Зарубежный опыт описания архивных документов. Всеобщая история архивов и ведущие архивы современ

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра отечественной истории РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины «Архивы и архивное дело в зарубежных странах» СД.Ф.14 направления «Доументоведение и архивоведение» фаультет истории и международных отношений урс IV семестры 7 леции 18 /часов/ зачет 7 семестр пр. занятия 18 /часов/ самостоятельные занятия 44 /часов/ Всего часов 80 Составитель:.и.н., доцент О.В. Баев Кемерово 2013

2 Рабочая программа дисциплины «Архивы и архивное дело в зарубежных странах» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго пооления по направлению «Доументоведение и архивоведение», утвержденным 20 ноября 2007 г. Рабочая программа обсуждена на заседании афедры. Протоол 6 от «28» января 2013 г. Зав. афедрой отечественной истории В. А. Волче Одобрено методичесой омиссией. Протоол 5 от «27» февраля 2013 г. Председатель методичесой омиссии Л. Ю. Китова

3 1. Пояснительная записа Цель урса сформировать у студентов научное мировоззрение в области всеобщей истории архивов, познаомить с основными дефинициями и атегориальным аппаратом научной дисциплины, дать общую историчесую харатеристиу развития зарубежного архивоведения, расрыть сущность основных проблем зарубежного архивоведения. Задачи: - дать представление о специфие, заономерностях развития зарубежного архивоведения; - расрыть проблематиу зарубежного архивоведения. Данная программа учитывает достижения последних лет в области теории и методии зарубежного архивоведения, новые подходы его изучению, что привело тому, что программа существенно отличается от традиционного подхода преподаванию. Предпринята попыта отойти от стереотипного изложения урса. В результате изучения дисциплины студент должен иметь представление: о роли архивов в жизни зарубежных обществ и значении архивов в системе управления; об автоматизации зарубежного архивоведения. знать: терминологию в области зарубежного архивоведения; нормативные доументы, регламентирующие составление и оформление доументов, и порядо работы с ними; технологию, применяемую при организации работы с доументами в зарубежных архивах; порядо проведения эспертизы ценности доументов в зарубежных архивах. уметь: пользоваться изученными стандартизированными терминами; применять на пратие нормативные и методичесие доументы, регламентирующие организацию зарубежных архивов. Изучение программного материала должно способствовать формированию у студентов нового подхода организации доументационного обеспечения управления и архивного дела. Учебная дисциплина «Архивы и архивное дело в зарубежных странах» базируется на знаниях, умениях и навыах, полученных студентами при изучении правовых и социально-эономичесих дисциплин, расрывает пратиу зарубежного архивоведения. При изучении дисциплины необходимо постоянно обращать внимание студентов на ее приладной харатер, поазывать, где и огда изучаемые теоретичесие положения и пратичесие навыи могут быть использованы в будущей пратичесой деятельности. Изучение материала необходимо вести в форме, доступной пониманию студентов.

4 В процессе обучения целесообразно проводить леционно-семинарсие занятия, деловые игры, тренинги, разбор онретных ситуаций, дисуссии по атуальным проблемам зарубежного архивоведения, работать с методичесими и справочными материалами, применять техничесие средства обучения и вычислительную техниу. При изложении дисциплины по соответствующим разделам и темам следует использовать заонодательные и нормативные аты, а таже инструтивные и руоводящие материалы министерств и ведомств.

5 п/ п Наименование разделов и тем 2. Тематичесий план Объем часов Общ Аудиторная ий работа Самостояте льная работа Формы онтро ля 1 Введение в зарубежное архивоведение 2. Архивы древнего мира и античности 3. Становление архивного дела в средние веа 4. Архивы и архивное дело в период Нового времени 5. Происхождение фондового принципа лассифиации доументов 6. Атуальные проблемы современного зарубежного архивоведения 7. Проблемы частных архивохранилищ и их решение в зарубежном архивоведении 8. Международные архивные организации Леции Прати чесие Дополнител ьная литература. Подготова Подготова Подготова Подготова Подготова Реомендов анная дополнител ьная литература Подготова 9 2 2

6 9. Источнии по истории России и СССР, хранящиеся в зарубежных архивах ИТОГО:

7 3. Содержание дисциплины Введение Предмет, цели и задачи урса. Взаимосвязь урса с другими историчесими и архивоведчесими дисциплинами. Основные источнии по истории архивов: лассифиация, анализ разновидностей, информативность. Историография всеобщей истории архивов. Возниновение и эволюция терминов «архив», «архивное дело», «архивный доумент», «историчесий источни» в зарубежных странах. Дисуссия о первичности существования: «библиотеа», «архив», «архив-библиотеа». Типология архивов зарубежных стран. Периодизации истории архивного дела. Роль архивов в сохранении социальной памяти человечества. Архивы древнего мира и античности Особенности источниовой базы. Система делопроизводства и организации хранения доументов. Крупнейшие архивы центральных и местных органов власти. Семейные архивы. Условия хранения и организации использования доументальных источниов. Способы использования письменных источниов в древности. Судьба архивов древних государств. Становление архивного дела в средние веа Роль влияния римсой традиции делопроизводства и хранения доументов на территории Западной Европы. Эономичесие, политичесие, ультурные предпосыли создания архивов. «Странствующие архивы» варварсих оролей. Эволюция письменности и совершенствование письма, распространение бумаги. Виды доументов раннего Средневеовья. Архивы светсих и духовных феодалов. Роль городов и церви в организации хранения доументов. Архивохранилища монастырей, цервей и их роль в собирании, хранении и размножении письменных памятниов. Архивы и архивное дело в период Нового времени Архивы в годы Велиой Французсой революции. Основные понятия французсого архивоведения. Архивы современной Франции. Предархивная обработа и хранение доументов. Эспертиза ценности доументов. Оборудование архивов. Научно-справочный аппарат. Архивное образование Происхождение фондового принципа лассифиации доументов Зарождение и основные этапы развития принципа происхождения в лассифиации доументов. Соотношение с предметно-логичесими системами группирови. Степени распространения на различных уровнях организации хранения доументов государственного аппарата. Фаторы, способствовавшие теоретичесому обоснованию принципа происхождения.

8 Атуальные проблемы современного зарубежного архивоведения Сладывание ведомственной организации архивного дела. Крупные ведомственные историчесие архивы. Появление новых разновидностей доументов. Централизация архивов правительственных учреждений. Формирование оллеций историчесих доументов. Разработа принципов и методи зарубежного архивоведения. Роль архивных шол в сладывании теории архивоведения и археографии. Совершенствование научно-справочного аппарата. Влияние историчесой науи на теорию и пратиу архивоведния. Оформление архивного дела в специальную отрасль государственного управления и сладывание профессии архивиста. Проблемы частных архивохранилищ и их решение в зарубежном архивоведении История архивного дела в США и деятельность современной федеральной архивной службы. Библиотеи-архивы президентов США. Научно-справочный аппарат. Международные архивные организации Зарождение международного сотрудничества до первой мировой войны. Развитие международного сотрудничества архивистов в гг. Международное сотрудничество архивистов после Второй мировой войны. Международный совет архивов и основные направления его деятельности. Источнии по истории России и СССР, хранящиеся в зарубежных архивах Работа отечественных историов в зарубежных архивах по выявлению источниов по истории России и СССР. Деятельность архивных органов и научных учреждений по пополнению Государственного архивного фонда материалами зарубежных архивов по отечественной истории после 1917г. Архивная "Россиа" за рубежом.

9 4. Основная литература Сведения об учебниах Наименование, гриф Автор Год издания Алесеева, Елена Виторовна. Архивоведение [Тест] : учебни / Е. В. Алесеева, Л. П. Афанасьева, Е. М. Бурова; под ред. В. П. Козлова, с. Алесеева Е. В. Количество эземпляров в библиотее на момент утверждения программы Дополнительная литература 1. Архивное дело в Народной Республие Болгарии. Обзор. М., Архивное дело в Польсой Народной Республие. М., Архивное дело в Социалистичесой Федеративной Республие Югославии. Реферативный обзор. М., Архивное дело в Чехословацой Социалистичесой Республие. Реферативный обзор. М., Бржостовсая Н. В. Архивное дело в зарубежных странах. Любое издание. 6. Руссий литературный архив / Под ред. М.Карповича и др. Нью-Йор, Старостин Е.В. Архивное дело во Франции. М., Старостин Е.В., Чудиновсих В.А. Архивы и архивное дело в зарубежных странах. Свердловс, Старостин Е.В. История России в зарубежных архивах. М., Старостин Е.В. Международные архивные организации и их деятельность: Учеб. пособие. - М., 1989

10 5. Формы теущего, промежуточного и рубежного онтроля Примерный перечень вов эзамену 1. Основные источнии по истории архивов: лассифиация, анализ разновидностей, информативность. 2. Историография всеобщей истории архивов. 3. Возниновение и эволюция терминов «архив», «архивное дело», «архивный доумент», «историчесий источни» в зарубежных странах. 4. Дисуссия о первичности существования: «библиотеа», «архив», «архив-библиотеа». 5. Типология архивов зарубежных стран. 6. Периодизации истории архивного дела. 7. Роль архивов в сохранении социальной памяти человечества. 8. Особенности источниовой базы в древности. 9. Система делопроизводства и организации хранения доументов в древности. 10. Крупнейшие архивы центральных и местных органов власти в древности. 11. Семейные архивы в древности. 12. Условия хранения и организации использования доументальных источниов в древности. 13. Способы использования письменных источниов в древности. 14. Судьба архивов древних государств. 15. Роль влияния римсой традиции делопроизводства и хранения доументов на территории Западной Европы. 16. Эономичесие, политичесие, ультурные предпосыли создания архивов. 17. Виды доументов раннего Средневеовья. 18. Архивы светсих и духовных феодалов. 19. Роль городов и церви в организации хранения доументов. 20. Архивохранилища монастырей, цервей и их роль в собирании, хранении и размножении письменных памятниов. 21. Архивы в годы Велиой Французсой революции. 22. Основные понятия французсого архивоведения. 23. Предархивная обработа и хранение доументов. 24. Эспертиза ценности доументов. 25. Оборудование архивов. 26. Научно-справочный аппарат. 27. Архивное образование. 28. Зарождение и основные этапы развития принципа происхождения в лассифиации доументов. 29. Фаторы, способствовавшие теоретичесому обоснованию принципа происхождения. 30. Сладывание ведомственной организации архивного дела.

11 31. Крупные ведомственные историчесие архивы. 32. Появление новых разновидностей доументов. 33. Централизация архивов правительственных учреждений. 34. Формирование оллеций историчесих доументов. 35. Разработа принципов и методи зарубежного архивоведения. 36. Роль архивных шол в сладывании теории архивоведения и археографии. 37. Влияние историчесой науи на теорию и пратиу архивоведния. 38. Оформление архивного дела в специальную отрасль государственного управления и сладывание профессии архивиста. 39. Библиотеи-архивы президентов США. 40. Зарождение международного сотрудничества до первой мировой войны. 41. Развитие международного сотрудничества архивистов в гг. 42. Международное сотрудничество архивистов после Второй мировой войны. 43. Международный совет архивов и основные направления его деятельности. 44. Работа отечественных историов в зарубежных архивах по выявлению источниов по истории России и СССР. 45. Деятельность архивных органов и научных учреждений по пополнению Государственного архивного фонда материалами зарубежных архивов по отечественной истории после 1917г. 46. Архивная "Россиа" за рубежом.

