Брестский мир , вырвавший Россию из империалистской войны , был заключен Сов. Россией 3 марта 1918 с Германией , Австро-Венгрией , Болгарией и Турцией . Уже 8 ноября (26 окт.) 1917, выполняя программу, намеченную партией большевиков до революции, Советское правительство обратилось ко всем воюющим державам с предложением мира без аннексий и контрибуций. Понимая однако, что такой демократический мир может быть достигнут только по свержении существующих капиталистических правительств, большевики заявили, что готовы начать обсуждение любых условий мира в расчете, что и самая Октябрьская революция и факт ведения переговоров ускорят революцию на Западе. «Союзники», к-рым вступление Америки в войну компенсировало убыль русской армии, надеясь к тому же на быстрое свержение Сов. власти, уклонились от ответа. Германия же, особенно Австрия, Турция и Болгария, истощенные трехлетней войной, согласились принять участие в переговорах. 2 декабря (19 ноября) советская делегация перешла фронт, 5 дек. (22 ноября) делегация подписала временное соглашение о приостановке боевых действий, а 22 (9) дек., после вторичной попытки привлечь к переговорам «союзников», советская делегация (Иоффе, Каменев, Покровский, Биценко, Карахан) начала переговоры о мире, снова прерванные 28 (15) дек. для привлечения к переговорам Антанты . После того как немцы согласились положить в основу переговоров принципы советских условий мира, 9 янв. (нов. ст.) советская делегация, уже в измененном составе, исчерпав все возможности привлечь союзников, приступила к конкретному выяснению немецких условий мира. Немцы, для которых принятие советской формулы демократического мира было лишь средством для отвлечения внимания масс от революции, в надежде сыграть на примиренческих настроениях во Франции, самое принятие демократической формулы обусловили согласием «союзников». Повторный отказ союзников от участия в переговорах, поставивший германский блок перед необходимостью продолжать войну, заставил его в мире с Россией искать гарантий успеха борьбы на Западе.
Немцы требовали оставления за собой Польши и Литвы, большей части Латвии и части Белоруссии. 9 февр. 1918, заключив за спиной советской делегации сепаратный мир с Украинской Радой (см.), что резко ослабило позицию советской делегации, немцы, стремясь освободить войска для западн. фронта и боясь, что затягивание переговоров революционизирует массы, ультимативно потребовали принятия своих условий.
Внутри большевистской партии наметился раскол. Ленин , считая необходимым для социалистического переустройства страны иметь передышку, настаивал на заключении мира, чтобы приняться за хозяйственное строительство. Не отказываясь в принципе от революционной войны с империалистич. державами, Ленин полагал, что при наличии разложившейся армии, рвущейся домой, при отсутствии подъема в массах, такая война кончится неизбежным крахом и гибелью Советской власти. Передышка же даст возможность решить аграрный вопрос, начать реорганизацию хозяйства и подготовить новые кадры армии для новой борьбы. Ленин настаивал на заключении мира при одном условии: сохранении Советской власти. «Со времени победы пролетарской революции в одной стране, - писал Ленин в тезисах, представленных 21(8) января 1918 на собрании ответственных работников партии, - надо решать все вопросы... исключительно с точки зрения наилучших условий для развития и укрепления социалистической революции».
«Левые коммунисты» (Н. Бухарин , К. Радек, Е. Преображенский, Ю. Пятаков, Т. Сапронов, Г. Сафаров и друг.), полагая, что Октябрьская революция может победить только как мировая, что в одной России нет достаточных внутренних данных для социалистического переустройства страны, в разрыве переговоров и в «революционной войне» с империалистами видели толчок, к-рый вызовет и ускорит междунар. революцию. «Левые», отрицая принципиальную допустимость компромиссов с империализмом, хотя бы и более могущественным в данный момент, чем молодая Советская республика, оценивали Б. м. как сдачу германскому империализму принципов социализма. Л. Д. Троцкий , разделяя принципиальные положения «левых», попытался занять промежуточную позицию (войну прекратить, армию демобилизовать, но мира не подписывать). На решающем заседании ЦК 24 (11) янв. 1918 за «революционную войну» голосовало 2, против 11 при 1 воздержавшемся, за формулу Троцкого - 9, против 9, за новую формулировку Ленина (прежнее предложение заключить мир было отвергнуто) - затягивать переговоры - 12, против 1. «Между нами было условлено, - говорил Ленин на VII съезде партии, - что мы держимся до ультиматума немцев, после ультиматума - сдаем...». Но Троцкий, возглавлявший делегацию, во-время не «сдал», и в результате немцы 18 февраля начали наступление, захватив всю нашу артиллерию и колоссальное количество снаряжения. 23 февр., имея сведения о непрерывном продвижении немцев, Ленин настойчиво предложил прекратить политику революционной фразы, угрожая уходом из ЦК, после чего 7 против 4, при 4 воздержавшихся, было решено подписать мир, ухудшенный новыми условиями из-за лишней затяжки. 3 марта
В Первой мировой войне, начавшейся летом 1914 года, Россия выступила на стороне Антанты и её союзников — США, Бельгии, Сербии, Италии, Японии и Румынии. Противостояли этой коалиции Центральные державы — военно-политический блок, в который входили Германия, Австро-Венгрия, Болгарское царство и Османская империя.
Затянувшаяся война истощила экономику Российской империи. В начале 1917 года по столице поползли слухи о надвигающемся голоде, появились хлебные карточки. А 21 февраля начались грабежи булочных. Локальные погромы быстро переросли в антивоенные акции под лозунгами «Долой войну!», «Долой самодержавие!», «Хлеба!». К 25 февраля в митингах участвовали не менее 300 тыс. человек.
Ещё больше дестабилизировали общество данные о колоссальных потерях: по разным оценкам, в Первой мировой войне погибли от 775 тыс. до 1 млн 300 тыс. российских военных.
В те же февральские дни 1917-го начался бунт в войсках. К весне приказы офицеров фактически не исполнялись, а майская Декларация прав солдата, уравнявшая в правах солдат и гражданских, ещё больше подорвала дисциплину. Провал летней Рижской операции, в результате которой Россия потеряла Ригу и 18 тыс. человек убитыми и пленными, привёл к тому, что армия окончательно утратила боевой дух.
Свою роль в этом сыграли и большевики, рассматривавшие армию как угрозу для своей власти. Они умело подогревали в военных кругах пацифистские настроения.
И в тылу стала катализатором двух революций — Февральской и Октябрьской. Большевикам досталась уже морально сломленная армия, которая была не способна воевать.
- Очередь за хлебом. Петроград, 1917 год
- РИА Новости
Тем временем Первая мировая продолжалась, и у Германии появилась реальная возможность взять Петроград. Тогда большевики приняли решение о перемирии.
«Заключение Брестского мира было неизбежной, вынужденной мерой. Большевики сами, опасаясь подавления своего восстания, разложили царскую армию и понимали, что к полноценному ведению боевых действий она не способна», — рассказал в беседе с RT директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин.
Декрет о мире
Через месяц после Октябрьской революции, 8 ноября 1917 года, новая власть приняла Декрет о мире, главным тезисом которого стало немедленное перемирие без аннексий и контрибуций. Однако предложение начать переговоры державы «дружественного соглашения» проигнорировали, и Совнарком был вынужден действовать самостоятельно.
Ленин направил телеграмму в подразделения русской армии, находившиеся в тот момент на фронте.
«Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем» — говорилось в ней.
22 декабря 1917 года Советская Россия начала переговоры с Центральными державами. Однако Германию и Австро-Венгрию формула «без аннексий и контрибуций» не устроила. Они предложили России «принять к сведению заявления, в которых выражена воля народов, населяющих Польшу, Литву, Курляндию и части Эстляндии и Лифляндии, о их стремлении к полной государственной самостоятельности и к выделению из Российской федерации».
Разумеется, такие требования советская сторона выполнить не могла. В Петрограде постановили: нужно выиграть время, чтобы реорганизовать армию и подготовиться к обороне столицы. Для этого в Брест-Литовск выезжает Троцкий.
Миссия «затягивателя»
«Чтобы затягивать переговоры, нужен «затягиватель», как выразился Ленин», — напишет впоследствии Троцкий, назвавший своё участие в переговорах «визитами в камеру пыток».
Одновременно Троцкий вёл «подрывную» пропагандистскую деятельность среди рабочих и крестьян Германии и Австро-Венгрии с прицелом на скорое восстание.
Переговоры проходили крайне трудно. 4 января 1918 года к ним присоединилась делегация Украинской народной республики (УНР), не признававшей советскую власть. В Брест-Литовске УНР выступила как третья сторона, выдвинув претензии на часть польских и австро-венгерских территорий.
Тем временем экономические потрясения военного времени докатились и до Центральных держав. В Германии и Австро-Венгрии появились продовольственные карточки для населения, начались забастовки с требованием заключить мир.
18 января 1918 года Центральные державы представили свои условия перемирия. По ним Германия и Австро-Венгрия получали Польшу, Литву, некоторые территории Белоруссии, Украины, Эстонии, Латвии, Моонзундские острова, а также Рижский залив. Делегация Советской России, для которой требования держав были крайне невыгодны, взяла паузу в переговорах.
