отношении ряда лиц и организаций в Донбассе. Всего в списке - 26 человек, а также 14 организаций.
19 декабря президент США Барак Обама объявил, что подписал указ о новых санкциях против России и присоединившегося к ней Крыма. Указ запрещает новые инвестиции жителей США в Крымский регион Украины, импорт товаров, услуг, технологий в США из Крыма, а также экспорт, реэкспорт, продажу и поставки товаров, услуг и технологий из США или лицами, проживающими в США, в Крымский регион. Действие указа распространяется на банки, функционирующие в Крыму, а также на финансовые учреждения, прямо или косвенно осуществляющие операции с Крымом.
С этого же дня США ввели санкции против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями - фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. Также в список санкций попали ряд лидеров Крыма и Донбасса, а также байкерская организация “Ночные волки» .
19 декабря Канада дополнила санкционный список еще 11 гражданами РФ. В него попали 10 парламентариев, cреди которых - вице-спикер Государственной думы и руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев , депутаты Леонид Калашников (КПРФ), Игорь Лебедев (ЛДПР), Олег Лебедев (ЛДПР), заместитель председателя Госдумы Николай Левичев ("Справедливая Россия"), первый зампред Госдумы Иван Мельников (КПРФ), депутаты Виктор Водолацкий ("Единая Россия"), Светлана Журова ("Единая Россия") и Владимир Никитин (КПРФ). Кроме того, в список попали заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев , а также глава представительства самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) в РФ Андрей Родкин. Таким образом, число физических лиц, которые попали под канадские санкции, достигло 77 человек. Новый пакет санкций также предусматривает ограничения на экспорт технологий, которые используются в нефтяной и газовой отраслях.
C 20 декабря вступили в силу санкции ЕС против экономики и туротрасли Крыма. В частности, судам, предоставляющим круизные услуги, запрещено входить в порты Севастополя, Керчи, Ялты, Феодосии, Евпатории, Черноморска и порт Камыш-Бурун. Кроме того, Евросоюз расширил более чем в шесть раз список товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Крым и для использования в Крыму в сферах транспорта, телекоммуникаций, энергетики и разведки, добычи и производства нефти, газа и минеральных ископаемых. В список было внесено более 160 позиций.
26 декабря из-за санкций США две международные платежные системы - Visa и MasterCard - приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.
29 января 2015 года глава дипломатии ЕС Федерика Могерини подтвердила продление индивидуальных санкций против России и ополченцев Донбасса до сентября 2015 года.
16 февраля Евросоюз обнародовал список индивидуальных санкций против лиц, которых ЕС считает ответственными за дестабилизацию ситуации на Украине.
В список попали 19 человек, среди которых заместитель командира ополчения ДНР Эдуард Басурин , российский певец, депутат Госдумы и уроженец Донбасса Иосиф Кобзон , депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин , заместитель министра обороны Анатолий Антонов , первый замминистра обороны Аркадий Бахин , а также замначальника Генштаба ВС РФ Андрей Картаполов.
В списке значится еще ряд представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. В частности, под санкции попали министр юстиции ЛНР Александр Шубин , заместитель председателя Совета министров ЛНР Сергей Литвин, главнокомандующий «народной милицией» ЛНР Сергей Игнатов , министр финансов ЛНР Евгений Мануйлов, министр экономического развития ЛНР Ольга Беседина, и.о. генпрокурора ЛНР Заур Исмаилов, министр юстиции ДНР Екатерина Филиппова , министр доходов и сборов ДНР Александр Тимофеев и министр связи ДНР Виктор Яценко.
В список также включены Казачья национальная гвардия, командир которой - Николай Козицын - уже значился в санкционном списке, батальон «Спарта» и его командир Арсений Павлов , батальон «Сомали» и его командир Михаил Толстых, батальон «Заря», бригада «Призрак» фигуранта санкционного списка Алексея Мозгового, батальон «Оплот», батальон «Кальмиус» и батальон «Смерть». Санкции также коснулись командиров отрядов ополчения Павла Дрёмова и Алексея Мильчакова.
18 февраля Канада объявила о введении новых санкций в отношении 37 физических лиц и 17 организаций из РФ и Украины. В черный список Канады с российской стороны вошли замминистра обороны России Анатолий Антонов и генеральный директор корпорации «Ростех» Сергей Чемезов, российский байкер Александр Залдостанов , депутат Валерий Рашкин, певец и депутат Иосиф Кобзон и журналист Дмитрий Киселев.
