Категории и понятия менеджмента. Реферат: Менеджмент: сущность и основные категории

МЕНЕДЖМЕНТ

Раздел 1. Базовые категории менеджмента

Тема 1. Организация и управление

Сущность менеджмента

Сегодня менеджментом у нас интересуются все: хозяйственные руководители, предприниматели, научные работники, общественные деятели, сотрудники органов управления всех уровней, все, кто считает себя или надеется стать менеджером, и просто любознательные. Нам действительно не хватает менеджмента, причем со всех сторон, на всех уровнях, везде и во всем. И сейчас трудно представить себе что-либо более полезное в сфере образования и распространения знаний, чем постижение науки и практики менеджмента.

Менеджмент - это важная составная часть культуры современного человека и в качестве таковой имеет историю, традиции, теорию и практику. Менеджмент - это управление совместной человеческой деятельностью, а не работой машин или механизмов, не индивидуальным трудом как таковым, взятым изолированно от его социально-экономического окружения.

Одно из главных, если не центральное отличие менеджмента от других способов организации коллективных действий в том, что менеджмент в принципе не дает идеальных, единственно правильных, «самых лучших» рецептов, пригодных на все случаи жизни. Организация и методы управления выбираются в соответствии с целями, стратегиями и задачами предприятия. Не давая готовых рецептов, менеджмент учит задавать верные вопросы, правильно ставить задачи. Кроме того, он дает руководителям простые правила, которые, хотя и не универсальны, но дают большой эффект, если применимы к конкретной ситуации.

С информационной точки зрения менеджмент - это систематизированная совокупность теоретических и практических знаний, в которой обобщен опыт лучших предприятий мира и заимствованы достижения других наук.

Следует отметить, что пришедший из английского языка термин «менеджмент» и слово «управление» являются синонимами, если говорят об управлении предприятием (организацией). В литературе можно встретить различные определения менеджмента.

Под управлением в широком смысле понимается воздействие на какой-либо объект или систему с целью перевода его в новое состояние или поддержания в установившемся режиме.

Менеджмент - это самостоятельный вид управленческой деятельности по руководству коллективами людей для достижения поставленных целей.

Менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации.

Менеджмент - это вид деятельности по руководству людьми и область знания, помогающая осуществлять руководство.

Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформировать и достичь поставленных целей.

Менеджмент означает также и функцию, и группу людей, которые ее осуществляют. Менеджмент, как группа менеджеров предприятия, есть орган, обеспечивающий лидерство, дающий направление, вырабатывающий и принимающий решения. При выполнении этих функций менеджмент повсюду сталкивается с одними и теми же проблемами. Он несет ответственность за влияние предприятия на социальную и природную среду, но прежде всего - за производство результатов, ради которых предприятие и существует.

Для современного менеджмента характерно все большее внимание к человеку, который воспринимается как наиболее ценное из всего, чем располагает предприятие. В трудные времена компании и фирмы идут на продажу ценных бумаг, на сокращение или ликвидацию ресурсных запасов и товаров, влезают в долги, лишь бы сохранить персонал. Менеджмент играет активную роль в мире, преобразуя не только свое дело, но и свое окружение. Конечно, многое могут изменить в мире гигантские корпорации, но и небольшое предприятие, пусть в малых географических или социальных масштабах, способно оказать немалое позитивное воздействие на свое окружение: качеством продукции, предоставлением рабочих мест, вниманием к охране окружающей среды и нуждам своего региона, разумной благотворительностью и заботой об образовании и культуре.

Менеджмент, как и любая отрасль знаний, имеет свою систему категорий и понятий.

Предмет менеджмента - это законы, принципы и методы построения и функционирования организации; законы и принципы, лежащие в основе деятельности руководящих работников при управлении организацией; отношения, которые складываются между людьми в процессе управления.

Объект управления - это отдельные лица и коллективы работников.