Принять взвешенное решение российская делегация не могла ещё и потому, что в руководстве страны возникли серьёзные разногласия.
Так, Бухарин призывал прекратить переговоры и объявить западным империалистам «революционную войну», полагая, что даже самой советской властью можно пожертвовать ради «интересов международной революции». Троцкий придерживался линии «ни войны, ни мира»: «Мир не подписываем, войну прекращаем, а армию демобилизуем».
- Лев Троцкий (в центре) в составе российской делегации прибывает на переговоры в Брест-Литовск, 1918 год
- globallookpress.com
- Berliner Verlag / Archiv
Ленин, в свою очередь, хотел мира любой ценой и настаивал на том, что с требованиями Германии следует согласиться.
«Для революционной войны нужна армия, а у нас армии нет… Несомненно, мир, который мы вынуждены заключать сейчас, — мир похабный, но если начнётся война, то наше правительство будет сметено и мир будет заключён другим правительством», — говорил он.
В итоге решили затянуть переговоры ещё больше. Троцкий вновь отправился в Брест-Литовск с поручением от Ленина подписать мирный договор на условиях Германии, если она предъявит ультиматум.
Российская «капитуляция»
В дни переговоров в Киеве произошло большевистское восстание. В Левобережной Украине была провозглашена советская власть, и Троцкий в конце января 1918 года вернулся в Брест-Литовск с представителями Советской Украины. Одновременно Центральные державы заявили, что признают суверенитет УНР. Тогда Троцкий объявил, что, в свою очередь, не признаёт сепаратных соглашений между УНР и «партнёрами».
Несмотря на это, 9 февраля делегации Германии и Австро-Венгрии, с оглядкой на сложное экономическое положение в своих странах, подписали мирный договор с Украинской народной республикой. Согласно документу, в обмен на военную помощь против Советской России УНР должна была поставить «защитникам» продовольствие, а также пеньку, марганцевую руду и ряд других товаров.
Узнав о договоре с УНР, император Германии Вильгельм II приказал немецкой делегации предъявить Советской России ультиматум с требованием отказаться от прибалтийских областей до линии Нарва — Псков — Двинск. Формальным поводом для ужесточения риторики стало якобы перехваченное обращение Троцкого к немецким военнослужащим с призывом «убить императора и генералов и побрататься с советскими войсками».
Вопреки решению Ленина, Троцкий отказался подписывать мир на немецких условиях и покинул переговоры.
В итоге 13 февраля Германия возобновила боевые действия, стремительно продвигаясь на северном направлении. Были взяты Минск, Киев, Гомель, Чернигов, Могилёв и Житомир.
- Демонстранты сжигают символы старого строя на Марсовом поле, 1918 год
- РИА Новости
Ленин, учитывая низкую дисциплину и сложную психологическую обстановку в российской армии, одобрял массовые братания с противником и стихийные перемирия.
«Дезертирство прогрессивно растёт, целые полки и артиллерия уходят в тыл, обнажая фронт на значительных протяжениях, немцы толпами ходят по покинутой позиции. Постоянные посещения неприятельскими солдатами наших позиций, особенно артиллерийских, и разрушение ими наших укреплений, несомненно, носят организованный характер», — говорится в направленной в Совнарком записке начальника штаба Верховного главнокомандующего генерала Михаила Бонч-Бруевича.
В итоге 3 марта 1918 года делегация Советской России подписала мирный договор. Согласно документу, Россия шла на ряд серьёзных территориальных уступок. Балтийский флот базы в Финляндии и Прибалтике.
Россия потеряла Привислинские губернии, в которых проживало преимущественно белорусское население, Эстляндскую, Курляндскую и Лифляндскую губернии, а также Великое княжество Финляндское.
Частично эти регионы становились протекторатами Германии или же входили в её состав. Россия также утратила территории на Кавказе — Карсскую и Батумскую области. Кроме того, отторгалась Украина: советское правительство было обязано признать независимость УНР и прекратить с ней войну.
Также Советская Россия должна была выплатить репарации в объёме 6 млрд марок. Кроме того, Германия потребовала возместить 500 млн золотых рублей убытков, которые она якобы понесла в результате русской революции.
«Падение Петрограда было, в общем-то, вопросом если не нескольких дней, то нескольких недель. И в этих условиях гадать о том, можно или нельзя было подписывать этот мир, не имеет никакого смысла. Если бы мы его не подписали, то получили бы наступление одной из самых мощных армий Европы на необученных, невооружённых рабочих», — считает директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов.
План большевиков
Оценки последствий Брестского мирного договора историками разнятся.
«Мы перестали быть акторами европейской политики. Однако катастрофических последствий не было. В дальнейшем все потерянные в результате Брестского мира территории были возвращены сначала Лениным, затем Сталиным», — подчеркнул Коровин.
Аналогичной точки зрения придерживается Корнилов. Эксперт обращает внимание на то, что политические силы, считавшие Брестский мир предательством, впоследствии сами сотрудничали с противником.
«Ленин, которого обвиняли в предательстве, потом доказал, что был прав, вернув территории. При этом правые эсеры и меньшевики, которые кричали громче всех, не оказывали сопротивления, спокойно сотрудничали с немецкими оккупационными войсками на юге России. А большевики организовывали возврат этих территорий и вернули в конце концов», — заявил Корнилов.
В то же время некоторые аналитики считают, что в Брест-Литовске большевики действовали исключительно в угоду собственным интересам.
«Они спасали свою власть и осознанно платили за это территориями», — заявил в интервью RT президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.
- Владимир Ленин, 1918 год
- globallookpress.com
По мнению американского историка Ричарда Пайпса, Брестский мир помог Ленину завоевать дополнительный авторитет.
«Прозорливо пойдя на унизительный мир, который дал ему выиграть необходимое время, а затем обрушился под действием собственной тяжести, Ленин заслужил широкое доверие большевиков. Когда 13 ноября 1918 года они разорвали Брестский мир, вслед за чем Германия капитулировала перед западными союзниками, авторитет Ленина был вознесён в большевистском движении на беспрецедентную высоту. Ничто лучше не служило его репутации человека, не совершающего политических ошибок», — пишет Пайпс в своём исследовании «Большевики в борьбе за власть».
«Во многом благодаря Брестскому миру, а точнее — немецкой оккупации, были сформированы будущие северные и восточные границы Украины», — уточняет Корнилов.
Кроме того, именно Брестский мир стал одной из причин появления в советской, а затем и в российской Конституции «мины замедленного действия» — национальных республик.
«Единовременная потеря больших территорий привела к облегчению и ускорению процесса самоопределения населения некоторых из них в качестве суверенных политических наций. Впоследствии, при формировании СССР, это повлияло на выбор Лениным именно этой модели — национально-административного деления на так называемые республики с вписанным уже в самую первую их конституцию суверенитетом и правом выхода из состава СССР» — отметил Коровин.
При этом события 1918 года во многом повлияли на представление большевиков о роли государства.
«Утрата больших территорий заставила большевиков в целом переосмыслить отношение к государству. Если до какого-то момента для государство не было ценностью в свете грядущей мировой революции, то единовременная потеря большого пространства отрезвила даже самых оголтелых, заставив их ценить территории, из которых государство складывается, с их ресурсами, населением и промышленным потенциалом», — заключил Коровин.
28 июля 1914 года началась Первая мировая война. С одной стороны, в ней участвовали государства, входившие в Антанту, с другой стороны им противостоял Четверной союз во главе с Германией. Боевые действия, сопровождавшиеся значительными разрушениями, привели к обнищанию народных масс. Во многих воюющих странах назревал кризис политической системы. В России это вылилось в Октябрьскую революцию, произошедшую 25 октября 1917 года (по старому стилю). Советская республика вышла из войны, подписав Брестский мир с Германией и её союзниками Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией.
Декрет о мире
Война была причиной того, что экономика России находилась в плачевном состоянии. Армия, измотанная позиционной войной, постепенно деградировала. Многотысячные потери не поднимали настроение русскому народу. Уставшие от окопной жизни, солдаты русской армии грозили пойти в тыл и своими методами прекратить войну. России нужен был мир.
Страны Антанты, на стороне которой воевала Россия, выразили решительный протест действиям большевиков. Наоборот, страны Четверного союза , заинтересованные в ликвидации Восточного фронта, быстро откликнулись на предложение Совнаркома. 21 ноября 1917 года в Брест-Литовске начались переговоры о перемирии. В соответствии с достигнутыми договорённостями, стороны обязывались:
- не вести военных действий друг против друга в течение 28 дней;
- оставить воинские формирования на занимаемых позициях;
- не перебрасывать войска на другие участки фронта.
Мирные переговоры
Первый этап
22 декабря 1917 года делегации России и стран Четверного союза начали работу по выработке положений будущего мирного договора. Российскую сторону возглавлял член ВЦИК А.А. Иоффе, который сразу предложил примерный план документа, опиравшийся на положения Декрета о мире. Основные пункты были следующими:
Три дня германская сторона обдумывала предложения русских. После этого глава немецкой делегации Р. фон Кюльман заявил, что этот план будет принят при условии отказа от контрибуций и аннексий всеми воюющими сторонами. Российские представители предложили сделать перерыв в работе с тем, чтобы с этим проектом ознакомились страны, ещё не присоединившиеся к переговорам.