Кроме того, список включает замначальника Генштаба ВС РФ Андрея Картаполова, контр-адмирала Валерия Куликова, генерал-майора Алексея Наумца, контр-адмирала Александра Носатова и генерал-лейтенанта Игоря Турченюка.
Также санкции введены в отношении заместителя командующего штабом ополчения ДНР Эдуарда Басурина, первого заместителя председателя Народного совета ЛНР Владислава Дейнего , а также других представителей самопровозглашенных республик.
Кроме того, в список включены Казачья Национальная Гвардия, батальон «Спарта» и ее лидер Арсений Павлов по прозвищу Моторола, батальон «Сомали» и его командир Михаил Толстых по прозвищу Гиви, батальон «Заря», бригада «Призрак», батальон «Оплот», батальон «Кальмиус», батальон «Смерть». Санкции также коснулись командира подразделения «Русич» Алексея Мильчакова по прозвищу Фриц, министра обороны ЛНР Олега Бугрова и других представителей ополчения.
В санкционный список Канады включена государственная нефтяная компания «Роснефть», санкции введены также в отношении общественного движения «Новороссия».
4 марта президент США Барак Обама продлил режим национальной чрезвычайной ситуации, объявленный в указе 13660 от 6 марта 2014 года. Таким образом, на год было продлено действие всех раундов санкций против России, введенных в 2014 году, включая последние экономические санкции против Крыма от декабря 2014 года.
6 марта Швейцарская Конфедерация в дополнение к санкциям ЕС от 27 августа 2014 года в отношении России также ввела в действие ограничения, принятые в декабре 2014 года, относительно запрета на торговые операции с Крымом и Севастополем. Все иностранные инвестиции в Крым и Севастополь отныне запрещены, существующий до этого запрет на экспорт определенной продукции в этот регион был расширен новыми наименованиями. В санкционное законодательство также добавлен список из 28 лиц и предприятий, попавших ранее под санкции ЕС, с которыми запрещается иметь торговые отношения швейцарским предпринимателям.
11 марта власти США ввели новые санкции в отношении частных лиц и организаций, причастных, по их мнению, к кризису на Украине. В список, опубликованный министерством финансов США, вошел, в частности, Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), Евразийский союз молодежи, а также 14 граждан РФ и Украины. В их числе бывший премьер-министр Николай Азаров и секретарь Совета безопасности ДНР Александр Ходаковский .
14 марта в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение Совета ЕС о продлении до 15 сентября 2015 года индивидуальных санкций Евросоюза по Украине в отношении граждан и юридических лиц РФ и Украины. Санкции, введенные за год до этого, должны были истечь 15 марта.
29 июня Канада опубликовала расширенный санкционный список против России. В список включены трое граждан РФ и 14 юридических лиц. В список были добавлены руководители Евразийского союза молодежи Александр Дугин , Павел Канищев и Андрей Коваленко . Кроме того, расширение санкций коснулось, в частности, фонда Marshall Capital Fund, мотоклуба «Ночные волки», компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз» и «Транснефть».
В обнародованный на сайте канадского правительства список также вошли: Евразийский союз молодежи, АО «Сириус» (производит оптоэлектронику для военного и гражданского использования), ОАО «Тульский оружейный завод» , ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация», компания «Химкомпозит» (производит материалы для оборонной промышленности), производитель вооружений ОАО «Высокоточные комплексы», ассоциация «Станкоинструмент» (специализируется на механической инженерии) и ОПК «Оборонпром».
22 июня Совет ЕС на уровне глав МИД продлил действие экономических санкций против РФ до 31 января 2016 года, одобрив соответствующие поправки к решению Евросоюза о секторальных ограничительных мерах в отношении России.
30 июля власти США объявили о расширении санкций. Список увеличился на 11 физических и 15 юрлиц, среди которых «дочки» ВЭБа и «Роснефти». Санкционный список расширен до 61 пункта с мотивировкой «в связи с событиями на Украине и деятельностью в Крымском регионе Украины».
Среди юридических лиц, попавших под санкции, есть российские, финские, кипрские компании. В частности, речь идет об Ижевском механическом заводе и концерне «Ижмаш»; портах Евпатории, Феодосии, Керчи, Севастополя, Ялты; компании «Керченская паромная переправа».