В силу специфики предмета и объекта изучения менеджмент находится на стыке общественных наук и прикладных областей знания. При этом имеет место связь менеджмента с другими науками:

Экономикой (работают экономические законы);

Философией (используется диалектический подход к изучаемым явлениям);

Логикой (она важна при выборе управленческих решений);

Психологией (ее знание необходимо при решении вопросов мотивации и стимулирования труда);

Кибернетикой (изучает системы управления);

Математикой (используются математические методы).

Под методом исследования понимается система используемых способов и приемов получения знаний.

Перечислим некоторые специальные исследовательские методы менеджмента:

Системный - основан на целостности системы;

Комплексный - рассматривает явления в их связи и взаимозависимости;

Структурный - основан на разложении сложного явления на составные части;

Ситуационный - предусматривает учет конкретных внешних и внутренних условий;

Интеграционный - совокупность различных методов;

Математические и экономико-математические - используют математический аппарат и вычислительную технику как инструмент нахождения оптимального варианта решения;

Социологические - включают анкетирование, тестирование, опрос и т. д.;

Моделирование - строится модель рассматриваемой ситуации или явления;

Наблюдение - ведется наблюдение и фиксируются данные, затем проводится анализ;

Эксперимент - изучается влияние ряда факторов, которые можно менять, на характеристики изучаемого процесса или явления. Вообще говоря, проводить масштабные эксперименты в управлении может стоить очень дорого, так как их последствия зачастую сложно предвидеть.

Необходимо отметить, что эти исследовательские методы используются и другими науками.

Законы менеджмента отражают общие, устойчивые, существенные и необходимые связи между определенной совокупностью явлений.

К специфическим законам менеджмента в сельскохозяйственном производстве можно отнести:

Сочетание централизации и децентрализации управления. Полная централизация невозможна, так как подразделения сельскохозяйственных предприятий различаются условиями работы, решаемыми задачами и т. д. Учесть специфику работы всех подразделений можно в том случае, если предоставить им право самостоятельно решать те или иные проблемы. Но в каждом конкретном случае необходимо выбирать оптимальное соотношение централизации и децентрализации;

Соответствие управляющей подсистемы управляемой. Органы управления должны соответствовать уровню и объему производственной сферы. От этого зависят расходы на содержание управленческого аппарата и эффективность его работы. Автоматизация производства и компьютеризация управления повышает производительность труда и одновременно высвобождает людей, занятых в сфере управления;

Постоянное совершенствование структуры управления. Необходимо постоянно приводить аппарат управления в соответствие меняющимся объемам работ, целям и задачам производства;

Развитие инициативы и предприимчивости предприятий и их подразделений. В рыночных условиях это особенно важно;

Единство методов и технологии управления на всех уровнях и в отдельных подразделениях.

Под принципами менеджмента понимаются основные законы, руководящие правила, положения и нормы поведения, которыми руководствуются органы и работники управления в процессе своей деятельности в силу сложившихся в обществе социально-экономических условий.

Основные принципы менеджмента:

- научность . Управление должно строиться на точно сформулированных законах, управленческие решения должны приниматься на основе научного подхода;

- законность . Все управленческие решения должны иметь под собой правовую основу. Руководителю должны быть гарантированы все права, предусмотренные законодательством;

- ответственность . Работа всех сотрудников должна определяться организационной структурой предприятия, четкими должностными инструкциями;

- моральное и материальное стимулирование . Уровень вознаграждения работников должен соответствовать количеству и качеству затраченного ими труда;

- подбор и расстановка управленческого персонала . Это обеспечивает эффективную работу предприятия;

- преемственность . Этот принцип предполагает анализ прошлого опыта и сохранение всего положительного в управлении.

В менеджменте работают и другие принципы: системности, иерархичности, обратной связи.

Менеджмент - теория управления производством, трансформированная в теорию управления деятельностным поведением людей.

К основным понятиям менеджмента относятся следующие.

Система - совокупность взаимосвязанных элементов, обладающая иными свойствами, чем каждый элемент в отдельности. Основная задача системы - изменять и преломлять внешнюю среду под себя.

Управление - целенаправленное воздействие на коллективы людей в процессе производства.

Социально-экономическая система - такая система, основным элементом которой являются коллективы людей, основными связями между элементами являются экономические связи и отношения, труд - основа их функционирования. Они создаются искусственно.