Малым бизнесом Костанайсого филиала ФГБОУ ВО «ЧелГУ» Версия доумента - 1 стр. 1 из 11 Эземпляр КОПИЯ НА еного совета филиала I ОТ «/ $» есич&хи 20_/ г. 1Т0ль ученого совета Р.А. Тюлегенова Рабочая программа

Лист 1 из 11 УТВЕРЖДАЮ Деан фаультета эономии, управления и права Коотов С.А. 201 г. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.В.ДВ. 1 1 Бизнес - планирование основной образовательной программы высшего

Цели и задачи изучения дисциплины Целями освоения дисциплины «Основные направления современной лингвистии» являются: формирование представления о современных направлениях современной лингвистии и их места

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ УТВЕРЖДАЮ Деан фаультета (Подпись) (Фамилия, инициалы) 20_ г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Пенза, 2015 1 1. Цели освоения дисциплины Целью изучения дисциплины «История математии» является формирование общеультурных омпетенций: (ОК-2) и общепрофессиональных омпетенций (ОПК-2) способность анализировать

1 1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Основы оммуниативной ультуры» являются: - развитие оммуниативной омпетентности у студентов» и подготова их профессиональной деятельности в условиях

Цели освоения дисциплины Целью освоения дисциплины является формирование общеультурных омпетенций. 2. Место дисциплины в струтуре ОПОП специалитета Дисциплина «История» (С..5) относится базовой части

Тувинсий государственный университет Тувинсий государственный университет Содержание стр 1. Пояснительная записа 3 2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине/модулю 4 3. Место дисциплины

2 1.1. Цель учебной дисциплины «Б3.Б.14 Финансовое право» (од и название исциплины) 3 Целью изучения дисциплины «Б3.Б.14 Финансовое право» является ознаомление студентов с основами финансовой политии государства,

1. Цели и задачи изучения дисциплины формирование у аспирантов представления о тесте а об объете лингвостилистичесого исследования; усвоение аспирантами информации о сущности теста, его понятиях и атегориях;

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Этно-онфессиональные особенности историчесого процесса» являются: овладение теоретичесими основами и базовым понятийным аппаратом дисциплины; изучение

Рабочая программа дисциплины Б1.Б.15 «Безопасность жизнедеятельности» составлена на основании: 1. Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготови 35.03.07

Раздел 1. Пояснительная записа. Пояснительная записа Исходными доументами для программы являются: 1. Федеральный заон Российсой Федерации от 29.12.2012 г., 273-ФЗ «Об образовании в Российсой Федерации»;

Рабочая программа дисциплины утверждена Ученым советом института 2 СОДЕРЖАНИЕ 1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной

1. 1 Цели освоения дисциплины Целями освоения учебной дисциплины «Инженерная и омпьютерная графиа» являются базовая подготова студентов дальнейшему изучению дисциплин данного направления и готовности проетно-онструторсой

Министерство образования и науи Российсой Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Горно-Алтайсий государственный университет» Юридичесий фаультет Кафедра

СТРУКТУРА РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ Пояснительная записа 1. Учебно-тематичесий план 2. Содержание дисциплины 3. Учебно-методичесие обеспечение по дисциплине 4. Формы теущего, промежуточного и рубежного онтроля

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайсий государственный университет» (ФГБОУ ВО ГАГУ, Горно-Алтайсий государственный университет)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ УТВЕРЖДАЮ 15 сентября 2011 ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ (АРХИВНОЙ) ПРАКТИКИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра

1 1. Цели освоения дисциплины Целью освоения дисциплины «Регулирование рына труда и занятости населения в регионе» является определение сущности, струтуры, механизмов фунционирования и особенностей рына

ВОЛЖСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФАКУЛЬТЕТ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Новокузнецкий

Специфиация онтрольных измерительных материалов для проведения диагностичесих тематичесих работ по подготове ГИА-9 по ИНФОРМАТИКЕ И ИКТ (основная шола) 8 ласс п/п 1 Файловая система персонального омпьютера.

Этап формирования омпетенции (разделы, темы) Формируемая омпетенция ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ). Общие сведения 1. Кафедра Педагогии

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинсий государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Костанайсий филиал

1.1. Цель учебной дисциплины «Б3.Б.3 История государства и права зарубежных стран» (од и название дисциплины) Целью изучения дисциплины «История государства и права зарубежных стран» является реализация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Фаультет педагогии, психологии и социальных нау УТВЕРЖДАЮ Деан фаультета ППиСН А.Б. Тугаров 2016 г. РАБОЧАЯ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

Рабочая программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» составлена на основании: 1. Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования. Уровень высшего образования подготова

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Горно-Алтайсий государственный университет (ФГБОУ ВО ГАГУ, Горно-Алтайсий государственный университет) МЕТОДИЧЕСКИЕ

Специфиация онтрольных измерительных материалов для проведения диагностичесих тематичесих работ по подготове ОГЭ по ИНФОРМАТИКЕ И ИКТ 1. Назначение КИМ оценить уровень общеобразовательной подготови по

Министерство образования Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный университет Исторический факультет Рассмотрено и рекомендовано на заседании кафедры истории нового времени протокол 9 19

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Алтайсая государственная аадемия ультуры и исусств Фаультет информационных ресурсов и дизайна Кафедра филологии ЛИТЕРАТУРА

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Воронежский государственный архитектурно-строительный университет УТВЕРЖДАЮ Декан факультета магистратуры (Н.А. СТАРЦЕВА) 2011 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

РАЗДЕЛ 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Требования к студентам Приступая к прохождению архивной практики, студент должен владеть общекультурными и профессиональными компетенциями (см. матрицу компетенций,

1 1. Целями освоения дисциплины «Психология личности» являются: сформировать у обучающихся целостное представление о личности; познаомить учащихся с ее струтурой и заономерностями развития. 2. Место дисциплины

Федеральное агентство по образованию Российский государственный гуманитарный университет Управление аспирантурой и докторантурой Историко-архивный институт Факультет архивного дела Факультет технотронных

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнечелнинсая средняя общеобразовательная шола» Нижнеамсого муниципального района Республии Татарстан Рассмотрено на заседании МО учителей естественных

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Финансовый университет) Кафедра «Государственное,

2 СОДЕРЖАНИЕ 1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы 38.03.01 Эономиа... 4 2. Место дисциплины в струтуре

Структура программы: Пояснительная записка: Учебно-методический комплекс нового поколения составлен на основании действующих Государственных стандартов и учебных планов подготовки бакалавров по направлению

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ Для обучающихся по освоению дисциплины

2 3 1.1. Цель учебной дисциплины «Б1.Б.3 Эономиа» (од и название дисциплины) Целью изучения дисциплины «Б1.Б.3 Эономиа» является формирование у студентов эономичесого мышления, основой оторого должны стать

Министерство образования и науки Российской Федерации. Общая информация о дисциплине.. Название дисциплины: История бухгалтерского учёта.2. Трудоёмкость дисциплины по учебному плану очной формы обучения:

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Алтайский государственный университет" УТВЕРЖДАЮ Декан (директор) г. История архивов России рабочая

Специфиация онтрольных измерительных материалов для проведения диагностичесих тематичесих работ по подготове ЕГЭ по ИНФОРМАТИКЕ И ИКТ (старшая шола) ласс 11 ласс 1 Системы счисления и определение информационного

Министерство общего и профессионального образования Ростовской области ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

Аннотация рабочей программы дисциплины Б1.Б14 Архивоведение Направление подготовки 46.03.02 Документоведение и архивоведение, [Документоведение и документационное обеспечение управления] 1. Цели и задачи

Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина» История конституционализма Учебная программа и методические рекомендации

Тувинсий государственный университет Содержание 1. Пояснительная записа... 3 2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине/модулю... 3 3. Место дисциплины/модуля в струтуре ООП... 4 4. Объем

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Кафедра дифференциальных

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» УЧЕБНЫЙ ПЛАН УТВЕРЖДЕНО Квалификация: Бакалавр Протокол Ученого Совета РГГУ Форма обучения: очная

Министерство образования и науки Российской Федерации бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный гуманитарный университет" Федеральное государственное Историко-архивный

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Министерства

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Декан исторического факультета С.Н. Ходин 2008 г. Регистрационный УД- /р. ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ Учебная программа

КИСЛОВОДСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Программа по дисциплине «История экономики» для студентов экономического факультета специальность 060800 «Экономика и управление на предприятии» Кисловодский

Содержание стр 1 Пояснительная записка 3 2 Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине 4 3 Место дисциплины в структуре ООП 6 4 Объем дисциплины в зачетных единицах и академических часах 7

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Горно-Алтайсий государственный университет» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

СОДЕРЖАНИЕ 1. Паспорт фонда оценочных средств 2. Характеристика оценочного средства 1. Контрольный опрос 3. Характеристика оценочного средства 2. Письменная контрольная работа 4. Характеристика оценочного

АРХИВЫ [от греческого αρχε?α, буквально - начальственные (записи), то есть официальные документы; позднелатинский Archium, Archivum - архив], 1) совокупности архивных документов, образовавшихся в результате деятельности учреждений, организаций, предприятий, а также отдельных лиц; 2) учреждения или структурные подразделения организаций или ведомств, осуществляющие приём, хранение и обработку документов с целью их дальнейшего использования; 3) информационные системы, представляющие собой организационно упорядоченные совокупности архивных фондов, коллекций, документов, создаваемых и используемых информационных технологий, научно-справочного аппарата, баз и банков данных. В начале 21 века архивы рассматриваются как важнейший элемент социальной и культурной памяти общества, необходимый для самоидентификации человека и нации.

Архивы за рубежом . В Древнем Риме для обозначения места хранения документов использовались термины «эрарий», «табулярий» и др. После гибели Западной Римской империи (476) слово «архив», недолго употреблявшееся во времена императора Юстиниана I в Византии, было забыто. В Европе в 10-15 веках для обозначения места хранения старых документов пользовались терминами: «скрипторий», «хартулярий» (хранилище хартий) и так далее. Термин «архив» вновь утвердился в преддверии Нового времени. В немецком языке закрепилось слово «Archiv» (в единственным числе), во французском - «archives» (сохранив латинский корень, воспроизвело греческое множественное число), обозначающие как документы, так и помещение и учреждение, где они хранились.

На первом этапе развития архивов их основной функцией являлось хранение книг и документов. Появление первых глиняных «клинописных» архивов совпадает с зарождением письменности на рубеже 4-го и 3-го тысячелетия до нашей эры. Во всех древнейших центрах Месопотамии, Египта, Индии, Китая учёными раскопаны архивохранилища, содержащие ценнейшие письма и документы. В Древней Греции («Метроон» в Афинах) и в Древнем Риме («Эрарий» или «Табулярий» в Риме) архивы имели в большей степени административный характер, чем на Древнем Востоке. Образовывались архивы учреждений (цензоров, городских советов и т.п.). На местах складывались архивы наместников, воинских гарнизонов. Большую роль продолжали играть храмовые (жреческие) архивы. Широкое распространение получили частные архивы торговцев, ростовщиков, землевладельцев, писателей, учёных. Как в Греции, так и в Риме архивные документы стали использовать при написании исторических сочинений. Впервые попытки концентрации зафиксированного на письме знания были сделаны в крупных хранилищах: Александрийской библиотеке, Пергамской и Антиохийской библиотеках. Архивы продолжали оставаться тесно связанными с казной, канцелярией, с музейными и библиотечными материалами, не выделяясь в самостоятельные учреждения. В середине 1-го тысячелетия нашей эры зародились архивы христианской церкви (Ватиканский архив, или архив Пап, 4 в.; архивы монастырей, 6 век). В скрипториях монастырей сосредоточились богатые книжные и архивные собрания (Монтекассино, Фарфа, Боббио, Сен-Жермен, Санкт-Галлен и др.).

Первая попытка реставрировать «римские традиции» в раннем Средневековье принадлежала императору Карлу I Великому, организовавшему у себя при дворе канцелярию и дворцовый архив. С 10-11 века феодалы, по мере укрепления их экономической, политической и военной власти, создавали собственные канцелярии. В Византии законодательная, распорядительная и внешнеполитическая документация откладывалась при императорской канцелярии, финансово-фискальная - при центральных и местных учреждениях (у наместников в провинциях). В разные периоды там существовали архивы при высших учебных заведениях: Константинопольском университете, Высшей патриаршей школе, Высшей юридической школе, Высшей школе Святых Апостолов и др. Разнообразная документация откладывалась в церковных архивах, среди которых важную роль играло хранилище Константинопольского патриархата. Архивное дело было также развито и в Халифате. В начале 9 века в Багдаде находилась огромная библиотека, в которой трудились учёные «Дома мудрости» при дворе халифа аль-Мамуна. Ещё больше рукописных книг (до 400 тысяч томов) хранилось в библиотеке-архиве халифа Хакама II (2-я половина 10 века).

В период зрелого феодализма (12-13 века) с его преобладанием имущественного права над публичным произошёл значительный рост сеньориальных и особенно королевских архивов, таких, как Сокровищница хартий во Франции, Капелла свитков в Англии, Архив Арагонской короны в Сарагосе в Испании. По мере развития аппарата государственного управления появлялись новые виды архивов: Парламента и Счётной палаты во Франции, Парламента и Палаты шахматной доски в Англии. В городах возникли городские, нотариальные, госпитальные и университетские архивы (Болонский, Парижский и Монпелье, Оксфордский, Кембриджский и др.).

В эпоху Ренессанса появившееся книгопечатание постепенно привело к тому, что архивные и библиотечные материалы стали храниться раздельно. Архивы рассматривались как хранилища юридических бумаг, в которых зафиксированы права высших сословий на те или иные привилегии. Нередко их называли «сокровищницами хартий», «подлинными архивами», «казной», в чём отразилась эволюция социально-правовых отношений общества. К концу 15 века преобладающими стали функции архивов как места хранения правовых, законодательно-нормативных документов.

Второй этап в развитии архивов (с 16 века до рубежа 19-20 века) отмечен появлением в европейских государствах множества разнообразных архивов. Формирующийся административно-фискальный аппарат абсолютистских государств, сохраняя коронные архивы, создавал многочисленные архивы-канцелярии, архивы-регистратуры (ведомственные архивы). Для сохранения самых важных документов во многих странах реорганизовывались или создавались заново центральные хранилища, которые в литературе получили название главных политических архивов. Так, при дворе испанских королей в середине 16 века возник знаменитый Симанкасский архив. Во Франции функции главного архива королевства продолжала выполнять Сокровищница хартий. Центральные архивы создаются в Великобритании (Архив государственных бумаг), Швеции, Австрии (Тайный дворцовый государственный династический архив) и в большинстве немецких государств. В 1612 году оформился в самостоятельное хранилище Тайный ватиканский архив, отделившийся от библиотеки. В странах, где победила Реформация, церковная документация попадала на государственное хранение. В годы Французской революции 18 века феодальные архивы в значительной степени были уничтожены. После неё ускорился процесс концентрации архивов и централизации управления ими. Вначале во Франции, затем в Бельгии, Нидерландах, Италии, в немецких государствах возникают национальные (центральные) архивы.