Второй этап
Переговоры возобновились только 9 января 1918 года. Теперь делегацию большевиков возглавлял Л.Д. Троцкий, главной целью которого было всяческое затягивание переговоров. По его мнению, в ближайшее время в Центральной Европе
должна произойти революция, которая изменит расстановку политических сил, поэтому войну следует прекратить, не подписывая мира. Приехав в Брест-Литовск, он организует пропагандистскую деятельность среди военнослужащих германского гарнизона. Здесь ему активно помогает К.Б. Радек, организовавший выпуск газеты «Факел» на немецком языке.
При встрече переговорщиков, фон Кюльман объявил, что Германия не принимает русский вариант договора, так как никто из участников войны не выразил желания подключиться к переговорам. Отвергнув российские инициативы, немецкая делегация выдвигает свои условия. Отказываясь освободить земли, занятые армиями Четверного союза , Германия потребовала больших территориальных уступок от России. Генерал Гофман представил карту с новыми государственными границами. Согласно этой карте, более 150 тысяч квадратных километров отторгались от территории бывшей Российской империи. Советские представители потребовали сделать перерыв, чтобы провести анализ сложившейся обстановки и проконсультироваться с правительством.
В рядах большевистского руководства происходит размежевание. Группа «левых коммунистов» предлагала вести войну до победного конца, отклонив германские предложения. «Революционная война» должна, как считал Бухарин, спровоцировать мировую революцию, без которой у Советской власти нет шансов долго просуществовать. Мало кто верил в правоту Ленина, считавшего договор мирной передышкой и предлагавшего согласиться с немецкими условиями.
Пока в Москве обсуждался вопрос подписания мирного договора, Германия и Австро-Венгрия заключают сепаратный договор с Украинской Народной Республикой. Центральные государства признавали Украину суверенным государством, а та, в свою очередь, обязывалась поставлять продовольствие и сырье, столь необходимые странам военного блока.
Растущее недовольство народных масс, голод в стране , забастовки на предприятиях заставляют кайзера Вильгельма потребовать от генералитета начала военных действий. 9 февраля России предъявляется ультиматум. На следующий день Троцкий делает заявление, в котором объявляет, что Советская Республика выходит из войны, армию распускает, договор подписывать не будет. Большевики демонстративно покинули заседание.
Объявив о своём выходе из перемирия, германские войска начинают 18 февраля наступление по всему восточному фронту. Не встречая никакого сопротивления, части вермахта быстро продвигаются вглубь страны. 23 февраля, когда над Петроградом нависла реальная угроза захвата, Германия предъявляет ещё более жёсткий ультиматум, на принятие которого отводится два дня. В городе постоянно проходят заседания Центрального Комитета партии большевиков, члены которого не могут прийти к единому мнению. Только угроза Ленина о выходе в отставку , которая могла привести к развалу партии, заставляет принять решение в пользу подписания мирного договора.
Третий этап
1 марта возобновилась работа переговорной группы. Советской делегацией руководил Г. Я. Сокольников, сменивший на этой должности Троцкого. На самом деле, никаких переговоров уже не велось. 3 марта без всяких оговорок был заключён Брестский мирный договор. От имени Советской республики документ подписан Сокольниковым. От имени Германии
подпись поставил Рихард фон Кюльман. За Австро-Венгрию подписался министр иностранных дел Худениц. Под договором стоят также подписи болгарского чрезвычайного посланника А. Тошева и турецкого посла Ибрагима Хакки.
Условия мирного договора
В 14 статьях определялись конкретные условия мирного договора.
По секретному соглашению России предстояло выплатить 6 миллиардов марок по контрибуции и 500 миллионов рублей в золоте за ущерб, нанесённый Германии в результате Октябрьской революции. А также восстанавливались чрезвычайно невыгодные таможенные тарифы 1904 года. Россия лишалась территории площадью 780 тысяч кв. км. Население страны уменьшилось на треть. По условиям брестского мирного договора было потеряно 27% посевных угодий, почти всё производство угля и стали, многочисленные промышленные предприятия. Количество рабочих рук уменьшилось на 40%.
Последствия Брестского мирного договора
После подписания мира с Россией германская армия продолжила продвижение на восток, оставив у себя за спиной демаркационную линию, определённую договором. Были заняты Одесса, Николаев, Херсон, Ростов-на-Дону, что способствовало образованию марионеточных режимов в Крыму и на юге России. Действия Германии спровоцировало образованию эсеровских и меньшевистских правительств в Поволжье и на Урале. В ответ на Брестский договор государства Антанты высаживают десанты в Мурманске, Архангельске и Владивостоке.
Противостоять иностранной интервенции было некому. Осенью 1917 года, ещё до того как начались переговоры в Брест-Литовске, Совнарком издал декрет о поэтапном сокращении армии. После обнародования «Декрета о земле» солдаты, а костяк армии составляли крестьяне, стали самовольно покидать расположение своих частей. Повальное дезертирство, отстранение офицерских кадров от управления войсками приводит к полной деморализации русской армии. В марте 1918 года постановлениями Советского правительства упраздняется Ставка верховного главнокомандования и должность Верховного главнокомандующего, расформировываются штабы всех уровней и все военные управления. Российская армия прекратила своё существование .
Мирный договор с Германией вызвал бурную реакцию всех политических сил в самой России. В лагере большевиков происходит размежевание на отдельные группы. «Левые коммунисты» считают договор предательством идей международного революционного движения. покидают Совет Народных Комиссаров. Н.В. Крыленко, Н.И. Подвойский и К.И. Шутко, считавшие договор незаконным, покидают свои военные посты. Буржуазные специалисты в области международного права оценивали работу большевистских дипломатов как бездарную и варварскую. Патриарх Тихон резко осудил договор, отдававший миллионы православных христиан под иго иноверцев. Последствия брестского мира затронули все сферы жизни российского общества.
Значение Брестского договора
Трудно переоценить значение брестского мира. Совершив октябрьский переворот, большевики получили хаос на обломках Российской империи. Чтобы преодолеть кризис и удержаться у власти, им нужна была поддержка населения, которой можно было заручиться, только закончив войну. Подписав договор, Россия выходила из войны. Фактически это была капитуляция. По условиям договора
страна получила колоссальные территориальные и экономические потери.
Большевики добивались поражения России в империалистической войне, и они его добились. А ещё они добились Гражданской войны, ставшей результатом раскола общества на два враждебных лагеря. По оценкам современных историков, Ленин проявил прозорливость, посчитав этот договор недолговечным. Страны Антанты одержали победу над Четверным союзом, и теперь Германия должна подписывать капитуляцию. 13 ноября 1918 года постановление ВЦИК аннулирует Брестский договор.
Главы военных миссий союзных стран при штабе верховного главнокомандующего вручили генералу Н. Н. Духонину коллективную ноту, в которой выразили протест против нарушения договора от 5 сентября 1914 года , запрещавшего союзникам заключение сепаратного мира или перемирия. Духонин разослал текст ноты всем командующим фронтами.
В тот же день Наркоминдел обратился к послам нейтральных государств с предложением взять на себя посредничество в организации переговоров о мире. Представители Швеции , Норвегии и Швейцарии ограничились извещением о получении ноты. Посол Испании , заявивший НКИД , что предложение передано в Мадрид, был немедленно отозван из России.
Отказ Антанты поддержать мирную инициативу Советского правительства и активное противодействие заключению мира вынудило Совнарком стать на путь сепаратных переговоров о мире с Германией. 14 (27) ноября Германия сообщила о согласии начать мирные переговоры с советским правительством. В тот же день Ленин от имени Совнаркома обратился с нотой к правительствам Франции , Великобритании , Италии , США , Бельгии , Сербии , Румынии , Японии и Китая , предлагая им присоединиться к мирным переговорам: «1 декабря мы приступаем к мирным переговорам. Если союзные народы не пришлют своих представителей, мы будем вести с немцами переговоры одни ». Ответа получено не было.
Заключение перемирия
Конференцию открыл главнокомандующий Восточным фронтом принц Леопольд Баварский , место председателя занял Кюльман.
В советскую делегацию на первом этапе входили 5 уполномоченных - членов ВЦИК : большевики А. А. Иоффе - председатель делегации, Л. Б. Каменев (Розенфельд) и Г. Я. Сокольников (Бриллиант) , эсеры А. А. Биценко и С. Д. Масловский-Мстиславский , 8 членов военной делегации (генерал-квартирмейстер при Верховном главнокомандующем Генштаба генерал-майор В. Е. Скалон , состоявший при начальнике Генштаба генерал Ю. Н. Данилов , помощник начальника Морского Генерального штаба контр-адмирал В. М. Альтфатер , начальник Николаевской военной академии Генштаба генерал А. И. Андогский , генерал-квартирмейстер штаба 10-й армии Генштаба генерал А. А. Самойло , полковник Д. Г. Фокке, подполковник И. Я. Цеплит, капитан В. Липский), секретарь делегации Л. М. Карахан , 3 переводчика и 6 технических сотрудников, а также 5 рядовых членов делегации - матрос Ф. В. Олич, солдат Н. К. Беляков, калужский крестьянин Р. И. Сташков, рабочий П. А. Обухов, прапорщик флота К. Я. Зедин .