Объекты и субъекты менеджмента

Объекты менеджмента разделяются:

• ? по функциональным областям: финансы, персонал, сбыт, снабжение, производство, инновации и др.;
• ? виду объекта - операция, процесс, система;
• ? уровню иерархии - организация в целом, цех, участок, рабочее место.

Субъекты менеджмента - руководители разного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенной сфере деятельности организации. Категории менеджмента распространяются на руководителей организаций, руководителей структурных звеньев и профцентров, руководителей определенных видов работ, администраторов.

Виды менеджмента - специальные области управленческой деятельности, связанные с решением определенных задач. По принципу объекта различают общий и функциональный менеджмент.

Общий (генеральный ) менеджмент заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных единиц, профцентров.

Функциональный (специальный ) менеджмент заключается в управлении определенной сферой деятельности организации, ее звеньями, направлениями (финансы, персонал, инновации, производство, экология, снабжение, маркетинг).

нормативный менеджмент - предусматривает разработку и реализацию философии организации, ее предпринимательской политики, определение позиции организации на рынке, формирование общих стратегических намерений;

стратегический менеджмент - предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации, обеспечение стратегического контроля за реализацией плана;

оперативный менеджмент - предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития фирмы.

Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфичных видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий и объектов их приложения. Различают общие (формирование целей, направление, организация, контроль), технологические (решения и коммуникации) и социально-психологические (делегирование и мотивация) функции менеджмента.

Методы менеджмента - система правил и процедур решения различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития организации. К методам относятся экономические, организационно-распределительные, социально-психологические.

Принципы менеджмента - общие закономерности и устойчивые требования, при соблюдении которых обеспечивается эффективное развитие организации. К числу важнейших относят принципы:

• ? целостности (системное свойство);
• ? иерархической упорядоченности;
• ? целевой направленности развития;
• ? научной обоснованности и оптимальности;
• ? сочетания централизации и децентрализации;
• ? демократизации.

Ключевыми моментами современной системы взглядов на менеджмент являются следующие принципиальные положения.

• 1. Применение системного подхода в управлении.
• 2. Применение ситуационного подхода в управлении.
• 3. Кибернетический подход.
• 4. Новая роль управления - нововведения (инновации), интеграция, рационализация.
• 5. Признание социальной ответственности менеджмента перед человеком и обществом в целом.

Европейская модель управления основана на идее подготовки квалифицированного руководителя. В рамках этой модели выделяется, во-первых, высшее профессиональное образование, дающее базовые знания и специальность (инженерную, экономическую, юридическую или инженерно-экономическую), которая имеет прямое отношение к технической, экономической или управленческой деятельности предприятий; во-вторых, повышение квалификации руководителей, которое осуществляется уже в процессе практической работы, как правило, на краткосрочной основе. Сюда же примыкает и профессиональная переподготовка как более основательная форма развития знаний и умений вплоть до получения новой специальности в области бизнеса, менеджмента или предпринимательства.

Американская модель основана на формировании так называемого профессионального менеджера. Она предполагает получение высшего профессионального образования в области менеджмента на базе уже имеющегося диплома об общем высшем образовании в объеме бакалавриата по любой специальности. Однако, как правило, в рамках американской модели, прежде чем получить высшее профессиональное образование в области менеджмента, человек должен накопить некоторый практический опыт работы, дабы изнутри понять, что такое бизнес и менеджмент в реальной жизни. Лишь после этого он выбирает «карьерный путь» менеджера и снова возвращается в систему высшего профессионального образования для приобретения серьезных знаний именно в области бизнеса и менеджмента, которые становятся для него главной профессией.

Японская модель. Японские методы управления в корне отличаются от европейских и американских. Японский менеджмент, основанный на коллективизме, использовал все морально-психологические рычаги воздействия на личность. Прежде всего это чувство долга перед коллективом. Основным предметом управления в Японии являются трудовые ресурсы. Цель, которую ставит перед собой японский управляющий, - повысить эффективность работы предприятия в основном за счет повышения производительности труда работников. Между тем в европейском и американском менеджменте основной целью является максимизация прибыли, т.е. получение наибольшей выгоды с наименьшими усилиями.