Во время колониальных захватов стран Африки, Азии и Латинской Америки их архивные богатства расхищались, древние рукописи вывозились в метрополии или уничтожались. Только к концу 19 - началу 20 века в ряде колоний стали создаваться архивы колониальных администраций: британской - Архив империи в Индии (1891), французской — в Западной Африке (1913) и др. Основные комплексы документов по освоению колоний были сосредоточены в центральном архиве метрополий (Архив Индий в Испании, Государственный архив в Великобритании, Национальный архив во Франции и др.).

На рубеже 19-20 века начался новый этап развития архивов, архивное дело становится отраслью государственной деятельности во главе с генеральными (главными) дирекциями или национальными (центральными) архивами. Постепенно в 19-20 веках складывалась сеть местных и региональных архивов. Ныне можно выделить три основных типа организации архивов в мире:

1. Централизованный: архивная дирекция - национальные архивы - сеть местных архивов (Бельгия, Франция, Италия, Испания, Россия, Китай и др.).

2. Децентрализованный: национальные архивы - региональные и местные архивы (Великобритания, Германия, США, Швейцария, Япония и др.).

3. Смешанный (главным образом страны Африки, Азии и, в меньшей степени, Латинской Америки).

В некоторых странах управление архивами осуществляется совместно с библиотечными и музейными службами. Хотя в большинстве стран архивная служба страны подчиняется отдельным ведомствам (во Франции - Министерству культуры, в Германии — Министерству внутренних дел, в Бельгии - Министерство просвещения), чётко прослеживается тенденция переподчинения архивов надминистерскому органу при президенте или премьер-министре. В странах с федеративной системой управления научно-координационную роль взяли на себя профессиональные общества архивистов. Функциями архивов являются комплектование, экспертиза, опека над делопроизводством (с момента появления документов в канцеляриях до их помещения в архивы). В архивах всё больше используются нетрадиционные носители (кино-фото-фонодокументы, компьютерные базы данных и тому подобное), созданы различные типы научно-справочного аппарата (перечни, описи, календари, каталоги, обзоры, путеводители и так далее).

Среди зарубежных архивов можно выделить несколько особенно значимых для исследователей. Одним из крупнейших архивов в Западной Европе является Ватиканский архив, в котором хранятся источники по церковной истории (католичеству, протестантизму, православию и др.), истории стран Европы, Америки, Азии, Африки. Национальный архив Франции (основан в 1790 году) хранит важнейшие комплексы документов по истории Западной и Центральной Европы (наиболее ранние относятся к 7 веку), а также многочисленные источники по истории России и СССР. В Государственном архиве Великобритании (1838, Лондон) собраны материалы по её истории и истории других стран Западной Европы, начиная с 12 века (самый ранний документ - «Книга Страшного суда», 1086), а также большой объём документов по истории колониальной политики. В Национальном архиве США и службе документации (1934, Вашингтон) хранятся документы федеральных учреждений с 1787 года, а также большой комплекс трофейных документов.

В разработку стандартных норм по всем аспектам работы архивов и универсальных методик по управлению документацией большой вклад вносят ЮНЕСКО, образованный при нём в 1948 году Международный совет архивов (MCA), Конференция «круглого стола» архивов и другие международные специализированные организации. Их рекомендации легли в основу международных договоров по реституции архивных документов. Архивы становятся частью национальных, а затем и международных информационных автоматизированных структур.

Архивы в России и СССР . На территории Российской Федерации появление первых архивохранилищ относится к 1-му тысячелетию до нашей эры (возникли на Черноморском побережье Кавказа). В Древней Руси архивы продолжительное время находились вместе с казной в сокровищницах князей и крупных феодалов. С принятием христианства (конец 980-х годов) в церквах и монастырях стали хранить вместе с предметами культа собрания рукописных книг, грамот и других ценных документов. Софийский собор, Киево-Печерский монастырь в Киеве и др. располагали значительными собраниями документов. Традиции делопроизводства принесены на Русь византийскими церковнослужителями. Русские летописцы использовали хронологические и погодные записи, житийные сказания, поучения, послания, грамоты и т.д., при составлении летописных сводов. Первая роспись (опись) документов встречается в Ипатьевской летописи (1288). В Новгороде, Пскове и др. формировались так называемые городские архивы. Ценные собрания складывались и в домах родовитой знати (например, собрание документов псковских посадников Дойниковичей, в числе которых находился сборник с текстом «Слова о полку Игореве»).

После образования Русского государства в Москве в 16 веке возник так называемый Царский архив («Хранила царские») - фактически первый общероссийский государственный архив, который, наряду с документами по внутренней и внешней политике, вобрал в себя бумаги смоленских, черниговских, ярославских, тверских и других князей. С 16 века постепенно начали создаваться архивы приказов, а на местах - архивы при наместниках, волостелях, с 17 века - архивы при приказных избах воевод. Наиболее важные для государства документы помещались в архив Посольского приказа, ставший в 17 — начале 18 века главным политическим архивом страны. Богатые собрания документов продолжали хранить архивы церквей и монастырей (Кирилло-Велозерского монастыря, Соловецкого монастыря, Спасо-Евфимиева, Троице-Сергиева; Киево-Печерской лавры и др.).

Реформы императора Петра I привели к оформлению архивов как самостоятельных структурных подразделений государственных учреждений. По Генеральному регламенту 1720 года архивные документы отделялись от текущего делопроизводства, определялся порядок передачи дел в архивы, при каждой из вновь образованных коллегий вводилась должность архивариуса. Впервые введён в оборот термин «архив». Хранилища, обладавшие наиболее древними документами, вошли в разряд исторических: Московский архив Коллегии иностранных дел (1724; смотри Архив внешней политики Российской империи, АВП РИ), Разрядно-Сенатский архив (1763; около 500 тысяч дел), Межевой архив (1768; 1,3 миллион дел к 1918 году), Петербургский (1780; свыше 1 миллион дел) и Московский (1782; около 6 миллион дел) государственные архивы старых дел, Поместно-вотчинный архив (1786; свыше 40 тысяч дел), Московское отделение архива Инспекторского департамента Военного министерства (1819; с 1865 года Московское отделение Общего архива Главного штаба, или Лефортовский архив; смотри Российский государственный военно-исторический архив, РГВИА) и др. Развитие науки, культуры и искусства привело к созданию архива Академии Наук (1728; смотри Архив Российской академии наук), архивов Эрмитажа, Академии Художеств, Московского университета и др. Значительный вклад в упорядочение архивных документов внесли Г. Ф. Миллер, Н.Н. Бантыш-Каменский, М. М. Щербатов. Большой размах приобрело коллекционирование документов частными лицами (архивные коллекции в 18 веке имели А.А. Безбородко, И. Н. Болтин, Д. М. Голицын, В.Н. Татищев и др.).

Образование министерств в начале 19 века не изменило ведомственный принцип организации архивного дела в стране. При каждом учреждении создавались текущие архивы. Общегосударственное значение получили: Государственный архив МИД (1832; до 1834 - 2-й Главархив МИД, ныне в составе АВП РИ), Московский архив Министерства юстиции (1852; объединил ряд исторических архивов, стал центром публикаторской деятельности по изданию исторических документов). В 1852 году высочайше утверждено решение о создании 3 крупных региональных исторических архивов - Виленского, Киевского (открыты в том же году) и Витебского (открыт в 1863 году), архивы древних актов (содержали ревизские, судебные и другие материалы судов, ревизий господарских имений, Главного литовского трибунала и другие правовые акты, относившиеся к территории Речи Посполитой, в том числе белорусских, украинских, литовских, а также некоторых великорусских земель и ряда других областей). С 1872 года действовал Московский дворцовый архив (основан в 1869). В Харькове в 1880 году создан Исторический архив (материалы по истории Левобережной и Слободской Украины с древнейших времён до конца 18 века). Крупными архивными коллекциями в 19 - начале 20 века владели Н. П. Румянцев, А. И. Мусин-Пушкин, П. М. Строев, М. П. Погодин, В. М. Уидольский, А. Д. Чертков, И. Е. Забелин, Л. М. Савёлов и др. В 19 - начале 20 века в связи с быстрым переполнением архивов, их неупорядоченностью, отсутствием специальных зданий, единого руководства предпринимались неоднократные попытки реформ архивного дела (проекты Г. А. Розенкампфа, Н.В. Калачова, Д.Я. Самоквасова, а также архивных комиссий). В конце 19 - начале 20 века Россия вплотную подошла к созданию особой отрасли государственного хозяйства - архивного дела.

Период Октябрьской революции 1917 года и Гражданский войны 1917-22 - время значительных утрат и гибели архивов в результате уничтожения документов политической полицией и судебных учреждений России (скорее всего, бывшими провокаторами и доносчиками), гибели документов в ходе военных действий, национализации советским правительством церковных и частных архивов, ликвидации государственных бумаг в ходе так называемых макулатурных кампаний и политических процессов. В это время происходил активный вывоз документов за границу эмигрантами, их скупка представителями иностранных посольств. В 1920-30-х годах осуществлена передача значительного количества документов учреждений Российской империи вновь образованным государствам: Польше, Финляндии, странам Прибалтики. За рубежом огромную работу по концентрации документов по истории общественного и революционного движения, культуры России провели сотрудники Русского заграничного исторического архива в Праге (создан в 1923; смотри Пражский архив), Гуверовского института войны, мира и революции в Станфорде (1923; смотри Гуверовского института архив), Международного института социальной истории в Амстердаме (1935). Крупными собраниями российских документов за рубежом располагают также Бахметевский архив, Русский архив в Лидсе и др.

Задачу спасения архивов в России в переходный период взял на себя Союз российский архивных деятелей (1917-24; председатель А. С. Лаппо-Данилевский в 1917-19, С.Ф. Платонов в 1919-24). В работе Союза приняли участие видные историки и архивисты: И. А. Блинов, Н.В. Голицын, К. Я. Здравомыслов, А. И. Лебедев и др., которые, наряду с принятием практических мер по охране и спасению архивов, значительно способствовали подготовке архивной реформы. На основании декрета СНК РСФСР от 1.6.1918 «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» процесс концентрации документов в центральные и местные государственные архивы принял массовый характер. Архивы правительственных учреждений Российской империи ликвидировались, находящиеся в них документы составили Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ). Для руководства архивов в 1918 году создано Главное управление архивным делом при Наркомпросе РСФСР. По указанию В. И. Ленина В. Д. Бонч-Бруевич написал брошюру «Сохраняйте архивы», которая через «Окна РОСТА» разослана по государственным учреждениям. После ряда реорганизаций в 1938 году управление архивным делом передано в ведение НКВД (с 1946 - МВД) СССР.

По основным параметрам архивное дело в СССР развивалось так же, как в странах Западной Европы и США. С развитием техники разнообразились источники комплектования архивов: в них поступало всё больше документов, созданных на новых носителях (кино-фото-фоно). 2-я мировая война 1939-45, вызвавшая огромный рост объёмов документации, поставила перед СССР, как и перед другими странами, проблему модернизации архивных служб. Жёсткое централизованное управление архивами в СССР способствовало концентрации документов в центральных и местных архивах, эффективному контролю за сохранностью документов в ведомствах и передачей их на государственное хранение, учёту национальных интересов республик в создании национальных архивов. Вместе с тем наблюдалось отставание советских архивов (с 1970-х годов) в обеспечении новейшей техникой, современными зданиями, замедлился процесс описания архивных документов и составления научно-справочного аппарата. Существовала также практика создания в архивах секретных фондов, спецхранов и пр., что ограничивало доступ к архивным документам.

С 1956 года архивная служба СССР стала членом MCA. В 1960 году Главное архивное управление (ГАУ) МВД СССР преобразовано в ГАУ при СМ СССР, в ведении которого находились центральный архив СССР (всего 13), архивные управления и отделы союзных республик, центральные государственные архивы союзных и автономных республик, архивы краёв, областей и округов, городские архивы с постоянным составом документов. Архивы с переменным составом документов (районные и городские) оставались в ведении исполкомов районных и городских советов. Система партийных архивов во главе с Центральным партийным архивом НМЛ при ЦК КПСС (ныне в составе Российского государственного архива социально-политической истории, РГАСПИ) находилась в ведении партийных органов.

Согласно указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации (август 1991 года), в ведение архивных органов РСФСР передавалась значительная часть архивов КПСС и документов КГБ СССР. Преемником ГАУ при СМ СССР стал Роскомархив. Сеть центральных и местных архивов, хранивших документы партийного фонда, автоматически вошла в состав Архивного фонда Российской Федерации. Материалы Политбюро ЦК КПСС поступили в Архив Президента Российской Федерации (основан в 1992). В 1992-96 годах руководящим органом архивной отрасли Российской Федерации являлась Государственная архивная служба России, переименованная в 1996 году в Федеральную архивную службу (ФАС) России (до 2004). В 1993 году приняты Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах. Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной архивной службе России» (1998), «О федеральных государственных архивах России» (1999) уточнили структуру, статус, функции федеральных архивов и ФАС. Архивы различных специальных и секретных служб государства, Архив Президента Российской Федерации и тому подобное, продолжающие хранение секретных документальных комплексов, как и во всех странах мира, малодоступны для исследователей. С 1992 года возобновлено издание журнала «Исторический архив», учреждённого Комитетом по делам архивов при Правительстве Российской Федерации. После 1992 года Российская Федерация по условиям реституции передала Франции, Германии и другим странам ряд архивных комплексов, оказавшихся после окончания 2-й мировой войны 1939-45 в «Особом архиве».