Возобновление переговоров о перемирии, предполагавшее согласование условий и подписание договора, было омрачено трагедией в русской делегации. По прибытии в Брест 29 ноября (12 декабря) 1917 года , до открытия конференции, во время частного совещания советской делегации застрелился представитель Ставки в группе военных консультантов, генерал-майор В. Е. Скалон.
Р. фон Кюльман спросил, не согласится ли советское правительство вывести свои войска из всей Лифляндии и из Эстляндии, чтобы дать местному населению возможность соединиться со своими единоплеменниками, живущими в занятых немцами областях. Советской делегации также было сообщено, что Украинская центральная рада направляет в Брест-Литовск свою собственную делегацию.
Под предлогом самоопределения народов Германия фактически предложила советской делегации признать марионеточные режимы, установленные к этому времени германо-австрийскими оккупационными властями в западных национальных окраинах бывшей Российской империи. Так, 11 декабря (по новому стилю) 1917 года, прямо во время германо-советских переговоров о перемирии, марионеточная Литовская Тариба объявила о восстановлении независимого Литовского государства и «вечных союзных связях» этого государства с Германией.
Лев Троцкий, возглавив советскую делегацию, затягивал переговоры, надеясь на скорую революцию в Центральной Европе, и через головы участников переговоров обращался с призывами о восстании к «рабочим в военной форме » Германии и Австро-Венгрии. По его выражению, «не нужно ли попытаться поставить немецкий рабочий класс и немецкую армию перед испытанием: с одной стороны - рабочая революция, объявляющая войну прекращённой; с другой стороны - гогенцоллернское правительство, приказывающее на эту революцию наступать » . Когда же Германия продиктовала жёсткие условия мира, Троцкий пошёл против Ленина, выступавшего за мир любой ценой, но не поддержал и Бухарина, который призывал к «революционной войне». Вместо этого он выдвинул «промежуточный» лозунг «ни войны, ни мира », то есть призвал к прекращению войны, но предложил не заключать при этом мирного договора.
По свидетельству одного из членов советской делегации, бывшего царского генерала Самойло А. А. ,
|
Второй состав советской делегации в Брест-Литовске. Сидят, слева направо: Каменев, Иоффе, Биценко. Стоят, слева направо: Липский В. В., Стучка, Троцкий Л. Д., Карахан Л. М.
Сохранились также воспоминания главы германской делегации, статс-секретаря германского МИД Рихарда фон Кюльмана, отозвавшегося о Троцком следующим образом: «не очень большие, острые и насквозь пронизывающие глаза за резкими стеклами очков смотрели на его визави сверлящим и критическим взглядом. Выражение его лица ясно указывало на то, что он [Троцкий] лучше бы завершил малосимпатичные для него переговоры парой гранат, швырнув их через зеленый стол, если бы это хоть как-то было согласовано с общей политической линией… иногда я спрашивал себя, прибыл ли он вообще с намерением заключить мир, или ему была нужна трибуна, с которой он мог бы пропагандировать большевистские взгляды».
Немедленно после своего прибытия в Брест-Литовск Троцкий пытается вести пропаганду среди германских солдат, охранявших железнодорожные пути, на что получает протест германской стороны. При содействии Карла Радека создаётся агитационная газета «Die Fackel» (Факел) для распространения среди немецких солдат. 13 декабря Совнарком выделил 2 млн руб. на агитационную работу за границей и демонстративно опубликовал отчёт об этом. По выражению самого Троцкого, он решил «прощупать» настроение германских солдат, «будут ли они наступать».
Член германской делегации генерал Макс Гофман иронически описывал состав советской делегации: «Я никогда не забуду первого обеда с русскими. Я сидел между Иоффе и Сокольниковым, тогдашним комиссаром финансов. Напротив меня сидел рабочий, которому, по-видимому, множество приборов и посуды доставляло большое неудобство. Он хватался то за одно, то за другое, но вилку использовал исключительно для чистки своих зубов. Наискосок от меня рядом с князем Хоенлое сидела террористка Бизенко [так в тексте], с другой стороны от неё - крестьянин, настоящее русское явление с длинными седыми локонами и заросшей, как лес, бородой. Он вызывал у персонала некую улыбку, когда на вопрос, красное или белое вино предпочитает он к обеду, отвечал: „Более крепкое“».
Наркоминдел Троцкий, в свою очередь, ехидно комментирует поведение самого Гофмана : «Генерал Гоффманн … привнёс свежую ноту в конференцию. Он показывал, что ему не симпатичны закулисные хитрости дипломатии, и несколько раз ставил свой солдатский сапог на стол переговоров. Мы сразу поняли, что единственная реальность, которую действительно следует воспринимать всерьёз при этих бесполезных разговорах, это сапог Гоффманна».
Ход переговоров
Иоффе А. А. и Каменев Л. Б. на переговорах в Брест-Литовске
Открывая конференцию, Р. фон Кюльман заявил, что, поскольку в течение перерыва в мирных переговорах ни от одной из основных участниц войны не поступило заявления о присоединении к ним, то делегации стран Четверного союза отказываются от своего ранее выраженного намерения присоединиться к советской формуле мира «без аннексий и контрибуций». И фон Кюльман, и глава австро-венгерской делегации Чернин высказались против перенесения переговоров в Стокгольм. Кроме того - поскольку союзники России не ответили на предложение принять участие в переговорах, то речь теперь, по мнению германского блока, должна будет идти не о всеобщем мире, а о сепаратном мире между Россией и державами Четверного союза.
На следующее заседание, состоявшееся 28 декабря 1917 (10 января ), немцы пригласили украинскую делегацию. Её председатель В. А. Голубович огласил декларацию Центральной рады о том, что власть Совнаркома Советской России не распространяется на Украину, а потому Центральная рада намерена самостоятельно вести мирные переговоры. Р. фон Кюльман обратился к Л. Д. Троцкому , возглавившему советскую делегацию на втором этапе переговоров, с вопросом, намерен ли он и его делегация и впредь быть в Брест-Литовске единственными дипломатическими представителями всей России, а также следует ли считать украинскую делегацию частью русской делегации или же она представляет самостоятельное государство. Троцкий знал о том, что Рада фактически находится в состоянии войны с РСФСР . Поэтому, согласившись рассматривать делегацию Украинской Центральной рады как самостоятельную, он фактически сыграл на руку представителям Центральных держав и предоставил Германии и Австро-Венгрии возможность продолжать контакты с Украинской Центральной радой, в то время как переговоры с Советской Россией ещё два дня топтались на месте .
Германское верховное командование выражало крайнее недовольство затягиванием мирных переговоров, опасаясь разложения армии. Генерал Э. Людендорф требовал от генерала Гофмана ускорить переговоры. Тем временем 30 декабря 1917 (12 января ) на заседании политической комиссии советская делегация потребовала от правительств Германии и Австро-Венгрии категорически подтвердить отсутствие у них намерений присоединить какие бы то ни было территории бывшей Российской империи - по мнению советской делегации, решение вопроса о будущей судьбе самоопределяющихся территорий должно осуществляться путём всенародного референдума, после вывода иностранных войск и возвращения беженцев и переселённых лиц. Генерал Гофман в ответной пространной речи заявил, что германское правительство отказывается очистить оккупированные территории Курляндии, Литвы, Ригу и острова Рижского залива.
Тем временем в тылу Центральных держав положение обострялось. Экономическое положение Германии и Австро-Венгрии из-за затянувшейся войны было не намного лучше российского. Уже к весне 1917 года германское правительство приблизилось к исчерпанию мобилизационных ресурсов - весьма ограниченных, в отличие от Антанты с её огромными колониальными владениями. Практически вся германская промышленность к 1917 году была переведена на военные рельсы, причём правительство было вынуждено вернуть с фронта 125 тыс. рабочих. Распространились разнообразные суррогаты («эрзац »), а уже зима 1916/1917 годов вошла в германскую историю как «брюквенная зима», в ходе которой, по некоторым источникам, умерло от голода до 700 тыс. чел.
К зиме 1917/1918 годов положение Центральных держав стало ещё хуже. Недельные нормы потребления по карточкам составляли: картофеля - 3,3 кг, хлеба - 1,8 кг, мяса - 240 граммов, жиров - 70-90 граммов . Затягивание мирных переговоров и ухудшение продовольственной ситуации в Германии и Австро-Венгрии привело к резкому росту забастовочного движения, которое в Австро-Венгрии переросло во всеобщую забастовку. В ряде районов начали появляться первые Советы по российскому образцу. Лишь 9 (22) января , получив от правительства обещания подписать мир с Россией и улучшить продовольственную ситуацию, стачечники возобновили работу. 15 (28) января забастовки парализовали берлинскую оборонную промышленность, быстро охватили другие отрасли производства и распространились по всей стране. Центром стачечного движения был Берлин, где, согласно официальным сообщениям, бастовало около полумиллиона рабочих. Как и в Австро-Венгрии, в Германии были образованы Советы, требовавшие в первую очередь заключения мира и установления республики.