Шесть признаков японского менеджмента:

• 1) гарантия занятости и создание обстановки доверительности;
• 2) гласность и ценности корпорации;
• 3) управление, основанное на информации;
• 4) управление, ориентированное на качество;
• 5) постоянное присутствие руководства на производстве;
• 6) поддержание чистоты и порядка.

	Американские организации	Тип Z Японские организации
Человеческий	Малые вложения в обучение. Обучение конкретным навыкам. Формализованная оценка	Крупные вложения в обучение. Общее обучение. Неформализованная оценка
Трудовой	На первом месте - внешние факторы. Краткосрочный найм. Специализированная лестница продвижения	На первом месте - внутренние факторы. Долгосрочный наем. Неспециализированная лестница продвижения
Преданность организации	Прямые контракты по найму. Внешние стимулы. Индивидуальные рабочие задания	Подразумеваемые контракты. Внутренние стимулы. Групповая ориентация в работе

Особое внимание необходимо уделить такой категории менеджмента, как его функции.

Любое предприятие для поддержания своего существования, реализации корпоративных целей выполняет различные виды деятельности, называемые функциями. Впервые основные виды управленческой деятельности описал и формализовал А. Файоль. Он утверждал, что управлять - это значит планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать.

В дальнейшем состав этих функций был дополнен.

Выделение функций менеджмента происходит в результате разделения и специализации труда в сфере управления. Применяются различные классификации функций управления.

Дадим определение основным функциям менеджмента.

Планирование - это вид управленческой деятельности по установлению целей и путей их достижения. Результатом процесса планирования является система планов, включающая корпоративные, функциональные планы, планы работников и т.п.

Организовывание (организация) - это вид управленческой деятельности по разработке структуры управления, распределению полномочий и ответственности.

Мотивация - это вид управленческой деятельности по побуждению человека к деятельности, имеющая определенную целевую направленность.

Контроль - это вид управленческой деятельности по обеспечению достижения организацией своих целей.

Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимосвязь и взаимозависимость функций управления.

Процесс менеджмента отражает рекомендованную последовательность выполнения функций, точнее, последовательность начала действий по выполнению функций, поскольку осуществление многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению функций.

Этот цикл управления является универсальным по отношению к объекту управления, которым является не только организация в целом, но и отдельные подразделения, функции, методы и т.п.

Например, функция организации производственной деятельности включает в себя построение структуры, распределение заданий, функций, полномочий и ответственности среди подразделений (положение о подразделениях) и исполнителей (должностные инструкции). Эта деятельность должна иметь четкий целевой ориентир, например повышение гибкости и адаптивности организационной структуры. После этого разрабатывается план организационных изменений, распределяются обязанности, при этом должна быть продумана система мотивации и контроля, позволяющая минимизировать сопротивление персонала процессу изменений и в итоге достичь поставленных целей, т.е. создать организационную структуру, позволяющую гибко и адекватно реагировать на изменение потребностей рынка.

Качество выполнения предыдущего этапа - необходимое условие обеспечения качества выполнения последующего этапа (функции). В этом выражается взаимозависимость функций.

Связующими являются процессы коммуникаций и принятия решений. В последнее время к связующим процессам все чаще ученые относят и процесс целеполагания, так как установление целей функционирования является необходимым условием начала любой деятельности.

Процесс целеполагания - процесс по установлению иерархии целей и согласования их с параметрами внешней и внутренней среды.

Цель - это предвосхищение результата деятельности.

Процесс коммуникаций - это процесс обмена информацией между двумя и более людьми. Благодаря коммуникациям руководители (аппарат управления) получают информацию, необходимую для принятия решений, и доводят принятые решения до работников предприятия. Если коммуникации на предприятии налажены плохо, решения могут быть ошибочными.

Процесс принятия решений - это выбор альтернативы.