С 17.6.2004 функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела осуществляет Федеральное архивное агентство Российской Федерации, состоящее в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (независимо от форм собственности, т. е. в государственных и негосударственных учреждениях, организациях, на предприятиях) регулируются Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004. С собственником, хранящим документы Архивного фонда Российской Федерации, заключается договор, определяющий его обязанности по хранению, учёту и использованию документов, подлежащих в будущем передаче на государственное хранение.

В Российской Федерации действуют 15 центральных федеральных архивов: Государственный архив Российской Федерации, Российский государственный архив древних актов, Российский государственный исторический архив; РГВИА; Российский государственный архив военно-морского флота, Российский государственный архив экономики, Российский государственный архив литературы и искусства, Российский государственный военный архив (в его состав также входит «Особый архив», включающий два комплекса - документы о военнопленных и узниках лагерей времени Великой Отечественной войны и последующего периода; трофейные документы); Российский государственный исторический архив Дальнего Востока; Российский государственный архив научно-технической документации; Российский государственный архив фонодокументов; Российский государственный архив кинофотодокументов; РГАСПИ; Российский государственный архив новейшей истории; Центр хранения страхового фонда. Функционируют архивные органы 89 субъектов Российской Федерации, 203 государственных архива и центра хранения современной документации (бывшие партийные архивы), 2427 муниципальных архивных учреждений, находящихся в подчинении органов местного самоуправления. Документы по внешней политике сосредоточены в двух архивах МИД - ΑΒП РИ и Архиве внешней политики Российской Федерации. Материалы военного характера (с 1940) хранятся в Центральном архиве Министерства обороны и Центральном военно-морском архиве. Документы, относящиеся к деятельности АН, личные фонды учёных хранятся в Архиве РАН, крупными научно-отраслевыми архивами располагают институты РАН. Ценные памятники письменной культуры имеются в распоряжении отделов рукописей крупнейших библиотек, музеев и научных центров. Всего архивный фонд Российской Федерации насчитывает свыше 460 миллион единиц хранения. Архивы религиозных, политических и общественных организаций, частных банков, фирм и пр. находятся в процессе создания. Историей, теорией и практикой архивного дела занимается архивоведение.

Лит.: Самоквасов Д. Я. Архивное дело в России. М., 1902. Кн. 1-2; Архивные курсы: История архивного дела классической древности в Западной Европе и на мусульманском Востоке. П., 1920; Casanova Е. Archivistica. 2ed. Siena, 1928; Черепнин Я. В. Русские феодальные архивы XIV-XV века М.; Л., 1948-1951. Ч. 1-2; Schellenberg Т.R. Modern archives. Principles and techniques. Chi., 1956; Маяковский М.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. 2-е изд. М., 1960; Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 годы). М., 1969; Brenneke А. Archivkunde. Мunch., 1970; Posner Е. Archives in the ancient world. Camb., 1972; Бржостовская Н.В., Илизаров Б. С. Развитие архивного дела с древнейших времен до 1917 г. // Труды Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела. М., 1979. Т. 1-2; Favier J. Les archives. Р., 1985; Самошенко В. Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989; он же. Исторические архивы Москвы и Петербурга (XVIII - начало XX века). М., 1990; Старостин Е. В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах. Свердловск, 1991; он же. История России в зарубежных архивах. М., 1994; он же. Зарубежное архивоведение; проблемы истории, теории и методологии. М., 1997; он же. Архивы России: методологические аспекты архивоведческого знания. М., 2001; Хорхордина Т. И. История Отечества и архивы, 1917-1980-е годы М., 1994; Архивы России. Москва и Санкт-Петербург: Справочник-обозрение и библиографический указатель. М., 1997; Карапетянц И. В. Экономические архивы Западной Европы и США до начала XX века М., 1997; Козлов В. П. Российское архивное дело. М., 1999; Михайлов О. А. Электронные документы в архивах: В 2 кн. 3-е изд. М., 2000; Lodolini Е. Archivistica: principi е problemi. 9 ed. Mil., 2000; Архивные документы в библиотеках и музеях Российской Федерации. Справочник. М., 2003.

Автореферат диссертации по теме "Зарубежное архивоведение: Проблемы истории, теории и методологии"

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ

На правах рукописи

СТАРОСТИН Евгений Васильевич

ЗАРУБЕЖНОЕ АРХИВОВЕДЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ

Специальность 05.25.02 -Документалистика, документоведение, архивоведение

Москва - 1995

Работа выполнена на кафедре истории и организации архивного дела Историко-архивного института Российского государственного гуманитарного университета.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук

В.В.КОЗЛОВ

доктор исторических наук М.М.МУХАМВДАНОВ

доктор исторических наук А.В.ГОРДОН

Ведущая организация - Всероссийский научно-исследовательский институт документове-дения и архивного дела

Защита состоится _1995 г. в часов

на заседании специализированного Совета Д.063.75.01 по защите диссертаций на соискание учёной степени доктора исторических наук при Российском государственном гуманитарном университете по адресу: 125267, Москва, Миусская пл., 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российско го государственного гуманитарного университета.

Учёный секретарь специализированного Совета, кандидат исторических наук, профессор

КУЗНЕЦОВА Т.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Комплексное исследование истории, теории и методологии зарубежного западного архивоведения осуществляется впервые в отечественной исторической и архиво-ведческой науке. Потребность в его изучении вызвана не столько отсутствием фундаментальных трудов в данной области знаний (что также крайне важно), сколько необходимостью использования опыта развитых зарубежных стран в решении проблем, которые встали со всей остротой перед государственной службой России. Модель управления архивным делом, которая на протяжении многих лет складывалась в нашей стране, изжила, себя. С появлением новых форм хозяйствования, других, кроме государственной, форм собственности стала очевидной потребность поиска оптимальных подходов к сохранению и использованию национального документального наследия.

Архивоведение в меньшей степени можно отнести к абстрактной области знаний. Тысячами нитей оно связано с многочисленными проявлениями человеческой деятельности: государственной, политической, материальной и духовной и отражает адекватно степень развития общества. Замедление его становления, возобладание тех или иных ошибочных теорий и методик может привести к непоправимым ошибкам в документировании многообразной жизни общества, к искусственному созданию так называемых "белых пятен" в его документальной памяти. И историки, лишённые источниковой базы, будут не в состоянии восстановить более или менее полную историческую картину прошлого. Тогда иностранные архивохранилища нередко оказываются единственными хранителями документов по истории России, которые в своё время или по идеологическим, или по каким-то либо другим причинам были уничтожены в союзном государстве.

Вступая в мировое рыночное хозяйство, Россия включается также во всеобщую информационную среду, которая, как известно, не терпит "мёртвых зон". Архивы Российской Федерации долж-

ны по возможности безболезненно войти в международное информационное пространство и занять подобающее им место. Наследие архивов, как музеев и библиотек, принадлежит в равной степени всем поколениям живших и живущих на нашей территории лвдей, и архивы не должны позволить иностранным "специалистам" выкачать за рубеж наиболее ценное информационное сырьё. В XXI веке информация станет самым ценным национальным продуктом.

Если отечественное архивоведение имеет богатые историографические традиции, то зарубежная архивная мысль, к сожалению, не смогла привлечь к себе крупные научные силы. Глубокий, проведенный на базе научной методологии анализ истории, современного состояния и тенденций развития зарубежного архивоведения, отсутствует в нашей литературе. До настоящего времени не было сделано ни одной попытки комплексного изучения основных направлений историографии, источниковедения, теории западного архивоведения. Нуждаются в совершенствовании методологические и методические подходы к изучению истории архивного дела зарубежных стран. Наконец, требуется внимательное отношение к новейшим зарубежным технологическим разработкам, к новейшей технике по микрофильмированию, реставрации, к системам поиска информации и т.п., скорейшее внедрение которых поможет овладеть всё возрастающим объёмом сведений, поступающих в виде документов в архивы. Архивный фонд Российской Федерации, являющийся частью национального документационного фонда, служит прекрасным полем применения различных автоматизированных систем поиска информации, которая в отличие от других "продуктов" не исчезает после потребления. Слабым звеном у нас являлась не сама наука, а переход к практике, т.е. к внедрению в производство.

Малоизученными также являются источники по истории народов России, в силу разных причин оказавшиеся в зарубежных архивохранилищах. Многовековая история нашей Родины, её уникальный и во многом трагический опыт строительства нового общества, отражены не только в документах, хранящихся в отече-

ственных архивах, но и в аналогичных учреждениях за рубежом. Знания о них, выявление и введение в научный оборот представляется неотложной задачей историков и архивистов России.

Тему "зарубежное архивоведение", хотя и ориентированную на узкий круг западных стран: Францию, США, Германию, невозможно охватить одной работой. Поэтому автор при определении круга проблем руководствовался прежде всего их научной и практической актуальностью, ставя перед собой основную цель раскрыть диалектическое понимание развития архивного дела на европейском континенте, показать его всеобщность и тем самым несостоятельность попыток, встречающихся в среде учёных Запада, принизить роль Восточной Европы и в особенности России в общеевропейском процессе. Обращаясь к истории отечественных архивов, необходимо постоянно соотносить их развитие с архивным делом и архивоведением зарубежных стран, проводя объективные исторические сравнения, подчёркивая положительное и указывая на отставания. Компаративистский подход в диссертационном исследовании не только декларирован, но и вплетён в живую ткань изложения.

Изученность темы. Историография архивоведения вообще и зарубежного в частности, пребывает в эмбриональном состоянии. За последние два-три десятилетия не было опубликовано ни одной крупной монографии, ни одной серьёзной статьи ни в России, ни за рубежом. Как будто заклятие висит над данной темой. В то время как по количеству информационных статей, обзоров,заметок и пр. с Россией не может сравниться ни одна страна в мире.

До конца XIX века в России существовал интерес к иностранным архивам, главным образом, как возможным хранилищам памятников по отечественной истории. Впоследствии эта однобокость была преодолена, и в исторической литературе появились монографии и статьи, посвященные изучению архивного дела зарубежных стран. Перше обобщающие работы связаны с директором

Московского архива Министерства юстиции Д.Я.Самоквасовым. Д.Я.Самоквасов - историк русского права, в большей степени археолог, чем архивист, обратился к изучению иностранных архивов, имея перед собой цель, рассматривая состояние архивного дела в западноевропейских странах и тенденции его развития, показать, в каком направлении должна быть проведена архивная реформа в России. Его первая книга по иностранным архивам так и названа: "Централизация государственных архивов Западной Европы в связи с архивной реформой в России". Вторую книгу "Централизация государственных архивов. Архивное дело на Западе" он опубликовал через год, уменьшив в ней полемическую заострённость, но значительно расширив фактический материал-"-.

Д.Я.Самоквасов - историк охранительных традиций. Давая определение понятия "архивы", он делает акцент на то, что "это хранилища государственных, общественных и частных тайн, необходимых государству для осуществления политических, юридических и научных целей"2. Во второй книге историк в большом количестве цитирует законодательные акты и нормативные материалы, что делает её полезной и в настоящее время. Д.Я.Самоквасов верно уловил необходимость архивной реформы в России и показал пути её проведения в направлении бюрократической чиновнической централизации^.

До революции появилось ещё несколько работ, принадлежавших профессиональным историкам. В них затрагивались как общие так и отдельные вопросы, касающиеся деятельности архивов За-

1. Самоквасов Д.Я. Централизация государственных архивов Западной Европы в связи с архивной реформой в России. М.:Типо лит. Г.И.Простакова. 1899; Он же. Централизация государственных архивов. Архивное дело на Западе. М.:Типо-лит. Г.И.Проста кова. 1900.

2. Самоквасов Д.Я. Указ.соч. С.7.

3. Из последних работ о Д.Я.Самоквасове см.:Самошенко В. Д.Я.Самоквасов как историк-архивист//Историография и источниковедение архивного дела в СССР: Сб.ст. М.:МГЙАЙ. 1984. С.53-62; Мазин К.А. Монография Д.Я.Самоквасова. Архивное дело в России как исторический источник//Архивы СССР. История и современность: Сб.ст. М.:МГИАИ. 1989. С.58-65.

падной Европы. В этих работах уделялось внимание юридическим и организационным аспектам архивного дела на Западе, что отвечало интересам российских учёных при поиске своего пути проведения архивной реформы.

Планомерное изучение архивов и архивного дела зарубежных стран началось после окончания первой мировой войны. Одним из мероприятий по реализации Декрета об архивном деле от I июня 1918 г. было открытие в августе в Петрограде при Археологическом институте архивных курсов. На них,в числе других дисциплин, ряд крупных отечественных историков прочитали лекции об архивах зарубежных стран. Через два года лекции увидели свет отдельным изданием*. Отсутствие у большинства авторов серьёзных исследований по истории архивного дела, часто неоправданные параллели с действительностью, узость источниковой базы снизили, в известной мере, значение этого ценного труда. Вместе с тем авторы лекций (Г.Ф.Церетели, О.А.Добиаш-Роадест-венская, Е.В.Тарле, В.В.Бартольд и др.) были проникнуты большой заботой о судьбе отечественных архивов. Среди учёных первой величины следует выделить О.А.Добиаш-Рождественскую, лекции которой об архивах романской Европы, наряду с богатым фактическим материалом содержали обобщения, достоверность которых будет подтверждена учёными, занимающимися изучением истории архивов. Особо ценны её наблюдения об эволюции западноевропейских архивов изучаемого периода в направлении концентрации документов и централизации управления. В лекциях впервые суммировались знания о развитии архивного дела на Западе и на "мусульманском Востоке". Традиция написания статей крупными учёными-страноведами, к сожалению, не закрепилась достаточно прочно в отечественном архивоведении.