Начало внутрипартийной борьбы
Германский ультиматум
Одновременно, по настоянию генерала Людендорфа (ещё на совещании в Берлине тот потребовал от главы германской делегации прервать переговоры с российской делегацией в течение 24 часов после подписания мира с Украиной) и по прямому приказанию императора Вильгельма II, фон Кюльман предъявил Советской России в ультимативной форме требование принять германские условия мира, передав советской делегации следующую формулировку: «Россия принимает к сведению следующие территориальные изменения, вступающие в силу вместе с ратификацией этого мирного договора: области между границами Германии и Австро-Венгрии и линией, которая проходит… впредь не будут подлежать территориальному верховенству России. Из факта их принадлежности к бывшей Российской империи для них не будут вытекать никакие обязательства по отношению к России. Будущая судьба этих областей будет решаться в согласии с данными народами, а именно на основании тех соглашений, которые заключат с ними Германия и Австро-Венгрия ».
Предлогом для этого ультиматума стало якобы перехваченное в Берлине воззвание Троцкого к германским солдатам, призывающее их «убить императора и генералов и побрататься с советскими войсками».
Согласно заявлению кайзера Вильгельма II, сделанному в тот же день,
Сегодня большевистское правительство напрямую обратилось к моим войскам с открытым радиообращением, призывающим к восстанию и неповиновению своим высшим командирам. Ни я, ни фельдмаршал фон Гинденбург больше не можем терпеть такое положение вещей. Троцкий должен к завтрашнему вечеру … подписать мир с отдачей Прибалтики до линии Нарва - Плескау - Дюнабург включительно… Верховное главнокомандование армий Восточного фронта должно вывести войска на указанную линию.
Вместе с тем к началу германского наступления фронт фактически уже прекратил своё существование. Ещё в декабре 1917 года большевики довели до логического завершения процесс «демократизации армии », начатый в марте Приказом № 1 Петросовета , - были приняты совместные декреты ВЦИК и СНК «О выборном начале и организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих». Первый окончательно объявил единственной властью в армии не командиров, а соответствующие солдатские комитеты, советы и съезды, введя также принцип выборности командиров . Вторым в армии были упразднены все воинские звания и знаки отличия и для всех поголовно военнослужащих было введено звание «солдат революционной армии» . Эти два декрета фактически завершили разрушение бывшей царской армии. Как пишет историк С. Н. Базанов, начавшаяся с приходом к власти большевиков «обвальная демократизация действующей армии, целью которой был решительный слом сопротивления подавляющей части генералитета и офицерского корпуса политике сепаратного мира и приобщение деморализованной армии к политическим целям большевиков» в конечном итоге привела к «параличу и так уже надломленного аппарата управления на фронтах. Разгром Ставки, массовое удаление и аресты командного состава и замена его неквалифицированным контингентом из солдатской среды, единственным критерием для избрания которых являлась политическая благонадёжность по отношению к новой власти, своим последствием имели полную оперативно-организационную неспособность этих кадров справляться с задачей управления войсками» . Единое централизованное управление войсками было подорвано.
Катастрофическое падение боеспособности и дисциплины армии было связано и с участием солдат в массовых братаниях и локальных перемириях с войсками противника, узаконенных обращением Ленина от 9 (22) ноября , разосланным во все полки фронтовых армий: «Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем ». Массовые братания, которые по мысли Ленина должны были стать инструментом борьбы за заключение мира, приводили к дезорганизации войск, подрыву дисциплины и психологической неготовности продолжать боевые действия. Солдатская масса считала войну законченной, и поднять её на «революционную войну» было почти невозможно. Известно также, что братания использовались австро-германской стороной в разведывательных целях. Братание с противником постепенно выродилось в меновую торговлю, для облегчения которой солдаты разбирали проволочные заграждения на позициях, так что к середине января 1918 года позиционная оборонительная линия на фронтах фактически перестала существовать .
С. Н. Базанов в своей работе ссылается на записку, которую 18 января 1918 года направил в Совнарком начальник штаба верховного главнокомандующего генерал М. Д. Бонч-Бруевич :
Дезертирство прогрессивно растёт… целые полки и артиллерия уходят в тыл, обнажая фронт на значительных протяжениях, немцы толпами ходят по покинутой позиции… Постоянные посещения неприятельскими солдатами наших позиций, особенно артиллерийских, и разрушение ими наших укреплений на покинутых позициях несомненно носят организованный характер .
К февралю-марту 1918 года количество дезертиров в России доходит до 3 млн чел. Очередной вспышке дезертирства способствует как стремление солдат успеть в свои деревни к разделу земли, так и развал снабжения армии, усугублённый ростом мешочничества и разрухи на транспорте. 2 декабря 1917 года по сообщениям с Западного фронта «длительное недоедание перешло в голод». На Северный фронт в декабре ежедневно прибывает 31 вагон муки при норме в 92, а на Западный - даже 8 при норме в 122.
15 (28) января 1918 года совместный декрет ВЦИК и СНК провозгласил основание РККА .
Глава советской делегации, наркоминдел Троцкий Л. Д. вполне осознавал состояние армии. Как он утверждал в своей работе «Моя жизнь», «когда я в первый раз проезжал через линию фронта на пути в Брест-Литовск, наши единомышленники в окопах не могли уже подготовить сколько-нибудь значительной манифестации протеста против чудовищных требований Германии: окопы были почти пусты».
В декабре 1917 года начальник штаба пехотного корпуса Северного фронта полковник Беловский свидетельствовал, что «никакой армии нет; товарищи спят, едят, играют в карты, ничьих приказов и распоряжений не исполняют; средства связи брошены, телеграфные и телефонные линии свалились, и даже полки не соединены со штабом дивизии; орудия брошены на позициях, заплыли грязью, занесены снегом, тут же валяются снаряды со снятыми колпачками (перелиты в ложки, подстаканники и т. п.). Немцам все это отлично известно, так как они под видом покупок забираются в наш тыл верст на 35-40 от фронта».
Особая армия. 31-й корпус: отношение к боевой службе в 83-й дивизии переменное, в 130-й дивизии удовлетворительное, занятия и работы производятся мало. Отношение к офицерам в 83-й дивизии недоверчивое и враждебное, в 130-й - удовлетворительное. Части обеих дивизий ждут мира…Общее настроение в связи с событиями ухудшается. Боеспособность частей корпуса сомнительная, в последнее время все ухудшается…
39-й корпус. …Во всех дивизиях, кроме резервных частей и 53-й дивизии, занятия не ведутся. Работы в частях корпуса или вовсе не ведутся или выполняются плохо. Отношение к офицерам в большинстве частей недоверчивое и враждебное, удовлетворительное лишь в 498-м и 500-м полках и терпимое в 486-м, в 487-м и 488-м полках. Отношение к войне отрицательное, солдаты ждут мира… .
1-й Туркестанский стрелковый корпус: отношение к боевой службе в 1-й Туркестанской дивизии безразличное, во 2-й дивизии неудовлетворительное, в 113-й пехотной дивизии боевая служба несется исправно….Отношение к офицерам в Туркестанских дивизиях недоверчивое и злобное, в 113-й дивизии удовлетворительное, отношение к войне всюду отрицательное, все ждут мира. 1-й Туркестанский полк, обставляясь мерами предосторожности, братается по всему фронту, выменивая у немцев сигары и ром…
34-й корпус. …3 ноября на объединённом собрании корпусных, дивизионных и полковых рад один из украинцев сказал следующее: «Россия теперь - разлагающийся труп, который своим трупным ядом может заразить Украину». На это группой делегатов неукраинцев была вынесена резолюция с протестом против такого определения.
3-й Кавказский корпус. Стремление к скорейшему заключению мира и пораженческое настроение парализует всю работу офицеров к подъему боевого значения частей. Плохая пища и недостаток обмундирования делают солдат безразличными даже к судьбе родины… .
Провал попыток организовать оборону Петрограда последовал уже 25 февраля. Хотя днём ранее большинство военный частей гарнизона приняли на митингах резолюции «стоять насмерть», на деле, кроме латышских стрелков, никто на фронт так и не двинулся. Петроградский и Измайловский полки вышли из казарм, однако грузиться в эшелоны они отказались; несколько частей потребовали себе усиленного довольствия. Скромными оказались и результаты мобилизации петроградских рабочих в Красную армию - за 23-26 февраля их записалось всего 10 320 человек.
Угроза оккупации Петрограда стала восприниматься, как вполне реальная; в начале марта Зиновьев от имени Петербургского комитета партии даже успел обратиться в ЦК с просьбой о выделении нескольких сот тысяч рублей на случай перехода комитета на подпольное положение. ЦК не только отклонил эту просьбу, но даже постановил провести VII съезд РКП(б) в Петрограде, несмотря на просьбы Зиновьева провести его в Москве. Тем не менее, столицу было всё же решено, в связи с германской угрозой, перенести в Москву.
Внутрипартийная борьба
Вопрос о возможном наступлении немцев был обсуждён на заседании ЦК РСДРП(б) вечером 17 февраля . За предложение Ленина о том, чтобы немедленно вступить в новые переговоры с Германией о подписании мира, проголосовало 5 членов ЦК (Ленин, Сталин, Свердлов, Сокольников, Смилга), против - 6 (Троцкий, Бухарин, Ломов, Урицкий, Иоффе, Крестинский). Однако когда вопрос был поставлен так: «Если мы будем иметь как факт немецкое наступление, а революционного подъёма в Германии и Австрии не наступит, заключаем ли мы мир?», Троцкий голосовал утвердительно; Бухарин, Ломов, Урицкий и Крестинский воздержались, против голосовал только Иоффе. Таким образом, большинством голосов было принято это предложение.