2 сентября Комитет постоянных представителей стран-членов ЕС (Coreper) решил продлить до марта 2016 года действие индивидуальных санкций против граждан России и Украины, которых Евросоюз считает ответственными за подрыв территориальной целостности и суверенитета Украины. По состоянию на сентябрь 2015 года, в санкционном списке ЕС значились 150 человек, в том числе российские официальные лица и представители ЛНР и ДНР, а также 37 юридических лиц.
16 сентября президент Украины Петр Порошенко ввел в действие санкции против Российской Федерации сроком на один год.
Санкционный список включал в себя 388 физических и 105 юридических лиц, среди которых - граждане 23 государств.
Украинские санкции затронули 28 российских банков и 25 российских авиакомпаний. Под санкции попали Первый канал, телеканалы «РТР-Планета», «Россия 24», НТВ и три корреспондента информационного агентства ТАСС . Всего в санкционном списке оказались 34 журналиста и семь блогеров из 17 стран, в том числе из России, Казахстана, Германии, Израиля, Испании, Швейцарии. Санкции были введены также против журналистов Би-би-си . На следующей день, учитывая значительный общественный резонанс и стратегическое значение отношений с Европейским союзом, Киев снял санкции с журналистов из Британии, ФРГ и Испании.
В санкционный список попали крупнейшие российские перевозчики, в том числе "Аэрофлот" (со всеми дочерними авиакомпаниями), санируемая "Трансаэро" и «Сибирь». Согласно указу президента, всем им частично или полностью были запрещены транзит ресурсов, полеты и перевозки по территории Украины.
21 декабря Совет ЕС продлил экономические санкции (секторальные ограничительные меры) ЕС против России до 31 июля 2016 года. Санкционный пакет не изменился. Решение вступило в силу 22 декабря.
22 декабря минфин США опубликовал санкционный список из 34 физлиц и организаций из РФ и Украины в связи с ситуацией в Донбассе. США расширили санкционный список в отношении РФ, включив туда крымские винзаводы «Новый Свет», «Массандра» и «Магарач». В список секторальных санкций были добавлены Banco VTB Africa, «дочки» ВТБ в Казахстане, Армении, Австрии, Белоруссии и на Украине; ВТБ-24 , «ВТБ-страхование», ВТБ-лизинг. Кроме того, под санкции попали «дочки» Сбербанка в Белоруссии, на Украине, в Казахстане, Швейцарии, а также «Сбербанк-Капитал», Sberbank Europe, «Сбербанк Финанс», «Сбербанк-страхование», Sberbank investments и «Сбербанк-лизинг».
В список попали также негосударственные пенсионные фонды (НПФ) Сбербанка и ВТБ, а также Новикомбанк , крупная девелоперская компания «ГАЛС-Девелопмент» и сервис онлайн-платежей «Яндекс-деньги».
Санкции введены в отношении ряда граждан РФ, которые имеют отношение к концерну «Калашников» и Ижевскому механическому заводу. Под санкции попал ряд российских оборонных компаний, входящих в структуру госкорпорации «Ростех». В частности, в «черный список» включены "Рособоронэкспорт" , холдинг «Вертолеты России» , Объединенная двигателестроительная компания, компания «Швабе» , «Высокоточные комплексы» и холдинг «Технодинамика» .
В санкционный список также попали министр юстиции самопровозглашенной ЛНР, полпред ЛНР на минских переговорах, премьер ЛНР Сергей Цыплаков и его заместитель, а также глава МИД ДНР и представитель ДНР в России.
Как пояснили в посольстве США, «часть компаний, включенных в список, являются „дочками“ юридических лиц, которые уже находятся под санкциями, таким образом, мера является своеобразным тюнингом уже имеющегося списка».
30 декабря было принято постановление кабинета министров Украины «О запрете ввоза на таможенную территорию Украины товаров, происходящих из Российской Федерации», которое вступило в силу 10 января 2016 года. Киев утвердил список из 43 товарных позиций, а в январе 2016 года расширил его. В обновленный перечень дополнительно были включены порядка 70 товарных позиций. Под запрет попали хлебобулочные изделия, мясо, сыры, шоколад, пиво, водка, сигареты с фильтром, корма для собак и кошек и другие товары. Кроме того, под запрет попало оборудование для железных дорог и трамвайных путей и дизель-электрические локомотивы. 2 марта 2016 года президент США Барак Обама продлил на год санкции против России, введенные изначально в марте 2014 года. В соответствующем указе главы государства отмечается, что действующие санкции «должны оставаться в силе и после 6 марта 2016 года», поскольку действия России продолжают представлять «необычайную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и зарубежной политике США».