I. История архивного дела классической древности, в Западной Европе и на мусульманском Востоке. Архивные курсы. Лекции, изданные в 1918 году. Пг., 1920. ЕЫп. I.

"Очерки по истории архивного дела" А.И.Смирнова явились более или менее удачным пересказом упомянутых лекций. Из-за небольшого тиража (изданы на правах рукописи) они не получили широкого распространения и прошли незамеченными для архивной науки.

В 1920-1930 гг. на страницах архивных и исторических журналов - "Исторический архив", "Борьба классов", "Красный архив", "Архивное дело" - постоянно печатали материалы историки: Е.В.Тарле, В.И.Пичета, И.И.Дюбименко, С.Н.Валк и другие, которые рассказывали об известных зарубежных архивохранилищах (Национальном архиве Франции, Государственном архиве Англии, Рейхе-архиве Германии и т.д.) и тенденциях их развития. В "Архивном деле" публикуются обзоры деятельности архивов Англии, Бельгии, Германии, Нидерландов, Испании, Италии, Польши, Франции и Чехословакии и статьи, освещающие с научных позиций основы западного архивоведения. Постоянный круг авторов журнала сыграл решающую роль в выработке основ российского архивоведения. Правда, некоторые из них, например, И.Назин и З.Доброва, не проявили достаточной компетентности при трактовке теоретических вопросов. Подвергнув "провениенц-принцип" уничтожающей критике, они не смогли предложить ничего лучшего для его замены*. Широкое распространение идеологических штампов с начала 30-х гг., дело "академика Платоно-

ва", чистки, в том числе и в архивном ведомстве, привели в архив выдвиженцев, не способных в силу своей некомпетентности выполнять научные функции архивов. К сожалению, в период между двумя мировыми войнами не нашлось автора, который суммировал бы имеющиеся сведения о зарубежных архивах, принципах и методах их работы. Среди многих факторов, мешавших появлению крупных разработок о зарубежном архивоведении, следует выделить тяжёлую обстановку, сложившуюся в стране в на-

1. Назин И., Доброва 3. Провениенцпринцип в построении архивного фонда//Архивное дело. 1937. № 1(42). С.56-68.

2. См.: Хорхордина Т. История отечества и архивы 19171980-е гг. М.-.РГГУ; 1994. С.204-238.

чале 30-х гг. Нельзя считать удачными попытки преподавателей Историко-архивного института В.В.Домбровского и Н.Паисова*, подготовивших курсы лекций - "Архивное дело в буржуазно-капиталистических странах". Тексты их лекций (машинопись и стеклограф) сохранились в библиотеке ИАИ. Ни тот, ни другой не были учёными, и их курсы лекций следует рассматривать как учебный материал, профессиональный уровень" которого был недостаточно высок. К тому же, на них лежал сильный отпечаток своего времени. Такие крупные историки и архивисты, как Е.В. Тарле, О.А.Добиаш-Роздественская, И.И.Любименко, Б.И.Анфилов и другие, названы Домбровским проповедниками буржуазных взглядов в советском архивоведении. Теоретических проблем ни Домбровский, ни Паисов не касались, и об их разработках следует упомянуть как об историографическом факте.

Таким образом, историки, изучавшие архивы зарубежных стран до второй мировой войны, хотя и сообщили ценную информацию о различных сторонах их деятельности, однако не создали обобщающих работ и оставили в тени появившиеся в это время крупные труды зарубежных учёных: Ш.Ланглуа, С.Мюллера, И.Фейта, Р.Фруина, Х.Дженкинсона, Э.Казанова, С.Пистолезе, О.Мейснера и др.2

Заявив о принципиальных расхождениях с буржуазным архивоведением, советские архивисты не выделили конкретные области теоретических разногласий и не подвергли их профессиональ-

I. Домбровский В.А. Архивное дело в буржуазно-капиталистических странах. М.: Институт архивоведения. 1933 (машинопись); Паисов Н. Архивное дело в капиталистических странах. М.: МГИАИ. 1940 (стеклограф).

Langlois Ch.V. , Stein H. Les archives de l"histoire de la France. Paris, 1897; Huiler S., Feith J.A. et Fruin K. Handleiduhg voor het ordenen en Beschri;jven van Archiven. Groninf-;en, 1920; Jenkingon H. A Manual of Archive Administration ...London, 1937; Casanova E, Archivistica. 2 ed. Siena, 1928; Pistolèse S. Les archives europe"enes du II siècle à nos jours. Roma, 1934; Fournier P.P. Conseils pratiques pour le classement et l"inventaire des archives et l"e"dition des documenta historiques écrits. Paris, 1924

ной критике. Если рассмотреть это с позиции сегодняшнего дня, то они и не могли, поскольку многие узловые понятия архивоведения имеют универсальный характер (фонд, коллекция, архив, архивоведение и др.) и различия в их понимании отражают скорее особенности формирования национальных архивных школ, но никак не идеологию.

В послевоенные годы после десятилетия затишья работа по изучению теории и практики зарубежных архивов оживилась. Период с середины 50-х гг. характеризуется большим вниманием российских специалистов к техническим аспектам архивного дела. В "Информационном бюллетене ГАУ", в реферативных журналах: "Бюллетене зарубежной архивной информации", "Документо-ведении и архивном деле за рубежом" печатались статьи, переводы и обзоры важнейших работ зарубежных архивистов1. Вступление Советского Союза в 1956 г. в Международный совет архивов значительно расширило источники информации отечественным архивистам. Обширный материал, появившийся в архивной и исторической периодике ("Вопросы архивоведения", "Исторический архив" и др.) позволил преподавателям МГИАИ расширить учебную программу и приступить к публикации первых пособий.

Подготовленное профессором И.Л.Маяковским и изданное посмертно учебное пособие "Архивы и архивное дело в иностранных государствах", представляет собой изложение истории архивного дела с древнейших времён до ХУШ века2. Характеризуя книгу, важно отметить, что автор рассматривал архивы как "элемент государственности и культуры" в тесной связи с изменениями общественно-экономических формаций. Плодотворными яв-

I. См.: Информационный бюллетень Г£У при СМ СССР. М., 1956-1958; Бюллетень зарубежной архивной информации. М., 196) 1967; Документоведение и архивное дело за рубежом. М., 1958-

*2. Маяковский И.Л. Архивы и архивное дело в иностранных государствах. Архивы и архивное дело в рабовладельческих государствах древности и в эпоху феодализма. М.:МГИАИ. 1959.

ляются высказывания Маяковского о наличии двух равнозначных систем классификации, существовавших до утвервдения фондового принципа.

На первом выпуске остановились составители очерков "Архивное дело в зарубежных странах", опубликованных в 1963 г. Авторы поставили своей целью рассмотреть современные тенденции развития архивного дела за рубежом и проанализировать опыт "по разрешению тех проблем, которые стоят перед архивистами всего мира". Не всё из замыслов редакции удалось выполнить. Страноведческий принцип изложения материала (обзоры архивного дела Франции, Великобритании, ФРГ и США), жёсткая внутренняя структура статей, узкий крут источников и литературы, отсутствие у некоторых авторов специальной подготовки не позволили им достаточно глубоко проанализировать новейшие тенденции развития зарубежного архивоведения. В выгодном плане отличается обзор об архивах, написанный В.А.Черных-1-.

С этого периода расширяется география изучаемых стран. На страницах журнала "Советские архивы" публиковались статьи не только о странах с традиционно развитыми архивными службами, но и об архивах развивающихся страл. Расширилась также проблематика статей: она стала касаться вопросов экспертизы, комплектования, использования архивных документов, применения достижений в науке и технике, новых систем управления. С 1966 г. по 1990 г. на страницах главного архивоведческого журнала было опубликовано свыше 100 статей, информационных сообщений, докладов по зарубежной проблематике.

Таким образом.создавалась реальная возможность для обобщения разрозненных сведений об архивах и архивном деле зарубежных стран в одном издании. Частично эта задача была выполнена доцентом МГИАИ Н.В.Бржостовской. Наиболее значительным

1. Черных В.А. Архивное дело во Франции: Очерки/Архивное дело в зарубежных странах. М., ГАУ при СМ СССР, 1963. Вып.1. С.5-70.

2. Библиографический указатель материалов, опубликованных в жур. "Советские архивы" (1966-1986 гг.). М.:ГАУ при

её трудом явилось пособие под редакцией Ю.Ф.Кононова - "Архивы и архивное дело в зарубежных странах (история и современная организация)" увидевшее свет в 1971 г. Книга охватывает большой хронологический период от зарождения архивов в рабовладельческих государствах Древнего Востока до настоящего времени. Архивы, их история и организация рассмотрены на широком географическом фоне, включающем страны всех частей света. Автором был обобщён и пропущен через призму научной методологии громадный фактический материал. На два десятилетия этот труд стал настольной книгой для студентов, изучающих архивы зарубежных стран. Однако при такой широкой постановке вопроса многие кардинальные проблемы:периодизация, историография, источниковедение, специфика развития архивного дела, присущая каждому региону - остались в тени. И упрекать автора нельзя. История отраслевой науки, тем более такой объёмной, какой является архивоведение, создаётся трудом не одного поколения историков. Несомненной научной заслугой Бржостовской является сформулированное положение об "исторической типологии архивов", отражающее кавдый крупный период социально-экономического развития общества. Более развёрнуто, с большим научным аппаратом история зарубежных архивов была изложена в Трудах ВНИИДАД (1979. Т.УШ). Соавтор Н.В.Бржос-товской Б.С.Илизаров дополнил географию изучаемых территорий весьма квалифицированными обзорами стран Востока: Византии, Ивдин, Китая и др.

Автор этой работы, сменивший Н.В.Бржостовскую на кафедре в МГИАИ, сосредоточил своё внимание на неизученных областях зарубежного архивоведения: разработке принципов периодизации истории архивов, историографии архивоведения, соотношении провениенц и пертиненцпринципов, основных направлениях развития теории и методологии западного архивоведения, форм управления архивным делом.(французский опыт), американском опыте решения проблемы частных архивов, влиянии законодательства первых лет Советской власти на архивное законотворчест-

во стран бывшего социалистического содружества, деятельности международных архивных организаций и анализе источников по. истории народов России, сохранившихся в зарубежных архивах и библиотеках. Эти проблемы составили предмет исследования.

При написании диссертации автор опирался на традиции методологии и методики исторического познания, выработанные российской исторической наукой. Достойное место в ней заняла богатая школа источниковедения и историографии Историко-ар-хивного института Р1ТУ. Учёные, прошедшие эту школу, в отсутствии "серьёзных успехов в разработке теоретических и методологических основ архивоведения и источниковедения", ликвидации моноидеологии сами стараются раздвинуть горизонты исторического познания""". Автор настоящей диссертации также пытается внести посильный вклад в развитие теоретических вопросов архивоведения.

Итак, история зарубежного архивоведения ещё не написана или написана лишь частично. Имеющиеся труды по истории, теории и практике архивного дела отдельных стран не компенсируют отсутствие всеобщей истории архивов. Подобной работе должна предшествовать историографическая разработка темы, что и сделал автор настоящей диссертации. Такова его первая задача.

Третья задача включает изучение важнейших проблем истории, теории и методики французского архивоведения (архивы и

I. См.: Козлов В.П. О некоторых теоретико-методических проблемах архивоведения и источниковедения//Отечественные архивы. 1995. № 2. С.5-9; Медушевская О.М. Архивный документ, исторический источник в реальности настоящего. Там же. С.9-13. К сожалению, автор не смог познакомиться с докладом проф. В.В.Кабанова об т.н. архивном источниковедении", который был прочитан на Всероссийской архивно-источниковедческой конференции, состоявшейся в декабре 1994 г. в Москве (ВНИИДАД).

Великая французская революция, функционирование современной архивной службы, система "преархиважа" и др.), знания о которых сегодня, как никогда, актуальны для архивной службы России.

Четвертая задача диктуется неизученностью проблем комплектования государственных архивов документами высших должностных лиц страны: президентов, премьер-министров и пр. Изучению американского опыта решения данной проблемы, которая, вне сомнения, вскоре встанет в полный рост и в нашей стране, посвящена специальная глава.

Пятой задачей поставлено изучение влияния на теорию и практику стран Восточной Европы законодательства первых лет Советской власти и, в частности, декрета "О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР" от I июня 1918 года, авторского прочтения всего комплекса исторических источников, связанных с утверждением этого акта.

Не менее важным автор считает анализ деятельности международных архивных организаций, проблем, обсуждавшихся на международных архивных форумах (о границах архивного дела и обязанностях архивистов; доступности архивных источников; помощи ЮНЕСКО и Международного совета архивов (МСА) архивистам развивающихся с уран и участии в международном сотрудничестве архивистов СССР и России), что составило шестую задачу исследования.

И наконец, седьмая задача заключается в изучении круга источников по отечественной истории, хранящихся в архивах и библиотеках зарубежных государств, и истории их собирания.