- против: Бухарин Н. И. , Урицкий М. С. , Ломов (Оппоков) Г. И. , Бубнов А. С.
- за: Ленин В. И. , Свердлов Я. М. , Сталин И. В. , Зиновьев Г. Е. , Сокольников Г. Я. , Смилга И. Т. и Стасова Е. Д.
- воздержались: Троцкий Л. Д. , Дзержинский Ф. Э. , Иоффе А. А. и Крестинский Н. Н.
Никто из большевистских лидеров не горел желанием войти в историю, поставив свою подпись на позорном для России договоре. Наркоминделу Троцкому к моменту подписания удалось уйти в отставку, Иоффе отказался ехать в составе делегации в Брест-Литовск. Сокольников и Зиновьев предложили кандидатуры друг друга, причём Сокольников также отказался от назначения, пригрозив подать в отставку.
Третий этап
После того, как решение о принятии мира на германских условиях было принято ЦК РСДРП(б), и затем проведено через ВЦИК, встал вопрос о новом составе делегации. Как отмечает Ричард Пайпс , никто из большевистских лидеров не горел желанием войти в историю, поставив свою подпись на позорном для России договоре. Троцкий к этому времени уже подал в отставку с поста наркоминдела, Сокольников Г. Я. предлагает кандидатуру Зиновьева Г. Е. Однако, Зиновьев от подобной «чести» отказался, предложив в ответ кандидатуру самого Сокольникова; Сокольников также отказывается, пообещав в случае такого назначения выйти из состава ЦК. Также наотрез отказался и Иоффе А. А.
После долгих переговоров Сокольников всё же согласился возглавить советскую делегацию, новый состав которой принял следующий вид: Сокольников Г. Я., Петровский Л. М., Чичерин Г. В., Карахан Г. И. и группа из 8 консультантов (среди них бывший ранее председателем делегации Иоффе А. А.). Делегация прибыла в Брест-Литовск 1 марта, и через два дня безо всяких обсуждений подписала договор.
Начавшееся в феврале 1918 года германо-австрийское наступление продолжалось, даже когда советская делегация прибыла в Брест-Литовск: 28 февраля австрийцы заняли Бердичёв, 1 марта немцы заняли Гомель, Чернигов и Могилёв, 2 марта проведена бомбардировка Петрограда. 4 марта, уже после того как был подписан Брест-Литовский мирный договор, германские войска заняли Нарву и остановились только на р.Нарове и западном берегу Чудского озера в 170 км от Петрограда.
Условия Брестского мирного договора
В своём окончательном варианте договор состоял из 14 статей, различных приложений, 2 заключительных протоколов и 4 дополнительных договоров (между Россией и каждым из государств Четверного союза), согласно которым Россия обязывалась сделать множество территориальных уступок, также демобилизовав свои армию и флот.
- От России отторгались привислинские губернии , Украина , губернии с преобладающим белорусским населением, Эстляндская, Курляндская и Лифляндская губернии, Великое княжество Финляндское . Большинство этих территорий должны были превратиться в германские протектораты либо войти в состав Германии. Также Россия обязывалась признать независимость Украины в лице правительства УНР.
- На Кавказе Россия уступала Карсскую область и Батумскую область .
- Советское правительство прекращало войну с Украинским Центральным Советом (Радой) Украинской Народной Республикой и заключало с ней мир.
- Армия и флот демобилизовывались.
- Балтийский флот выводился из своих баз в Финляндии и Прибалтике.
- Черноморский флот со всей инфраструктурой передавался Центральным державам .
- Россия выплачивала 6 миллиардов марок репараций плюс уплата убытков, понесенных Германией в ходе русской революции - 500 млн золотых рублей.
- Советское правительство обязывалось прекратить революционную пропаганду в Центральных державах и союзных им государствах, образованных на территории Российской империи.
От Советской России была отторгнута территория площадью 780 тыс. кв. км. с населением 56 миллионов человек (треть населения Российской империи) и на которой находились (до революции): 27 % обрабатываемой сельскохозяйственной земли, 26 % всей железнодорожной сети, 33 % текстильной промышленности, выплавлялось 73 % железа и стали, добывалось 89 % каменного угля и изготовлялось 90 % сахара; располагались 918 текстильных фабрик, 574 пивоваренных завода, 133 табачных фабрики, 1685 винокуренных заводов, 244 химических предприятия, 615 целлюлозных фабрик, 1073 машиностроительных завода и проживало 40 % промышленных рабочих :286 .
Одновременно Россия выводила с указанных территорий все свои войска, а Германия, наоборот, туда вводила и сохраняла за собой контроль над Моозундским архипелагом и Рижским заливом. Кроме того, русские войска должны были покинуть Финляндию, Аландские о-ва близ Швеции, округа Карс, Аргадан и Батум передавались Турции. С линии Нарва - Псков - Миллерово - Ростов-на-Дону, на которой в день подписания договора находиись немецкие войска, они должны были быть выведены только после подписания всеобщего договора.
В приложении к договору гарантировался особый экономический статус Германии в Советской России. Граждане и корпорации Центральных держав выводились из-под действия большевистских декретов о национализации, а лица, уже утратившие имущество восстанавливались в правах. Таким образом, германским гражданам разрешалось заниматься в России частным предпринимательством на фоне происходившего в то время всеобщего огосударствления экономики. Такое положение дел на какое-то время создало для русских владельцев предприятий или ценных бумаг возможность уйти от национализации, продав свои активы немцам.
Брестский договор восстанавливал крайне невыгодные для России таможенные тарифы 1904 года с Германией. Кроме того, при отказе большевиков от царских долгов (произошедшем в январе 1918 года) Россия вынуждена была подтвердить все долги Центральным державам, и возобновить по ним выплаты.
Реакция на Брестский мир. Последствия
Брестский мир, в результате которого от России были отторгнуты большие территории, закреплена потеря значительной части сельскохозяйственной и промышленной базы страны, вызвал резкую реакцию не только внутрипартийной оппозиции («левые коммунисты »), но и практически всех политических сил, как справа, так и слева.
Опасения Дзержинского Ф. Э., что «Подписав условия, мы не гарантируем себя от новых ультиматумов» , частично подтверждаются: продвижение германской армии не ограничилось пределами зоны оккупации, определённой мирным договором. Немецкие войска 22 апреля 1918 года захватили Симферополь, 1 мая Таганрог, а 8 мая Ростов-на-Дону, вызвав падение на Дону советской власти.
Брестский мир послужил катализатором образования «демократической контрреволюции», выразившейся в провозглашении в Сибири и Поволжье эсеровских и меньшевистских правительств, восстании левых эсеров в июле 1918 года в Москве и вообще перехода гражданской войны от локальных стычек к широкомасштабным сражениям.
Реакция в России
Политические противники большевиков очень скоро узнали даже о том, что для «надежности» немцы заставили представителя советской делегации подписать целых пять экземпляров договора, в которых обнаружились разночтения .
При Совете съездов представителей промышленности и торговли в Петрограде была образована специальная комиссия по Брест-Литовскому миру во главе с известным специалистом международного права с европейским именем, профессором Петербургского университета Б. Э. Нольде . В работе этой комиссии принимали участие видные старые дипломаты, в том числе бывший министр иностранных дел Н. Н. Покровский . Анализируя содержание Брест-Литовского мира, Нольде не мог не отметить «варварского отношения к делу большевистских дипломатов, которые не смогли оговорить интересы России даже в тех узких рамках, в которых немцы этого допускали».
Состоявшие в союзе с большевиками и входившие в состав «красного» правительства левые эсеры , а также образовавшаяся фракция «левых коммунистов » внутри РКП(б) говорили о «предательстве мировой революции», поскольку заключение мира на Восточном фронте объективно укрепляло консервативный кайзеровский режим в Германии. Левые эсеры в знак протеста вышли из состава Совнаркома.
Оппозиция отвергла аргументы Ленина, что Россия не может не принять германские условия в связи с развалом своей армии, выдвинув план перехода к массовому народному восстанию против германо-австрийских оккупантов. По заявлению же Бухарина ,
Наиболее активный сторонник мира, предсовнаркома Ленин В. И., сам же назвал заключённый мир «похабным» и «несчастным» («аннексионистский и насильственный», - писал он о нём в августе 1918 года ), а председатель Петросовета Зиновьев заявил, что «все строение, возводимое ныне германскими империалистами в несчастном договоре, - есть не что иное, как легкий дощатый забор, который в самом непродолжительном времени будет беспощадно сметен историей».
С резким осуждением мира 5 (18) марта 1918 года выступает патриарх Тихон , заявивший, что «отторгаются от нас целые области, населенные православным народом, и отдаются на волю чужого по вере врага… мир, отдающий наш народ и русскую землю в тяжкую кабалу, - такой мир не даст народу желанного отдыха и успокоения».