В процессе выполнения функций управления менеджерам приходится принимать большое количество решений:

• ? при планировании: постановка целей, определение необходимых ресурсов, выбор способов достижения целей и задач;
• ? осуществлении функции организовывания: структура производства, структура управления, организация производственного процесса, вспомогательных служб и обслуживающего производства, организация труда рабочих и специалистов.

Процесс мотивации включает в себя установление и оценку неудовлетворенных потребностей, формирование целей удовлетворения потребностей, определение стимулирующих воздействий (мер).

Функция координации предполагает принятие решений по способам согласования деятельности различных структурных звеньев, применению технических средств связи и т.п.

Функция контроля связана с принятием решений о том, что, когда и как контролировать, какие виды и формы контроля использовать, как анализировать полученную информацию, а также решения по осуществлению корректирующих действий.

Динамизм функций выражается в необходимости их приспособления к все возрастающим изменениям во внешней среде, которые сегодня приобрели характер турбулентности. Для этого требуется освоение существующих методов и способов выполнения функций, использование нестандартных решений, творческого подхода к решению проблем. Согласно кибернетическому принципу Эшби , который гласит, что «только разнообразие может уничтожить разнообразие», можно утверждать: только применение разнообразных методов функционирования системы может сделать ее поведение предсказуемым. Иными словами, для поддержания интереса, чувства удовлетворенности сотрудников процессом и результатом труда, которые являются основой мотивации, при применении методов воздействия на поведение сотрудников необходимы новизна (для того, на кого направлено воздействие) с элементами приятной неожиданности. Чем большим диапазоном инструментов управления владеет менеджер, чем выше его понимание среды, тем больше эффективность функционирования предприятия.

В постоянном гибком реагировании на требования рынка всех функций и заключается искусство менеджера, которое может быть реализовано только благодаря применению научных методов управления.

Рассматривая менеджмент, нельзя оставить без внимания вопросы лидерства и власти.

Лидерство - это способность формировать коллектив и вести его к намеченным целям на основе личного авторитета.

Нельзя обозначить лидерство какой-то формулой. Это искусство, мастерство, умение, талант. Некоторые люди обладают им от природы, другие - обучаются этому, а третьи никогда этого не постигают.

Лидер предан своей фирме, он не принижает свою фирму в глазах сотрудников и не унижает своих сотрудников в глазах руководства фирмы. Лидер должен быть оптимистом, быть смелым, обладать широтой взглядов, быть решительным, тактичным и внимательным. Лидер всегда честен, честолюбив, последователен и скромен, уверен в себе. Лидер должен быть наставником. Справедливость - тоже важная черта лидера.

• Эшби Уильям Росс - английский психиатр, специалист по кибернетике (1903-1972).

– объекты и субъекты;

– функции;

– методы;

– принципы.

Объектом менеджмента , его основополагающей категорией является организация – как сознательно координируемое для достижения установленных целей сообщество людей.

Природа и свойства, формальная структура и поведенческие аспекты организации как объекта управления зависят от ее вида, иерархического уровня и функциональной области деятельности (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Характеристика объектов менеджмента

Рис. 1.2. Компетенция уровней менеджмента

Субъекты менеджмента, менеджеры – руководители различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенных сферах деятельности организации.

– руководителей организации;

– руководителей структурных звеньев;

– организаторов определенных видов работ (администраторов).

Виды менеджмента – специальные области управленческой деятельности, связанные с решением определенных задач менеджмента.

По признаку объекта различают общий и функциональный менеджмент.

Общий или генеральный менеджмент заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных звеньев (профит-центров).

Функциональный или специальный менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев, например управление инновационной деятельностью, персоналом, маркетингом, финансами и т. п.

В любой организации общий и функциональный менеджмент (генералисты и специалисты) существуют в органическом единстве, составляя целостную систему менеджмента. Их соотношение и сочетание определяют превалирующий тип формальной структуры организации (рис. 1.3).