Источниковая база. Недостаток литературы по теме вызвал необходимость обратиться к широкому кругу печатных и архивных источников. В их ряду наибольшую группу составили законодательные материалы. Были изучены многотомные издания правовых памятников и прежде всего по Великой французской революции. В знаменитой коллекции Бодуэна в "Мониторе" (1789-1869),

в "Официальном журнале. Законы и декреты" (с 1869-), в "Парламентских архивах" (с 1864-) и других изданиях выявлялись правовые акты и материалы, сопутствовавшие им, которые так или иначе касались архивного дела. Также были просмотрены издания Ж.Б.Дювержье и, конечно, специальные публикации, в которых были собраны сведения об архивах Франции, изданные в том числе и в последние годы. Особую помощь оказало автору пятитомное издание "Архивного законодательства", предпринятое в 60-80 гг. Международным советом архивов. В беспристрастном анализе нуждаются как зарубежные, так и отечественные издания, например, известные "Декреты Советской власти"," которых также коснулась рука конъюнктурщика.

Вторую группу опубликованных источников составила нормативно-методическая литература (инструкции, положения, правила, руководства, циркуляры и т.п.). Значение этого вида, источников определяется установками исследования. Их кажущийся "вспомогательный"характер может оказаться ложным. Так,например, случилось с инструкцией "0 классификации документов в департаментских архивах", принятой в 1841 г. во Франции. В ней впервые её составитель Наталис де Вайи сформулировал принцип "уважения к фонду", положив тем самым начало новому этапу в развитии архивоведения. Отечественные нормативные акты, представленные статьями "Полного собрания законов" Российской империи, "Российского законодательства Х-ХХ веков" и других изданий, были привлечены для сравнительного анализа развития фондового принципа классификации в отечественной и западноевропейской практике.

Не мог автор обойтись без анализа номенклатур, перечней, паспортов архивов, дел фондов и других видов справочников: инвентарей, описей, каталогов, обзоров, путеводителей и т.п. Изучались описи Царского архива, архива Посольского приказа, Новгородской приказной избы и т.д.

При обозрении трудов отечественных историков по разыс-

канига документов по русской истории в зарубежных архивохранилищах автор широко использовал отчёты о поездках, протоколы заседаний научных обществ, обзоры, записки о путешествиях и пр., опубликованные в трудах Российской академии, Археографической комиссии, Русского исторического общества. Ценную информацию о копиях документов по русской истории, поступивших в российские архивы, содержали публикации, печатавшиеся в "Вопросах архивоведения", "Вопросах истории", "Новой и новейшей истории", "Археографическом ежегоднике", "Советских архивах" и пр. Укажем также на издания бывших историко-партийных учреждений, в которых общественность информировалась о розыске и собирании документов по истории рабочего и коммунистического движения.

Особую группу источников составили доклады и выступления видных зарубежных архивистов на международных конгрессах, конференциях, симпозиумах, совещаниях. Напечатенные в международных периодических изданиях: журнале "Архивум", "Актах международных конференций "круглого стола" архивов", "Бюллетенях МСА" и др., они представляют благодатный материал для определения уровня развития теоретической и методической мысли зарубежного архивоведения и позволяют провести сравнительные исследования.

Строго очерченный комплекс историографических источников составляют трактаты, монографии и пр. западноевропейских учёных, в которых так или иначе отразилась история архивной мысли. Хронологически они охватывают период, превышающий четыре сотни лет, начиная с первой книги об архиве и регистратуре Якоб фон Раммингена, появившейся в 1571 г.

Наряду с опубликованными источниками автор привлёк при изучении поставленных проблем значительный комплекс архивных документов. В процессе работы над темой были изучены фонда Национального архива Франции, Архива МИД, Архива сухопутных войск, Архива военно-морских сил (всё Франция), Национальной парижской библиотеки, Национальной фонотеки, Публичной

исторической библиотеки и Института социальной истории. Перечисленные учревдения находятся в Париже; Института социальной истории (Амстердам), Свободного университета (Брюссель).Главного архива королевства Бельгии (Брюссель), Центрального немецкого архива (Потсдам), Национального архива Словении (Любляна) , Центрального архива древних актов (Варшава), Центрального архива новых актов (Варшава), Национального архива США, Публичной городской библиотеки (Нью-Йорк) и др. Использованные архивные источники российских архивов тесно связаны с документальными комплексами зарубежных хранилищ. Изучены документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива древних актов (РГАДА), Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ), Российского государственного архива литературы и искусства (РГАЛИ), Архива Академии наук РФ (Москва), Отдела рукописей Российской государственной библиотеки, Российского государственного исторического архива (С.-Петербург), Архива Института русской литературы АН № (Пушкинский дом), личного архива профессора А.В.Чернова и др. Всего было привлечено более ста фондов и коллекций иностранных и отечественных архивов и библиотек. Диссертационное исследование вызвало разную степень использования опубликованных и архивных источников. В одних главах соотношение печатных и архивных источников в пользу первых, в других - наоборот.

Апробация и практическая значимость работы. Материалы, обобщённые в диссертации, были использованы для подготовки и публикации пяти учебных пособий, двух отраслевых обзоров (ВНИИДАД), более 40 статей, рецензий, опубликованных в отечественной и зарубежной прессе, в энциклопедических изданиях. На основании собранных сведений автор разработал и читает в ИАИ РГГУ общий курс по архивам и архивному делу зарубежных стран и спецкурсы о деятельности международных архивных организаций и источниках по истории России, хранящихся в зарубежных архивах. Неоднократно выступал на российских

и международных конференциях архивистов (1975 - Киев, 1978 -Париж, 1984 - Лаос, 1988 - Бельгия, 1990 - Гаага, 1993 -Париж, 1994 - Любляна).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, семи глав, заключения, примечаний, списка литературы и источников, приложения.

Во введении обосновываются выбор предмета и цели исследования, определяются его хронологические, географические и тематические границы, даётся анализ историографической литературы, уточняются задачи исследования, анализируется источ-никовая база работы, излагается структура диссертации.

Глава I. С момента зарождения в ХУ1 в. так называемая "наука об архивах" прошла три этапа - зарождение и становление архивоведческой мысли нового времени (ХУ1 - конец ХУШ вв.); развитие архивоведческой мысли после Великой французской революции до конца XIX в.; историография западного архивоведения индустриального и постиндустриального общества (конец XIX - XX вв.). Кадцый из этапов имеет своё содержание, специфику, социальную направленность и метод. Трудам, появившимся в ХУ1-ХУШ вв., присуще внимание к практическим и методическим сторонам архивного дела (определение места архивов в аппарате управления, классификация документов, описание и использование их, главным образом, в практических целях). Для второго этапа характерна постепенная эволюция историографии архивоведения в сторону утверждения буржуазных принципов. В это время основные функции архивов -хранения и использования - значительно расширяются за счёт включения комплектования, экспертизы, обеспечения сохранности, организации использования документов в научных целях. Архивоведение в конце XIX в. оформляется в полнокровную научную дисциплину. Зарождаются национальные школы архивоведе-

ния. Архивное дело складывается в государственную отрасль управления. Третий этап, начавшийся с рубежа Х1Х-ХХ вв., характеризуется глубокими теоретико-методологическими поисками в области общественных наук. Архивоведение, как часть исторической науки, отражает экономические, социально-политические отношения и социальную борьбу периода "века революций". Но, вместе с тем, в это время происходит накопление богатого фактического и "мыслительного" материала, который в силу логики внутреннего развития нуждался в обобщении. Эти задачи, поставленные временем, были выполнены И.Фейтом, С.Мюллером, Р.Фруином, Х.Дженкинсоном, Е.Казакова, О.Мейсне-ром, А.Бреннеке, И.Паприцем и другими западноевропейскими учёными,опубликовавшими фундаментальные труда по архивоведению. Их появление, а также создание национальных учебных архивных заведений (институтов, школ, курсов и пр.), архивных обществ, архивно-исторической периодики (журналов, вестников и пр.) позволяет нам говорить о складывании национальных школ в архивоведении. Архивоведение значительно расширяет свой предмет. Ставятся новые вопросы о комплектовании государственных архивов материалами по экономической истории, частными архивами, документами на новых носителях (фото, кино, фоно), создании системы научно-справочного аппарата, применении автоматизированных систем поиска документной информации и т.п. Рядом с архивистом вплотную работают специалисты по документации и информатике. Возникает и значительно расширяется международное сотрудничество архивистов. Словом, архивная служба активно втягивается в процесс научно-технической революции. Определяя основные этапы развития архиво-ведческих знаний, важно помнить об условностях хронологических границ.

В истории архивоведения важное значение имеют 40-50-е гг. XIX столетия, когда в начале на методическом, а затем и на научном уровнях обосновывается важнейшее понятие - фондовый принцип классификации документов, или 60-80-е гг. н.в.,

открывшие период новых способов документирования и хранения и передачи информации, которые приводят к переоценке многих положений архивоведения.

Из современных зарубежных школ архивоведения наибольший вклад в развитие мировой архивной мысли внесла французская школа. Не случайно, что в послевоенные годы Париж стал архивной столицей мира, принимающий на обучение в Высшую архивную школу архивистов из всех стран. На развитие архивной мысли Франции очень большое влияние оказывала и оказывает историческая наука. Пьер Дону, Июль Мишле, Шарль Ланглуа, Корж Буржен, Шарль Самаран, Шарль Бребан, Жан Фавье, Мишель Дюшен. и другие крупные историки одновременно занимали высокие посты в архивной службе Франции. Академик Р.-А.Ботье, профессор Школы Хартий в своих исследовательских зондажах в глубь архивной мысли, конечно, опирался на устойчивые традиции национальной школы архивоведения. Его периодизация истории архивов: эпоха - дворцовых архивов (античность - XI в.); архивы -сокровищницы хартий (ХП-ХУ1 вв.); архивы - арсеналы власти (ХУ1 - нач.XIX в.); архивы - лаборатории истории (1830/50 гг. - наст.вр.) вполне может принята за французский вариант, но никак не может претендовать на универсальность. Классификация Ботье целиком базируется на периодизации всеобщей истории в том виде, как она сложилась сегодня во французской исторической школе. Но перенос её основных принципов на подчинённую модель мгновенно нарушает пропорции. Как ни старался Ботье, он не смог найти единого принципа классификации и тем самым выполнить требование законов формальной логики, без которого она расползается и не может служить элементом научного познания. Таким принципом, на наш взгляд, могут служить функции архивов, их практическое наполнение, степень развития и т.п.

Руководствуясь заявленным принципом, можно прийти к заключению, что архивы и архивное дело в своём развитии прошли следующие этапы:

Первый этап с момента зарождения архивов до ХУ1-нач.ХУП вв. характеризуется неразвитостью государственного аппарата, преобладанием имущественного права над публичным. Архивы не выделились в самостоятельные учреждения, они существуют при канцелярии (регистратурах), вместе с казною и сокровищницами монархов. Едва зародившееся книгопечатание только в конце указанного периода постепенно разведет нарративные и документальные памятники, предоставляя для каждой группы специальные места хранения. Функции архива как места хранения документов являются преобладающими.

Второй этап (кон.ХУТ-нач.ХУП - рубеж Х1Х-ХХ вв.) отмечен появлением первых работ по регистратурам и архивам, и оформлением в XIX в. понятийного аппарата архивоведения, складыванием ведомственной организации (и собственности) архивного дела, выделением архивов в самостоятельные учреждения с последующим отделением их от библиотек, всё более широким использованием архивов в интересах нарождающейся исторической науки и её школ. Архивы этого периода часто сравнивали с двуликим Янусом, одинаково выполняющим функции сохранения и использования архивных документов.

На третьем этапе, началом которого служит рубеж Х1Х-ХХ вв., происходит оформление архивов в государственную отрасль управления во главе с генеральными дирекциями архивов или национальными (центральными) архивами и сетью местных хранилищ. Их структура отражает главным образом административно-территориальное деление страны, систему государственного управления и культурные традиции общества.

В этот период архивоведение оформляется в научную дисциплину, происходит становление национальных научных школ, зарождается и развивается международное сотрудничество архивистов. В функции архивов интегрируются проблемы комплектования, экспертизы, опеки над делопроизводством, задачи использования архивов становятся преобладающими.

Архивы включаются в национальные, а затем и международные информационные программы. Создание международного информационного пространства с включением баз данных национальных архивов откроет очередной этап в развитии архивного дела. Сегодня говорить об этом пока рано.

Всестороннее изучение функциональных характеристик архивов в их развитии позволяет почувствовать твёрдую почву под ногами и перейти к более высокому уровню компаративистского исследования.

Глава 2. Примером применения методов сравнительного исследования явилась вторая глава диссертации, в которой предпринята попытка проследить зарождение и выявить основные этапы развития принципа происхождения в классификации документ тов на европейском и отечественном материале. Анализ отечественных и зарубежных источников, представленных, главным образом, описями, описаниями, архивными инструкциями, положениями, декретами, законами и пр., позволяет прийти к выводу, что у нас нет оснований делить историю классификационных систем на два или три этапа по воображаемому господству того или иного (пертиненц и провениенц) принципа (М.Дю-шен, Н.В.Бржостовская и др.).