10 марта Евросоюз принял решение продлить до 15 сентября 2016 года индивидуальные санкции против граждан и юридических лиц России и Украины, которых Брюссель считает ответственными за «подрыв территориальной целостности» Украины. 12 марта решение об этом было опубликовано в Официальном журнале Евросоюза, оно вступило в силу на следующий день после публикации, 13 марта.
30 марта президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 25 марта 2016 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении лиц, причастных к противоправным действиям в отношении Надежды Савченко , Олега Сенцова и Александра Кольченко ». Соответствующий указ был подписан 29 марта. В санкционный список вошли 84 физических лица, в числе которых глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин , директор Федеральной службы безопасности России Александр Бортников, глава крымской прокуратуры Наталья Поклонская, а также ряд сотрудников МВД РФ, . Запрет на въезд для журналистов действует до 31 декабря 2017 года. Также своим указом Порошенко отменил запрет въезда на территорию Украины для шести российских журналистов: руководителя представительства РИА Новости в Казахстане Ольги Коваленко , руководителя представительства МИА «Россия сегодня» в Турции Елены Палажченко, сотрудника информагентства Russia Today (Польша) Якуба Корейбы, корреспондента южноафриканского бюро агентства ТАСС Александра Нечаева , корреспондента ТАСС в Вашингтоне Андрея Сужанского и руководителя корпункта ТАСС в Вашингтоне Андрея Шитова .
1 июля Евросоюз официально продлил экономические санкции против России до 31 января 2017 года.
6 июля правительство Украины продлило до 31 декабря 2017 года действие запрета на ввоз на таможенную территорию Украины товаров, происходящих из Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением кабинета министров Украины от 30 декабря 2015 года. 29 июля пресс-служба Службы безопасности Украины сообщила, что Киев временно приостановил поставки на Украину продукции 243 российских компаний. СБУ заявила, что эти компании вели бизнес с Донбассом. О каких именно компаниях идет в речь, в сообщении не говорится.
31 августа кабинет министров Украины продлил персональные санкции против 388 физлиц и 105 юрлиц из России, список дополнен новыми 250 физическими и 46 юридическими лицами.
1 сентября отдел Минфина США по контролю за иностранными активами ввел санкции в отношении ряда дочерних структур российского «Газпрома», а также других компаний и физлиц. Кроме того, американским гражданам и компаниям запрещено заключать сделки с компанией «Мостотрест» .
Вашингтон внес 17 физических лиц в список антироссийских санкций по Украине. В их число, в частности, вошли восемь министров крымского правительства, а также руководители республиканских управлений ФСБ и Следственного комитета. Под санкции попали первый зампредседателя совета министров Республики Крым , министр внутренней политики, информации и связи ДНР Владимир Кононов , министр финансов ЛНР Евгений Мануйлов, министр связи ДНР Виктор Яценко, экс-министр юстиции ЛНР Александр Шубин, заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин, прокурор в ЛНР Заур Исмаилов.
Минфин США пояснил, что связывает введение новых санкций к компаниям и физлицам РФ с исполнением минских соглашений и ситуацией в Крыму. Речь также идет об уточнении санкций и помощи западным компаниям в соблюдении предыдущих ограничений на сотрудничество с российскими компаниями и физлицами.
1 сентября США ввели санкции и в отношении компаний группы «Соврахт-Совмортранс», а также ряда судостроительных заводов России, в том числе, завода «Звездочка». Кроме того, в список попали расположенные в Крыму судостроительные заводы «Залив» и «Море».
6 сентября министерство торговли США расширило санкционный список. Новый список практически полностью повторяет документ министерства финансов , который был опубликован 1 сентября, но в «черный список» Минторга попали 11 новых российских компаний: «Ангстрем-М», «Ангстрем», «Ангстрем-Т», ОАО «ВО Радиоэкспорт», Пермская научно-производственная приборостроительная компания, АО «Микрон» , АО НПФ «Микран», НПК «Гранат», Technopole Company, Technopole Ltd и «Джиован». Всего в перечень теперь входит 81 организация, кроме российских, там значатся также корпорации из Индии и Гонконга.