П Р Е Д П Р И Я Т И Е	Структурные единицы (профит-центра)		Инновации	– Инновационный менеджмент
Персонал	– Персональный менеджмент
Производство	– Производственный менеджмент
Сбыт	– Менеджмент маркетинга
Качество	– Менеджмент качества
Финансы	– Финансовый менеджмент
ВЭД	– Международный менеджмент
Экология	– Экологический менеджмент

Общий (генеральный) менеджмент Функциональный (специальный) менеджмент

Рис. 1.3. Объекты и виды менеджмента

По признаку содержания различают нормативный, стратегический и оперативный менеджмент (табл. 1.1).

Нормативный менеджмент предусматривает разработку и реализацию философии организации, ее предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурентной нише рынка и формирование общих стратегических намерений.

Стратегический менеджмент предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией.

Оперативный менеджмент предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации.

Таблица 1.1

Сравнительная характеристика стратегического

и оперативного менеджмента

Признаки	Виды менеджмента
стратегический	оперативный
Уровень иерархии	Преимущественно высший уровень менеджмента	Все уровни менеджмента с особым акцентом на средний
Неопределенность	Высокая степень	Низкая степень
Вид проблем	Преимущественно не структурированные	В основном хорошо структурированные
Горизонт времени	Акцент на долгосрочный, частично кратко- и среднесрочный	Акцент на краткосрочный и среднесрочный
Потребности в информации	Преимущественно внешняя	В основном внутренняя
Альтернативы	Спектр альтернатив широк	Спектр альтернатив ограничен
Объём	Концентрируется на важнейших проблемных структурных областях и подразделениях	Охватывает все направления и структурные единицы предприятия и всех участков
Степень детализации	Укрупненная проработка	Детальная проработка

Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения.

Различают общие (формирование целей, планирование, организация и контроль), технологические (решения и коммуникации) и социально-психологические (делегирование и мотивация) функции менеджмента.

Методы менеджмента – это система правил и процедур решений различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития организации.

Методы менеджмента позволяют снизить интуитивный характер управления, внести упорядоченность, обоснованность и эффективную организацию в построение и функционирование систем управления на предприятии. В менеджменте используются как общие методы и приемы (например экспертизы, генерирования идей, оценки управленческих решений), применяемые во всех сферах деятельности (производстве, торговле, образовании и пр.), так и специальные, отражающие специфику определенной сферы (инновационный, финансовый, персональный менеджмент и пр.).

Практика управления и его методический аппарат формировались на протяжении многих веков, однако их систематизация и научные обобщения являются ровесниками ХХ в.

Фундаментальной основой современного менеджмента является использование научного подхода, системная ориентация управления и моделирование управляемых процессов.

Эффективность менеджмента определяется степенью реализации его принципов.

Принципы менеджмента – это общие закономерности и устойчивые требования, при соблюдении которых обеспечивается эффективное развитие организации.

Важнейшие принципы эффективного менеджмента: целостности, иерархической упорядоченности, целевой направленности, научной обоснованности и оптимальности, сочетания централизации и децентрализации, демократизации.

Целостность определяет необходимость рассмотрения организации как целостной социально-экономической системы.

Иерархическая упорядоченность регламентирует уровень дифференциации процессов менеджмента в организации.

Целевая направленность постулирует приоритет целевой стратегической ориентации организации и достижение целей как важнейший критерий эффективности менеджмента.

Научная обоснованность и оптимизация формулирует необходимость использования научного подхода, широкой гаммы методов и инструментов для обоснования управленческих решений.

Сочетание централизации и децентрализации устанавливает требование рационального разделения управленческих процедур и решений на основе обоснованного делегирования полномочий и ответственности менеджеров.

Демократизация предполагает использование поведенческих инструментов менеджмента для мотивации продуктивного сотрудничества менеджеров.

Этапы развития менеджмента

История возникновения и развития менеджмента насчитывает, по крайней мере, семь тысячелетий и пять управленческих революций, радикально менявших роль и значение рассматриваемого феномена в жизни общества. За начало отсчета в литературе принимают зарождение письменности в древнем Шумере, относимое к пятому тысячелетию до нашей эры. Считается, что это революционное достижение в жизни человечества привело к образованию особого слоя жрецов-бизнесменов, связанных с торговыми операциями, ведущих деловую переписку и коммерческие расчеты. Поэтому в литературе по истории менеджмента эта первая управленческая революция характеризуется как «религиозно-коммерческая ».