Классификация по происховдению, отражающая адекватно историко-культурный, функциональный, классовый характер документов и их органическое образование, наблвдалось в различных регионах и на всех стадиях деятельности государственного аппарата, создававшего, хранившего и использовавшего архивы. В эпоху разложения феодализма и формирования капиталистических отношений она не встречалась и не могла встречаться в чистых классических формах. Новое время на европейском континенте представляет нам бесчисленные примеры распространения так называемых комплементарных (взаимодополняющих) форм классификации документов в архивах, которые как в зеркале отражали эволюцию государственного аппарата л политических институтов европейских стран с присущими им в то время многообразием функций и "размытостью" административ-

ных структур. Б странах с высокой административной культурой принцип происхождения приобретал более определённые черты, но нарушения его встречали нередко. Притом, чаще всего, факты отхода от принципа происхождения наблвдались в центральных архивохранилищах, в которых поступившие документы оказывались оторванными от фондообразователей.

Во Франции (Национальный архив), в Австро-Венгрии и государствах находящихся под её влиянием, принцип классификации по происхождению был в большей степени потеснён в ХУШ-XX вв. пертинентными схемами. Однако с середины XIX века принцип происхождения, в силу возросших требований значительно специализировавшего государственного аппарата, с одной стороны, и развития исторической науки, с другой стороны, получает научно обоснованную теорию и становится основополагающим в архивоведении европейских стран. В России этот принцип, широко использовавшийся в практике, получил научное обоснование в первой трети XX века, и в лекциях на архивных курсах, читанных в Петрограде в 1918 году Е.В.Тарле говорил о нём, как о само собой разумеющемся.

Глава 3. Приложение результатов анализа генезиса важнейшего теоретического принципа в архивоведении к конкретной эпохе, позволило по-новому посмотреть на отношение общества к архивам в революционную перестройку конца ХУШ века. Это отношение проявилось прежде всего в архивном законодательстве, которое всегда необходимо рассматривать в общем контексте с гражданской историей. Выдвинутое понятие целиком относится к революционной Франции, в которой история архивов прямо отражала программы приходящих к власти политических сил. 1789-1791 годы характеризуются фактами стихийного уничтожения феодальных титров, процессом складывания центрального и местных архивохранилищ, концентрации в

них архивов старого режима; в 1792-сер.1793 годов наблюдается замедление архивных преобразований и процесса концентрации документов, участие органов власти в официальных мероприятиях по уничтожению феодальных документов; 1793-сер. 1794 годов - эти годы следует определить, как период, в котором завершается создание Национального архива, его структуры, вырабатываются принципы разборки, (экспертизы), а затем последующей классификации документов и их использования. Притом, при классификации документов власть предержащие руководствуются потребностями момента, отбирая документы, создавая искусственные коллекции и т.п., нарушая тем самым исторически сложившиеся архивные комплексы.

В общей истории архивов революционной Франции, конечно, было много своеобразного. Страна за 4-6 лет как бы повторила в сжатой форме эволюционный путь развития архивов предшествовавшего периода, в котором созидательный элемент преобладал над разрушительным. Рванувшись в революционные годы значительно вперёд, Франция после падения Наполеона, впала в "архивную спячку", уступив первенство соседним германским образованиям, государственные лвди которых чрезвычайно много сделали как в теории, так и в практике работы архивов.

Возрождение архивов и архивоведения во Франции произошло после Второй мировой войны, а точнее, в 60-70-х годах, когда правительство страны, освободившись от бесчисленных проблем с заокеанскими территориями, смогло сосредоточиться на внутреннем развитии. Осуществлялась своего рода "архивная революция", ознакомление с плодами которой могут быть полезны российскому архивному миру.

Архивному руководству Франции удалось найти то оптимальное сочетание принципов централизации и децентрализации в управлении архивным делом. Генеральная дирекция архивов, оставив у себя общие функции управления, ревизии и технической помощи, передала остальные местным архивам.

Особое внимание следует обратить на деятельность фран-

цузских архивистов в организации промежуточного центра хранения документов, так называемого Межминистерского городка архивов в Фонтенебло. В теоретическом отношении это выразилось в замене доктрины двух возрастов документов (административный и исторический) на трёх (административный, промежуточный и исторический). Переход к этой доктрине полностью изменил формы комплектования исторических архивов, по-новому поставил проблему преемственности и взаимосвязи в работе государственных, ведомственных и промежуточных архивов. Не меньшее значение для России имеет французское законодательство в области архивов, которое (в особенности в вопросах доступа) смогли обуздать своеволие ведомств, подчинив их единому закону.

Глава 4. Известным антиподом Франции в области архивного дела являются США, где в первый период гражданской истории преобладали частные формы хранения документов. Традиции эти не умерли, а продолжают оказывать вплоть до настоящего времени своё влияние на государственные формы хранения документов. Изучение сложной истории взаимоотношений частной и государственной форм собственности на документы, на примере президентских бумаг, явилось предметом исследования следующей главы диссертации.

Библиотеки-архивы последних десяти президентов США, исключая Р.Никсона, возникли в результате сотрудничества различных государственных и частных организаций. Их появление фиксировало один из этапов роста президентской власти, который наблюдался в Америке с 30-х годов XX в. Складыванию системы президентских библиотек способствовало государственное устройство США, в котором положение президента не идентично с положением высшего должностного лица в парламентских республиках. Однако в жизненности этой системы в самих США убеждены далеко не все. Её противники в числе отрицательных сторон называют географическую отдалённость от центрального хранилища в Вашингтоне, всё более расширяющуюся децентрали-

зацию документов, недоступность большей части новейшей документации для исследователей и, наконец, финансовые трудности. Одни называют президентские библиотеки-архивы "гробницами двадцатого века", другие исследователи, наоборот, полны оптимизма относительно будущего президентских хранилищ, считая создание супербиблиотек для хранения бумаг последующих президентов возможной альтернативой решения вопроса.

Предсказать здесь развитие событий невозможно. Пока США вдут "от победы к победе" - эта идея будет жива и находить своих адептов. Но только на небосклоне североамериканской империи появятся тучи (экономического, политического, национального или какого-либо другого происхождения) архивная система вернётся к своему естественно^ порядку: вся документация без исключения, которая создаётся в офисах Белого Дома автоматически будет поступать на государственное хранение; документация в том числе официальных лиц, личная, дневники, письма и пр. созданная или полученная на адрес дома, виллы, квартиры, ранчо президента остаётся в семье.

В том виде, в котором сложилась система президентских библиотек в США сейчас, она неприемлема в России: система создавалась на американской почве. В то время как её отдельные элементы должны привлечь внимание как теоретиков, так и практиков архивного дела.

Глава 5. Никто не оспаривает "непохожесть" архивных структур, форм и методов работы архивов Франции и США. Их часто сравнивают и даже противопоставляют друг другу. Но нельзя забывать, что совсем недавно существовал третий тип организации архивов и архивного дела, соответствовавший тоталитарным формам государства. Речь идёт о странах бывшего социалистического лагеря и СССР. Все страны Восточной Европы от Польши до Болгарии, а также МНР, КНР, КНДР, СРВ (за исключением Югославии), вставшие на путь построения социализма советского образца, в основу своих первых законодательных актов об архивах положили главные положения ленинского дек-

рета (в ГДР - 1950 г., в Польше - 1951 г., Чехословакии -1954 г., Венгрии - 1957 г., Румынии - 1951 г., Болгарии -1951 г.). Сходство наблвдалось даже в терминологии. Какие это положения? Прежде всего в законодательных актах названных стран 50-х гг. было объявлено о создании Государственного архивного фонда (ЕГА.Ф - в ЧССР); второе, этими актами, дополненными правительственными постановлениями и распоряжениями, национализировались бумаги неправительственных объединений и организаций, в которые входили архивы бывших политических партий, церковных конференций и частных лиц; третье, созданные централизованные архивные службы были подчинены, как в то время и в Советском Союзе, министерствам внутренних дел; и четвертое, все архивы, без исключения, были поставлены в ранг идеологических учреждений.

Но как только рухнула система государственного социализма, коренным образом изменились как правовые основы, так и организация прежних архивных служб. Показателен, в этом смысле, пример ГДР, архивная служба которой возвратилась к структуре, существовавшей ещё до второй мировой войны.

Таковы общие черты, которые известны,несомненно, всем профессиональным архивистам. Но, как показано в диссертации, они не были изначально присущи архивному законодательству первого года Советской власти.

Воспринятая социалистическими странами интерпретация архивного декрета сложилась в 30-40-е гг., и она полностью отвечала сталинской модели построения социализма. Тщательное изучение сохранившихся списков декрета приводит к выводу, что В.И.Ленин подписал два текста, имеющие существенные расхождения. И свою точку зрения изменил после воскресной (2 июня) встречи с Г.В.Чичериным.

Истинное значение декрета от I июня 1918 г., подписанного В.И.Лениным, состоит не в его принципе централизации, он был ограничен "по швейцарско-американской системе" центром, не в национализации документального наследия России, что яви-

лось просто "идеологической подставкой" под якобы складывающуюся народную собственность на документы, а в том ударе, который он нанёс ведомственному всевластию над документами. Процесс, который в Западной Европе растянулся на столетия, революционная Россия пыталась проделать в годы.

Вместе с тем декрет имел крупный недостаток,который отличал его от законодательного акта 7 мессидора 2 года Республики (см. гл.Ш). В нём был проигнорирован принцип публичности и не был подчёркнут временный характер принятого документа.

Система, построенная на ложном основании, долго жить не может и, как только была предоставлена возможность, государства Восточной Европы её частично отторгли.

Глава 6. В настоящей главе автор проследил историю зарождения и развития международного архивного сотрудничества, показал деятельность межнациональных архивных организаций, их структуру, функции и подвёл итоги работы. Главное внимание было сконцентрировано на раскрытии актуальных для российского архивоведения вопросов: понятии об архивах и границах архивного дела, доступности архивных документов для исследователей, помощи ЮНЕСКО и Международного совета архивов архивистам из развивающихся стран и др. Развитие международного сотрудничества архивистов в рамках МСА западные историки подразделяют на три этапа, совпадающих примерно с каждым десятилетием его более чем сорокалетней истории (1950-1960 гг., 1960-1970 гг., 1970-1980 гг.).

Первый этап (1948-1956/58 гг.) характеризуется безраздельным господством западных архивистов, что проявилось в сути уставных документов, и в тематике, обсуждаемых докладов, и в принадлежности членов МСА к главным наиболее развитым государствам, деятельность которых в основном охватывала европейский континент. Архивисты с довоенным стажем - Х.Дженкинсон,

Ш.Самаран, Ш.Бребан, Э.Познер, С.Дж.Бакк, Э.Сабб и др., ставшие у руля управления МСА, планируя обсуждение тех или иных тем, шли от довоенного уровня архивоведения. На этом этапе были найдены более адекватные формы организации международного сотрудничества архивистов.

Политика "холодной войны", проводимая как западными, так и восточными державами, во многом сводила на нет эти инициативы.

Второй этап (1958-1966/68 гг.) определяется, прежде всего, вступлением в МСА архивистов СССР и других стран б.социалистического лагеря и дальнейшей интернационализацией его деятельности, значительным расширением тематики, активным вторжением в архивное дело новой техники, включая и компьютерной, усложнением структуры Совета (создание первых специализированных комитетов по терминологии и сфрагистике, реформой устава и расширением функции MC/j), утверждением в 1963 г. секретариата с постоянным штатом и местом пребывания в Париже.

И третий этап прослеживается с 1966 г., т.е. с внеочередного конгресса в Вашингтоне, который отмечен вступлением в Совет большого числа архивный ассоциаций из развивающихся стран, первоочередным развитием программ по странам Африки, Азии и Латинской Америки, созданием, начиная с 1968 г. сети региональных союзов, дальнейшим развитием структуры профессиональных комитетов, комиссий и рабочих групп, активизации издательской деятельности и завершением оформления внутренней структуры МСА. В последнее пятнадцатилетие МСА превращается в подлинно международное объединение архивистов, с активными руководителями профессиональных комитетов, охватывающее своей деятельностью более 120 государств. Радикальные изменения, произошедшие в мире с начала 90-х гг. нашего века, возможно завершат третий и откроют новый этап в деятельности этого на редкость динамичного международного форума архивистов.

Глава 7. Диссертацию завершает 7 глава, которая посвящена изучению работы отечественных историков в зарубежных ар-

хивах по выявлению источников по истории России и СССР. Эту часть следует рассматривать в органическом единстве с приложенным к диссертации обзором документов по отечественной истории, хранящихся в архивах и библиотеках зарубежных стран. Чтобы дополнить общую картину зарубежной архивной россики, автор рассмотрел также и труды зарубежных архивистов (М.Ле-зюра, П.Томаса, Л.Кейзи, Р.Левански, Дж.Брауна, Ст.Гранта, Р.Карловича, К.Лиденхэма, П.Г.Кеннеди и др.) в данной области.

Несмотря на поистине титанические усилия, предпринятые российскими историками и архивистами по выявлению и описанию документов русского и иностранного происхождения и России, подводить итоги ещё рано. Поле вспахано, засеяно, но семена не взошли. Если абсолютное большинство интересующих нас источников учтено, то предстоит значительная работа по их описанию и введению в научный оборот. К сожалению, мы мало осведомлены об аналогичных материалах, находящихся в Канаде, Латинской Америке, Испании, Португалии, Австралии. Предстоит большая работа по изучению архивов Турции, Ирака, Ирана, Индии, Китая, Японии и других стран по поиску и выявлению документов, отражающих многовековые связи России с Востоком.