Международная реакция
Брестский мир - политическое преступление, которое под именем германского мира было совершено против русского народа. Россия была безоружна... русское правительство в порыве странной доверчивости ожидало достигнуть путем убеждения «демократического мира», которого оно не могло достигнуть путем войны. Результатом было то, что последовавшее тем временем перемирие не успело еще истечь, как германское командование, хотя и обязанное не изменять расположения своих войск, перебросило их массами на Западный фронт, а Россия была так слаба, что она даже не посмела поднять протест против этого вопиющего нарушения данного Германией слова... Таких мирных договоров, как эти, мы не будем и не можем признавать. Наши собственные цели совершенно иные...
Брестский мир не только позволил находившимся в 1917 году на грани поражения Центральным державам продолжить войну, но и дал им шанс на победу, позволив сосредоточить все свои силы против войск Антанты во Франции и Италии , а ликвидация Кавказского фронта развязывала руки Турции для действий против англичан на Ближнем Востоке и в Месопотамии.
Вместе с тем, как показали дальнейшие события, надежды Центральных держав оказались сильно преувеличенными: со вступлением США в Первую мировую войну перевес сил оказался на стороне Антанты. Истощённые людские и материальные ресурсы Германии оказываются недостаточными для успешного наступления; в дополнение к этому, в мае 1918 года на фронте начинают появляться американские войска.
Кроме того, значительные военные силы Германии и Австро-Венгрии были отвлечены на оккупацию Украины. По оценке исследователя Савченко В. А. , с мая 1918 года на Украине разворачивается «грандиозная крестьянская война» против германо-австрийских оккупантов и гетманата Скоропадского :
В ходе локальных восстаний украинских крестьян только за шесть первых месяцев пребывания иноземных армий на Украине было убито около 22 тысяч австро-немецких солдат и офицеров (по данным немецкого Генерального штаба) и более 30 тысяч гетманских вартовых. Фельдмаршал фон Эйхгорн указывал, что более 2 миллионов крестьян на Украине выступило против австро-немецкого террора. Можно сказать, что только в повстанческих вооруженных отрядах в мае - сентябре 1918 года успело побывать до 100 тысяч человек. … Восстания крестьян практически сорвали сбор и вывоз из Украины продовольствия. … Интервенты, рассчитывающие на большее, так и не смогли преодолеть продовольственный кризис в Германии и Австрии за счет Украины.
Державы Антанты восприняли заключённый сепаратный мир враждебно. 6 марта в Мурманске высадился британский десант. 15 марта Антанта заявила о непризнании Брестского мира, 5 апреля высадился японский десант во Владивостоке, 2 августа - британский в Архангельске.
В апреле 1918 года между РСФСР и Германией были установлены дипломатические отношения. Однако в целом отношения Германии с большевиками с самого начала были не идеальными. По выражению Суханова Н. Н. , «своих „друзей“ и „агентов“ германское правительство опасалось вполне основательно: оно отлично знало, что эти люди ему такие же „друзья“, как и русскому империализму, которому их старались „подсунуть“ немецкие власти, держа их на почтительном расстоянии от своих собственных верноподданных». С апреля 1918 года советский посол Иоффе А. А. занялся активной революционной пропагандой уже в самой Германии, что заканчивается Ноябрьской революцией. Немцы, со своей стороны, последовательно ликвидируют советскую власть в Прибалтике и Украине, оказывают помощь «белофиннам» и активно содействуют формированию очага Белого движения на Дону. В марте 1918 года большевики, опасаясь германского наступления на Петроград, переносят столицу в Москву; после подписания Брестского мира они, не доверяя немцам, так и не стали отменять это решение.
Дополнительное соглашение
В то время как германский генеральный штаб пришёл к выводу, что поражение второго рейха неминуемо, Германии удалось навязать Советскому правительству, в условиях нарастающей гражданской войны и начавшейся интервенции Антанты, дополнительные соглашения к Брест-Литовскому мирному договору. 27 августа 1918 года в Берлине в обстановке строжайшей секретности были заключены русско-германский добавочный договор к Брестскому миру и русско-германское финансовое соглашение, которые от имени правительства РСФСР подписал полпред А. А. Иоффе, а со стороны Германии - фон П. Гинце и И. Криге. По этому соглашению Советская Россия обязывалась выплатить Германии, в качестве компенсаций ущерба и расходов на содержание российских военнопленных, огромную контрибуцию - 6 млрд марок - в виде «чистого золота» и кредитных обязательств. В сентябре 1918 года в Германию было отправлено два «золотых эшелона», в которых находилось 93,5 тонны «чистого золота» на сумму свыше 120 млн золотых рублей. До следующей отправки дело не дошло.
Согласно другим пунктам дополнительного соглашения, Россия признавала независимость Украины и Грузии, отказывалась от Эстонии и Ливонии, выторговав себе право доступа в балтийские порты и удержав за собой Крым. Большевики также выторговали себе контроль над Баку, уступив Германии четверть производимой там продукции; впрочем, на момент заключения соглашения Баку был, с 4 августа, оккупирован британцами, которых ещё надо было выдворить оттуда. Прежде чем обе стороны успели предпринять по этому вопросу какие-либо шаги, 16 сентября в Баку вошли турки.
Кроме того, Россия брала на себя обязательство выдворить союзные державы из Мурманска; в секретном пункте вместе с тем указывалось, что она не в состоянии это сделать, и эту задачу должны решать германо-финские войска.
Ликвидация последствий Брестского мира
Отказ Германии от условий Брест-Литовского мира и Бухарестского мирного договора с Румынией был зафиксирован Компьенским перемирием (раздел B, п. XV) между Антантой и Германией от 11 ноября 1918 года . 13 ноября Брестский договор был аннулирован ВЦИК . Начался отвод германских войск с захваченных территорий бывшей Российской империи.
Согласно п. XVI Компьенского перемирия, союзники оговорили право доступа к территориям на Востоке до Вислы и в районе Данцига , с которых выводились германские войска, для обеспечения порядка и снабжения населения. В реальности, французская сторона ограничилась занятием
БРЕСТСКИЙ МИР 1918 года - мирный договор между Советской Россией и странами Четверного союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария). Подписан в Брест-Литовске 3 марта 1918 года, ратифицирован Чрезвычайным четвертым Всероссийским съездом Советов 15 марта, одобрен германским рейхстагом 22 марта и ратифицирован германским императором Вильгельмом II 26 марта 1918 года. С советской стороны договор подписали заместителем нарком иностранных дел Г. Я. Сокольников, заместитель наркома иностранных дел Г. В. Чичерин, нарком внутренних дел Г. И. Петровский и секретарь делегации Л. M. Карахан; с германской стороны - министр иностранных дел Германии Р. Кюльман, генерал Гофман и др., от Австро-Венгрии - министр иностранных дел О. Чернин, а также представители Болгарии (А. Тошев, П. Ганчев, Т. Анастасов) и Турции (И. Хакки, Зеки).
26 октября (8 ноября) 2-м съездом Советов был принят Декрет о мире, в котором советское правительство предложило всем воюющим государствам начать немедленно переговоры о заключении перемирия. 8(21) ноября 1917 года Наркоминдел обратился к странам Антанты с нотой, в которой предлагал приступить к переговорам. Однако ни одна из стран Антанты не ответила на мирные предложения Советской республики. 10(23) ноября начальники военных миссий стран Антанты при Ставке верховного главнокомандующего Н. H. Духонина заявили протест против всяких мирных переговоров и приостановки военных действий, угрожая Советской России самыми тяжелыми последствиями военного, политического и экономического характера. 11(24) ноября заместитель английского министра иностранных дел лорд Р. Сесил заявил, что Великобритания не признает советское правительство. 18 ноября (1 декаря) государственный секретарь США Р. Лансинг дал инструкцию своему послу в России не вступать ни в какие отношения с советским правительством и не вести переговоры о мире. В то же время страны германско-австрийского блока в конце ноября согласились вести переговоры о перемирии и мире с представителями Советской республики. Они рассчитывали навязать Советской России грабительский мир, добиться отторжения значительной территории, ликвидировать Советскую власть и, сконцентрировав свои силы на Западном фронте, создать перелом в войне в свою пользу. Ввиду отказа стран Антанты начать переговоры, Советская Россия 20 ноября (3 декабря) была вынуждена пойти на сепаратные переговоры о мире с германо-австрийским блоком. 24 ноября (7 декабря) советское правительство снова пригласило страны Антанты принять участие в переговорах. Встретив и на этот раз отказ, Советская республика 2 (15) декабря в Брест-Литовске подписала соглашение о перемирии с германо-австрийским блоком. 9 (22) декабря начались переговоры о мире. Германская делегация в ультимативной форме потребовала отторжения от России территории размером свыше 150 000 км 2 .