15 сентября Евросоюз принял официальное решение продлить до марта 2017 года индивидуальные санкции, действующие против граждан и юридических лиц России и Украины. В последней редакции списка значатся 146 физических и 37 юридических лиц из России и Украины, в том числе российские официальные лица и знаменитости, а также руководители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и представители ополчения.
Ответные санкции России
20 марта 2014 года в ответ на санкционные меры против ряда российских официальных лиц и депутатов Федерального Собрания МИД РФ опубликовал список официальных лиц и членов Конгресса США , которым закрывается въезд в Российскую Федерацию. В список вошли девять человек.
24 марта в ответ на санкции Канады МИД РФ опубликовал список 13 канадских официальных лиц, депутатов парламента и общественных деятелей Канады, которым закрывается въезд в Россию.
27 марта Государственный совет Республики Крым опубликовал на официальном сайте список лиц, пребывание которых считается нежелательным в Республике Крым. В список вошли 320 человек, среди которых ведущие украинские политики, депутаты Верховной Рады. 1 апреля этот список пополнился 10 именами, среди них - экс-премьер Украины Юлия Тимошенко Хермана Ван Ромпёя, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и председателя Европарламента Мартина Шульца . Кадыров поручил заморозить их банковские счета и любые активы, перечисленным политикам запрещен въезд в Чеченскую Республику.
С 7 августа Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции.
30 мая представительству Евросоюза в Москве передан список граждан стран ЕС, которым запрещен въезд в Россию. Документ (по состоянию на 26 мая 2015 года) содержит 89 имен, в том числе около 20 действующих и 10 бывших членов Европарламента, действующих и бывших руководителей разведывательных служб Британии и стран Балтийского моря, ряда британских, немецких, польских и эстонских военных руководителей, а также замглавы румынской госкомпании «Трансгаз». Этим гражданам стран ЕС запрещен въезд в Россию. В перечень включены представители 17 из 27 стран Евросоюза. Пятую часть списка занимают представители Польши (18 имен), далее идут Британия (9), Швеция, Эстония (по 8), Германия, Литва (по 7), Латвия и Румыния (по 5).
24 июня опубликован указ президента России Владимира Путина о продлении на год специальных экономических мер против Запада, введенных указом президента РФ от 6 августа 2014 года. Действие ответных мер было продлено с 6 августа 2015 года до 5 августа 2016 года.
29 июля был подписан указ президента РФ об утилизации подпадающих под эмбарго продуктов, который вступил в силу 6 августа 2015 года.
13 августа Россия распространила продовольственное эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину, причем на последнюю с отсрочкой - запрет на ввоз ее продукции должен был вступить в силу только в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
21 декабря правительство России опубликовало постановление о вводе с 1 января 2016 года для Украины продуктового эмбарго, аналогичного действующему в отношении стран, поддержавших санкции против РФ. На Украину распространяются ответные экономические меры в связи с ее присоединением к антироссийским санкциям Евросоюза и США.
27 мая 2016 года Россия исключила из списка продуктового эмбарго мясо и овощи, предназначенные для производства детского питания.
29 июня президент России Владимир Путин продлил продовольственное эмбарго, введенное в ответ на санкции Запада, с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года.
17 октября президент Украины Петр Порошенко своим указом ввел в действие решение Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) о продлении и расширении санкционного списка в отношении юридических и физических лиц РФ, соответствующий указ обнародован на сайте главы государства в понедельник.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Тема санкций, наложенных западными странами на Россию, сегодня является одной из наиболее обсуждаемых в политическом пространстве.
Одни эксперты считают, что санкции губительны для нашей экономики, и их продление приведет к чрезвычайно негативным последствиям. Другие, напротив, полны оптимизма и уверены, что санкции помогают нашей экономике избавиться от внешней зависимости. Истина же, как всегда, находится где-то посредине.
Что такое санкции?
Под санкциями принято понимать определенные ограничения, налагаемые на какие-либо виды деятельности, компании, организации либо на отдельных людей. Создаваемые препятствия могут носить всеобъемлющий характер либо касаться отдельных направлений.
Так, в торговле санкции могут касаться определенных видов товаров либо полностью запрещать импортные или экспортные отношения с определенным государством. Считается, что это эффективный метод давления, необходимый для принуждения отдельных стран к соблюдению международных норм. На практике это один из способов вмешательства во внутренние дела государств, который используется для достижения США и их союзниками собственных геополитических целей.