Изданную на основании материалов этой главы автором диссертации книгу "История России в зарубежных архивах" следует рассматривать как программу дальнейших более углубленных поисков письменных памятников по истории нашей Родины. И выполнение программы следует ускорить, так как зарубежные, в особенности американские, учёные (П.Г.Кеннеди и др.) последние годы активно работают в этом направлении, мы же всё больше отстаём.

В связи с поднятой в настоящее время проблемой реституции документов зарубежная архивная россика приобрела ещё большую актуальность. Российские правительственные структуры обязаны при заключении различных договоров о возврате так называемых перемещённых архивов соблюдать строго паритет. Значительные фонды правительственных учреждений, личные фонды, памятники письменности, возникшие в правовом пространстве Рос-

сии, должны возвратиться на Родину. С юридической точки зрения необходимо проверить все обстоятельства поступления документов российского происхождения, заново провести тщательную экспертизу завещаний, актов дарений, договоров об их продажах и т.п. XXI век уже сейчас называют веком информации, которая станет основным продуктом, и лишать будущие поколения ценнейшего национального достояния мы не имеем права.

1. Программа курса "Зарубежная археография//Советские архивы. 1974. № 3. - 0,2 п.л.

2. Путеводитель по Национальному архиву США//Советские архивы. 1976. № 6. (В соавторстве). - 0,3 п.л.

3. Президентские библиотеки в системе архивной службы США//Советские архивы. 1978. Л 6. (В соавторстве). - I п.л.

4. Международные архивные курсы//Советские архивы. 1979. № I. - 0,3 п.л. (В соавторстве).

5. Архивы современной Франции//Французский ежегодник за 1978 год. М.:Наука, 1980. - I п.л.

6. ХУ1 Международная конференция "круглого стола" архи-вов//Вопросы критики методологии и теории буржуазного архивоведения. М.:МГИАИ, 1980. - 0,5 п.л.

7. Методологические проблемы истории архивного дела в современном французском архивоведении//Там же (под псевдонимом Е.В.Михайлов). - 0,5 п.л.

8. /Документы П.А.Кропоткина в зарубежных архивах/ // П.А.Кропоткин:Библиографический указатель печатных трудов, обзор библиотечных фондов и неопубликованных материалов. М.: Институт истории СССР АН СССР. В 2 т. - 0,3 п.л.

9. Программа по курсу "Архивы и архивное дело в зарубежных странах. М.:МГИАИ, 1981. - 3 п.л.

10. Архивное дело в странах Западной Европы к началу XX. века и зарождение международного сотрудничества//Советские архивы. 1982. №3.-1 п.л.

11. Развитие международного сотрудничества архивистов (1918-1939)//Советские архивы. 1983. № 2. - 0,9 п.л.

12. Международное архивное сотрудничество до второй мировой войны: Уч.пос. М.:МГИАИ, 1983. - 3 п.л.

13. Архивное дело во Франции. М.:ГАУ при СМ СССР, ВНИИДАД 1984. - 4 п.л.

14. Советский архивист в Лаосе//Советские архивы. 1985. № 2. - 0,1 п.л.

15. Западноевропейская историография архивоведения (конец Х1Х-перв.треть XX вв.)//Советские архивы. 1985. № 3. - 0,9 п.л

16. Зарубежная буржуазная историография архивоведения. Уч.пос. М.:МГИАИ. 1986. - 5 п.л.

17. Архивное дело в ГДР: теория и практика. Берлин, 1984. рец.//Советские архивы. 1986. № 6. - 0,3 п.л. (В соавторстве).

18. Документы по истории народов СССР в зарубежных архивах. М.:ГАУ при СМ СССР, БШВДАД, 1988. - 5 п.л.

19. Происхождение фондового принципа классификации доку-ментов//Советские архивы. 1988. № 6. - I п.л.

20. Не историки для архивов, а архивы для историков// Вопросы истории. 1988. № 12. - 0,3 п.л.

21. К вопросу о границах архивного дела и обязанности архивистов//Архивы СССР: История и современность. М.:МГЙАИ, 1989. - 0,8 п.л.

22. Международные архивные организации и их деятельность. М.:МГИАИ, 1988. - 5 п.л.

23. Мифы и реальность (вокруг ленинского декрета "О реорганизации и централизации архивного дела)//Вопросы истории. М-в. - 1,5 п.л. (В соавторстве).

24. То же (на немецком языке)//Архивные сообщения. Потсдам, 1991. №3.-1,5 п.л. (В соавторстве).

25. То же (на фламандском языке)//Библиотеки и архивы Бельгии. Брюссель. 1991. - 1,5 п.л. (В соавторстве).

26. Доклад на 3 Международной конференции Комитета МСА по профессиональной подготовке//Журнал Общества голландских архивистов. Гаага, 1991. № I. - 0,1 п.л. (На голландском языке).

27. Международная конференция по архивному образованию// Советские архивы. 1991. Jfc I. - 0,1 п.л.

28. Обсуждение проблемы доступа в зарубежном архивоведе-нии//Советские архивы. 1990. В 5. - 0,5 п.л.

29. Архивы и архивное дело в зарубежных странах. Свердловск, 1991. - 6 п.л. (В соавторстве).

30. Интервью отв.секретарю журнала "Советские архивы"// 199I. № 2. - 0,4 п.л.

31. Письмо в редакцию "Отечественные архивы" по поводу статьи В.Даплина//Отечественные архивы. 1992. № 2. - 0,1 п.л.

32. Архивы периода Великой Французской революции//Отече-ственные архивы. 1993. № 4. - 0,8 п.л.

33. История России в зарубежных архивах. М.:Высшая школа, 1994. - 5 п.л.

34. Зарубежные архивы: Программа курса. М.: Р1ТУ, 1994. -2,4 п.л.

35. Доклад на Международном коллоквиуме "Подготовка хранителей национального достояния в Европе"//Подготовка хранителей национального достояния в Европе: Сб.ст. Париж, 1994. -0,3 п.л. (На французском языке).

36. Рукописное наследие Марка Блока (1886-1944)//Материалы научно-практической конференции: личные фонды и коллекции -источник сохранения национальной памяти России. М.: Мосгор-архив, 1994. - 0,2 п.л.

37. "Школа хартий" глазами российских исследователей// Управление высшим образованием:Российско-французская конференция: Тезисы докладов. М.:РГГУ, 1994. - 0,3 п.л.

38. Архивы//Энциклопедический словарь юного историка. М.: Педагогика, 1994. - 0,2 п.л.

39. Архивоведение//Отечественная история с древнейших времён до 1917 года: Энциклопедия. М.: Большая российская энциклопедия, 1994. - 0,1 п.л.

40. Декрет 7 мессидора II года Республики (к 200-летию Великой французской революции)//Мир источниковедения. (Сборник в честь Сигурда Оттовича Шмидта). Москва; Пенза. 1994. -

Подписано в печать /9- 1995 г.

Заказ Л * 35" . Тираж 100 экз.

Историко-архивный институт Российского государственного гуманитарного университета. Москва, Никольская - 15.

Старостин Е.В. Зарубежное архивоведение. - М.: ИАИ РГГУ. - 1997. - 330 С.

Настоящая книга адресована специалистам - хранителям национального документального достояния, и прежде всего тем сподвижникам российской науки, которые, проживая не в центральных городах России, не имеют возможности выписывать зарубежную архивоведческую литературу или de visu познакомиться с работой зарубежных архивных центров. Необходима она и студентам Историко-архивного института РГГУ, архивоведческих отделений университетов, которые после издания 1971 г. учебного пособия Н.В. Бржостовской "Архивы и архивное дело в зарубежных странах" давно испытывают профессиональный голод. Полагаем, что издание по зарубежному архивоведению будет полезно и для профессиональных историков, которым оно поможет ближе познакомиться с зарубежными арсеналами исторической науки и понять проблемы, обсуждаемые их коллегами за рубежом. Потребность в изучении зарубежного архивоведения вызвана не столько отсутствием фундаментальных трудов в данной области (что также крайне важно), сколько необходимостью использования опыта развитых зарубежных стран в решении проблем, которые встали со своей остротой перед Федеральной архивной службой России. Модель управления архивным делом, складывавшаяся на протяжении нескольких десятилетий в нашей стране, изжила себя. С появлением новых форм хозяйствования, других, кроме государственной, форм собственности стала очевидной потребность поиска оптимальных подходов к сохранению и использованию национального документального наследия. Архивоведение в наименьшей степени можно отнести к абстрактной области знаний. Тысячами нитей оно связано с многочисленными проявлениями человеческой деятельности: государственной, политической, материальной и духовной и отражает адекватно степень развития общества. Замедление его становления, возобладание тех или иных ошибочных теорий и методик может привести к непоправимым ошибкам в документировании многообразной жизни общества, к искусственному созданию так называемых "белых пятен" в его документальной памяти. И историки, лишенные источниковой базы, будут не в состоянии восстановить более или менее историческую картину прошлого. Вступая в мировое рыночное хозяйство, Россия включается во всеобщую информационную среду, которая, как известно, не терпит "мертвых зон". Архивы России должны по возможности безболезненно войти в международное информационное пространство и занять подобающее им место. Наследие архивов, так же как музеев и библиотек, принадлежит в равной степени всем поколениям живших и живущих на нашей территории людей, и архивы не должны позволить иностранным "специалистам" выкачивать за рубеж наиболее ценное информационное сырье. В следующем XXI веке информация станет самым ценным национальным продуктом. Книга писалась по частям. Притом выбор тех или иных тем и фамилий диктовался скорее внутренними потребностями автора, нежели установками ученых советов, архивных конференций и т.п. И хотя все семь глав книги посвящены отдельным сюжетам, они соединены воедино авторской мыслью, стремившейся на протяжении последних десятилетий получить профессиональные ответы на поставленные наукой вопросы.
Книга открывается историографическим очерком развития западного архивоведения с XVI века до сегодняшнего дня. Из важнейших историографических тем автор выделил проблему развития фондового принципа классификации документов, изложив ее на отечественном и зарубежном материале. Сложившаяся современная структура управления архивами с историческим экскурсом в годы Великой французской революции, заложившей ее основы, изучена на примере Франции. США, являющимся антиподом Франции в организации архивов, посвящена следующая глава книги, в которой проанализирована проблема частных архивов и пути ее решения на примере президентских библиотек. Чтобы завершить рассмотрение сложившихся в мире трех систем архивов, автор провел анализ положений Декрета "О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР", сыгравшего решающую роль в становлении и развитии архивоведения всех стран бывшего социалистического лагеря. Не менее важным автор считал освещение деятельности международных архивных организаций, проблем, обсуждавшихся на международных архивных форумах (о границах архивного дела и обязанностях архивистов; доступности архивных источников, помощи ЮНЕСКО и Международного совета архивов (МСА) архивистам развивающихся стран). И, наконец, последняя задача автора заключалась в изучении круга источников по отечественной истории, хранящихся в архивах и библиотеках зарубежных государств, и истории их собирания.
На страницах книги читатель встретит множество имен незнакомых или малознакомых в России (Якоб фон Раминген, Балтазар Бонифаций, Агасфер Фрич, Георг Аеббтлин, Я. Бернгард Мульц, Жанн Мабильон, Якоб Венкер, Альбертини Баризони, И.С. Пюттер, Баттеней, Марье, Лемуан, Ф.Э. Шписс, К.Г. Гюнтер, Ф. Штусс, И.Г. Шелхорн, Г.А. Бахман, И.А. Егг, Н. де Вайи, А. Бордье, Л. де Лаборд, Г.Ришу, Ш.В. Ланглуа, Ф. фон Леэр, В. Лоэве, Г. Хольтцингер, П. Тадди, Е. Казанова, С. Пистолезе, С. Мюллер, И.А. Фейт, Р. Фруин, Х. Дженкинсон, А. Бреннеке, П.Ф. Фурнье, Ш. Самаран, Р.А.Ботье, Т. Шелленберг, Э. Познер, Й. Паприц, Ж. Фавье, Э. Франц, Э. Ладолини и др. Необходимые биографические и библиографические пояснения к их трудам приведены в приложении к книге.
В заключение хотел бы поблагодарить и низко поклониться всем тем бескорыстным слугам науки, которые в той или иной степени способствовали написанию книги. И хотя многих из них нет в живых (А.В. Храбровицкого, Ф.А. Коган-Бернштейн, В.М. Далина, А.Л. Станиславского, Н.П. Ерошкина, Т.П. Коржихиной, Н.В. Бржостовской и др.), чувство горечи в связи с их утратой и благодарности за их помощь не иссякает.

Логос 2011 год 452 страницы

Раскрыты сущность и особенности конфиденциального делопроизводства. Освещены вопросы документирования конфиденциальной информации, оформления конфиденциальных документов, их учета, организации конфиденциального документооборота, классификации и систематизации конфиденциальных документов, обеспечения разрешительной системы доступа и режима конфиденциальной информации, подготовки конфиденциальных документов для передачи в архив и уничтожения. Дан анализ современных нормативных правовых актов в сфере информации ограниченного доступа и конфиденциальной документированной информации: персональных данных; служебной, профессиональной, коммерческой тайн; секретов производства и др.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки 032000 «Документоведение и архивоведение», 080500 «Менеджмент», 090100 «Информационная безопасность», а также специальностям 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления», 080507 «Менеджмент организации», 090103 «Организация и технология защиты информации».