Внутренняя и внешняя обстановка в Советской России требовала подписания мира. Страна находилась в состоянии крайней экономической разрухи, старая армия фактически развалилась, а новая еще не была создана. Народ требовал мира. В этой обстановке В. И. Ленин настаивал на принятии даже крайне тяжелых германских условий. Против подписания мира выступила группа "левых коммунистов" во главе с членом ЦК РКП(б) Н. И. Бухариным. Они считали недопустимым какие-либо соглашения между Советской Россией и капиталистическим миром, требовали разорвать переговоры в Брест-Литовске и объявить революционную войну международному империализму. Против заключения мира выступил и нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий. "Левые коммунисты" и Троцкий, применяя фракционные методы, вели борьбу против ленинской линии за мир в ЦК партии, Совнаркоме и ВЦИКе. Настроения в пользу революционной войны получили распространение также и в некоторых местных партийных и советских организациях. В такой сложной обстановке Ленину приходилось вести решительную борьбу за немедленное подписание мира. Между тем германская делегация вела к разрыву переговоров. 9 февраля 1918 года Германия и ее союзники подписали мирный договор с контрреволюционным правительством Украины (Центральной радой), по которому рада за военную помощь Германии против Советской России обязывалась поставлять Германии и Австро-Венгрии продукты питания и сырье. 10 февраля Германия и ее союзники предъявили Советской республике ультиматум. Вопреки указанию Ленина и ЦК РКП(б) о немедленном подписании мира, Троцкий (глава делегации) выступил с декларацией о том, что советская делегация прекращает переговоры, демобилизует армию, но мира подписывать не будет. Воспользовавшись этим, 18 февраля 1918 года германские войска начали наступление. На заседании ЦК РКП(б) 18 февраля сопротивление оппозиции было сломлено и предложение о немедленном заключении мира было принято 7 голосами (В. И. Ленин, Г. Е. Зиновьев, И. Т. Смилга, И. В. Сталин, Я. М. Свердлов, Г. Я. Сокольников, Л. Д. Троцкий) против 5 (Н. И. Бухарин, А. А. Иоффе, Н. Н. Крестинский, Г. И. Ломов, М. С. Урицкий) при 1 воздержавшемся (Е. Д. Стасова). СНК и Наркоминдел 19 февраля направили германскому правительству телеграмму, выражающую согласие на его условия мира. Однако немецкие войска продолжали наступление. 21 февраля СНК выпустил воззвание - «Социалистическое отечество в опасности». Началось формирование Красной Армии, которая преградила германским войскам путь на Петроград. 22 февраля германское правительство наконец ответило Советской республике, предъявив новые условия мира, более тяжелые по сравнению с прежними. 3 марта в Брест-Литовске был подписан мирный договор. Состоявшийся 6-8 марта VII съезд РКП(б) одобрил ленинский курс на подписание мира.
Мирный договор состоял из 14 статей и различных приложений и добавлений. Ст. 1 устанавливала прекращение состояния войны между Советской республикой и странами Четверного союза. От России отторгались значительные территории (Польша, Литва, часть Белоруссии и Латвии). Судьба этих областей, согласно договору, должна была определяться Германией и Австро-Венгрией. Одновременно Советская Россия должна была очистить Лифляндию и Эстляндию (совретская Латвия и Эстония), куда вводились германские войска. Германия сохраняла за собой Моонзундские острова и Рижский залив. Советские войска должны были покинуть Украину, Финляндию, Аландские острова, а также округа Ардагана, Карса и Батума, судьба которых передавалась в руки Турции. Всего Советская Россия (включая Украину) теряла около 1 млн. км 2 . Советская Россия обязывалась провести полную демобилизацию армии и флота, в том числе и частей Красной Армии, признать мирный договор Центральной рады с Германией и ее союзниками и, в свою очередь, заключить договор с радой, который должен был определить границу между Сов. Россией и Украиной. Брестский мир восстанавливал крайне невыгодные для России таможенные тарифы 1904 года; устанавливал право наибольшего благоприятствования в экономических и торговых отношениях, что открывало перед Германией и ее союзниками возможность ввоза, вывоза и провоза товаров в Россию и из нее без особых ограничений. Россия обязывалась не облагать пошлинами вывоз сырого леса и всякого рода руд; освобождались от сборов товары, проходящие транзитом через территорию России. Этим Германия хотела облегчить экспорт своих товаров в восточные страны. 27 августа 1918 года в Берлине было подписано русско-германское финансовое соглашение, являвшееся дополнением к Брестскому миру. По этому соглашению Россия была обязана уплатить Германии в различных формах контрибуцию в размере 6 млрд. марок. Таким образом, Брестский мир, представлявший собой комплекс политических, экономических, финансовых и правовых условий, был тяжелым бременем для молодой Советской республики. Однако он не затрагивал основных завоеваний Советской власти. Советская Россия сохраняла независимость и выходила из войны, получая мирную передышку, необходимую для упрочения Советской власти, создания Красной Армии и восстановления народного хозяйства. 13 ноября 1918 года в связи с революцией в Германии Брестский мир был аннулирован постановлением ВЦИК.
Анализ как внутренней, так и международной обстановки, обоснование необходимости заключения Брестского мира даны в работах: В. И. Ленина (см. литературу к статье) На основании марксистско-ленинской методологии в СССР в 20-30-х годах была начата разработка вопроса о Брестском мире, вышли сборники документов, книги и статьи, посвященные этой проблеме (А. Ильин-Женевский, Брестский мир и партия, "Красная летопись", 1928, No 1 (25); В. Сорин, Ленин в период Бреста, М., 1936; Ф. Миллер, Брестский мир и Антанта, "Историк марксист", 1933, No 1 (29); И. Минц, Борьба за упрочение советской власти. Брестский мир, М., 1940, и др.). Авторы этих работ большое внимание уделяли вопросам внутрипартийной борьбы и недостаточно освещали проблемы международной обстановки и борьбы Советской республики за мир.
В 50-е годы вопросы Брестского мира получили широкое освещение в ряде монографий, сборниках статей, вышедших в связи с 40-летием Октября революции, в общих курсах (Я. Темкин, Большевики в борьбе за демократический мир. 1914-18, М., 1957, С. Выгодский, Ленинский декрет о мире, М., 1958, История дипломатии, т. 2, М., 1945; История гражданской войны в СССР, т. 3, М., 1957; История СССР. Эпоха социализма. 1917-57, M., 1957).
В работах прогрессивных историков и публицистов капиталистических стран - У. Фостер "Русская революция" (W. Foster, The Russian revolution, Chicago, 1921), А. Вильямс "Сквозь русскую революцию" (A. Williams, Through the Russian Revolution, N. Y., 1923), Ж. Садуль "Рождение СССР" (J. Sadoul, Naissance de l"URSS, Charlot, 1946) и др. - показана правдивая картина событий Октябрьской революции, в частности истории борьбы Советской республики за мир в первые годы существования Советской власти. Большую активность в изучении истории Брестского мира и связанных с ним вопросов проявляли представители реакционного направления буржуазной историографии. Крупные работы, посвященные истории Брестского мира, написали Дж. Уилер-Беннетт "Брест-Литовск Забытый мир. Март 1918" (J. Wheeler-Bennett, Brest-Litovsk. The Forgotten Peace. March 1918, 1938, переизд. в 1956), Дж Кеннан "Россия выходит из войны" (G. Kennan, Russia leaves the War, 1956), P. Уорт "Союзники и русская революция" (R. Warth, The Allies and the Russian Revolution, 1954), Г. Раух "История большевистской России" (G. von Rauch, Geschichte des bolschewistischen Russland, 1954) и др. Буржуазные историки признают значение Брестского мира для Советской республики, но они извращают цели и методы советской внешней политики. Отрицая значение декрета о мире, они освещают его как пропагандистский документ. Понимая, что политика стран Антанты, отказавшихся пойти на переговоры о мире, потерпела крах, а Советская Россия, подписав Брестский мир, укрепила свои силы, ряд буржуазных историков подвергает критике позицию США, Англии и Франции в период Бреста, считая, что более умелая политика позволила бы этим государствам ликвидировать Советскую власть и предотвратить выход России из войны. Большое место в работах историков США, Англии и Франции занимает также критика действий Германии. По мнению этих авторов, отказ от заключения Брестского мира позволил бы правящим классам Германии избежать революции.
Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 2. БААЛ - ВАШИНГТОН. 1962.
А. О. Чубарьян. Москва.
Литература:
Ленин В. И., К истории вопроса о несчастном мире, Соч., 4 изд., т. 26; его же, О революционной фразе, там же, т. 27; его же, Социалистическое отечество в опасности, там же; его же, Мир или война, там же; его же, Доклад на заседании ВЦИК 23 февраля 1918, там же; его же, Несчастный мир, там же; его же, Тяжелый, но необходимый урок, там же; его же, Седьмой съезд РКП(б). 6-8 марта 1918 г., там же; его же, Главная задача наших дней, там же; его же, IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов 14-16 марта 1918 г., там же; Док-ты внеш. политики СССР, т. 1, M., 1957; История дипломатии, т. 2, M., 1945; Майоров С. M., Борьба Советской России за выход из империалистич. войны, M., 1959; Васюков В. С., Чубарьян А. О., Борьба большевистской партии и советского правительства за революц. выход из войны, в сб.: Победа Вел. Окт. социалистич. революции. Сб. ст., M., 1957; Magnes Y. Z., Russia and Germany at Brest-Litovsk. A documentary history of the peace negotiations, N. Y., 1919; Papers relating to the foreign relations of the United States 1918. Russia, v. 1.
Подробнее см. Мирный договор между Советской Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, с другой стороны (Брестский мир). 3 марта 1918 г.