Причины наложения санкций на РФ
Основной причиной появления санкций против России со стороны стран Запада является независимая внешняя политика, проводимая нашей страной в последнее десятилетие. Наиболее ярким ее выражением стало воссоединение Крыма с остальной Россией и поддержка, оказываемая непризнанным республикам Донбасса.
Запад считает, что Россия не имела право защищать свои интересы в Крыму и интересы русскоязычного населения Донбасса. Этой привилегией Запад привык пользоваться единолично и не желает мириться со столь ярким примером противодействия проводимой им политике, опасаясь, что другие страны тоже попытаются стать более самостоятельными в отстаивании собственных интересов.
Экономические антироссийские санкции
Список экономических санкций, введенных США, странами Британского Содружества и Евросоюзом, достаточно велик. Но наиболее чувствительными его пунктами является ограничение инвестирования в ряд отраслей российской экономики, а также запрет на поставки оборудования для этих отраслей. Это энергетика, телекоммуникации, нефтегазовая отрасль и добыча минерального сырья, транспорт и инфраструктура. Кроме того, был объявлен бойкот со стороны вышеперечисленных стран и организаций крымским компаниям и предприятиям России, работающим на территории Крыма.
Наибольшее негативное влияние на экономику России оказал запрет на инвестирование в финансовый сектор, а также на предоставление займов пяти ведущим российским банкам. Именно этот фактор, в сочетании с беспрецедентным падением международных , стал основной причиной столь резкого снижения курса российского рубля.
Впоследствии экономические санкции против РФ были введены Украиной и некоторыми странами Европы, не входящими в ЕС.
Политические антироссийские санкции
Санкционная политика, проводимая США в отношении России, была поддержана странами Британского Содружества и Евросоюзом. Она заключается в ограничении присутствия представителей РФ в ряде международных организаций, контролируемых Западом. Было приостановлено участие России в ПАСЕ, неформальном «клубе ведущих государств мира» G8, Парламентской ассамблее НАТО и некоторых других организациях.
Кроме того, были введены персональные запреты для ряда российских политиков на въезд в государства, поддержавшие санкции, и заблокированы счета этих лиц в банках США, Европы и Британского Содружества. Санкции коснулись и военной сферы: было приостановлено военное сотрудничество со странами Запада, отменены заключенные ранее контракты на поставку военной техники и снаряжения.
Ответные действия России
Российское правительство в ответ на введение санкций странами Запада:
— запретило ряду политиков и государственных деятелей США и других стран въезд на территорию РФ;
— ускорило работы по вводу в действие собственной платежной системы;
— запустило программу импортозамещения, благодаря чему в стране появились и продолжают появляться новые предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию, которая ранее закупалась за рубежом;
— ввело на ввоз в Россию ряда наименований сельхозпродукции, сырьевых товаров и продовольствия из стран антироссийского санкционного списка;
— ограничило госзакупки в странах Запада товаров легкой промышленности.
Результаты действия санкций
По признанию многих экспертов, политика санкций негативно отражается не только на России, но и на странах Европы.
Для РФ результатом экономических санкций стало ощутимое падение уровня жизни населения, вызванное подорожанием импортных товаров и увеличением стоимости кредитования, стагнация экономики и возросший уровень инфляции. В то же время нельзя отрицать и позитивное влияние санкций на ряд отраслей промышленности. Так, сельское хозяйство страны благодаря уходу с рынка европейских конкурентов смогло за истекшие два года существенно нарастить объемы сельхозпродукции.
Логичным следствием санкций стала постепенная переориентация России на сотрудничество со странами Азии, прежде всего с Китаем. В политической сфере санкционная политика Запада оказалась полностью провальной, так как надежды на «изоляцию» России абсолютно не оправдались.
Для стран Европы санкции обернулись ощутимыми потерями в машиностроительной, автомобильной и электронной промышленности, сельском хозяйстве и ряде других отраслей. Существенно пострадал также туристический сектор стран Европы, поскольку из-за падения курса рубля россияне предпочитают сегодня отдыхать не за границей, а в пределах страны.
Наиболее пострадавшими из-за санкций странами ЕС стали Германия, Венгрия, Польша, Финляндия. Украина заявила о потере ее экономикой 15 млрд долларов из-за ограничений, введенных Россией. Несмотря на весьма чувствительные потери, страны ЕС не могут отказаться от антироссийских санкций, так как лишены возможности проводить независимую от США экономическую политику.