В древнейших обществах – Шумере, Египте и Аккаде – происходила трансформация высшей касты священников в религиозных функционеров. Это удалось сделать благодаря удачно переформулированным религиозным принципам. Известный американский историк менеджмента Ричард Ходжеттс в своей книге «Менеджмент прогресса и практики», изданной в Филадельфии в 1975 г., писал, что если раньше боги требовали человеческих жертв, то позднее, как заявляли жрецы, им стала нужна не человеческая кровь, а символическая жертва, достаточно, если верующие ограничивались подношением денег, скота, масла, ремесленных изделий и т. д.

В результате на свет появился принципиально новый тип деловых людей – еще не коммерческих дельцов или капиталистических предпринимателей, но уже и не религиозных деятелей, чуждых всякой наживе. Собираемая с населения дань под видом отправления религиозного обряда не пропадала даром. Она накапливалась, обменивалась и всячески пускалась в дело. Оборотистые шумерские жрецы вскоре стали богатым и влиятельным классом, хотя это не был еще класс собственников, так как приносимое в жертву принадлежало не людям, а, по сути дела, богам.

Жрецы помимо соблюдения ритуальных почестей заведовали сбором налогов, управляли казной, имущественными делами. Сохранились глиняные таблички, на которых жрецы Шумера аккуратно вели юридические и деловые записи. Шумерские священники прилежно вели деловую документацию, бухгалтерские расчеты, осуществляли снабженческие, контрольные, плановые и прочие функции, которые в настоящее время составляют содержание управленческого процесса.

Побочный результат управленческой деятельности жрецов – появление письменности. Запомнить весь объём деловой информации было невозможно, к тому же приходилось выполнять непростые расчеты. Проникновение письменности в народные массы происходило не как благотворительная акция жрецов, а по причинам прагматического характера. Овладение навыками письменности вызывалось необходимостью отвечать на различные вопросы, официальными приказами, ведением тяжб, расчетом бюджетов. Итак, на первом этапе менеджмент формировался как инструмент коммерческой и религиозной деятельности, превращаясь в социальный институт и профессиональное занятие.

Вторая управленческая революция связывается с деятельностью вавилонского царя Хаммурапи (1792–1750 гг. до н. э.), издавшего свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения. Этими законами вводился светский стиль управления, усиливался контроль и ответственность за выполнение работ. Вот почему вторую управленческую революцию считают «светско-административной ».

Выдающийся политик и полководец подчинил большую часть Месопотамии и Ассирии. Для управления обширными владениями требовалась эффективная администрация, примеры которой Хаммурапи не смог найти ни у одного из своих предшественников. Главное достоинство последних заключалось в том, что они управляли подданными на основе неписаных законов, народного права и обычаев. Знаменитый свод Хаммурапи, содержащий 285 законов управления государством, – ценный памятник древневосточного права и этап в истории менеджмента.

Уникальное значение кодекса Хаммурапи, регулировавшего все многообразие общественных отношений между социальными группами населения, в том, что он давал руководство для администраторов всей империи. Хаммурапи выработал официальный лидерский стиль, постоянно поддерживая образ самого себя как опекуна и защитника людей. Для традиционного метода руководства это было явным нововведением.

Суть данной революции в менеджменте заключается в появлении чисто светской манеры управления, возникновении первой формальной системы организации и регулирования отношений людей, зарождения первых ростков лидерского стиля и методов мотивации поведения.

Третья управленческая революция известна как «производственно-строительная », ибо она была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. Произошла она во времена правления Навуходоносора II (605–562 гг. до н. э.).

Только через тысячу лет после смерти Хаммурапи Вавилон возрождает былую славу и вновь напоминает о себе как о центре развития практики менеджмента. Царь Навуходоносор II (605–562 гг. до н. э.) являлся автором проектов не только Вавилонской башни и висячих садов Семирамиды, но и системы производственного контроля на текстильных фабриках и в зернохранилищах. На текстильных фабриках Навуходоносора применялись цветные ярлыки. С их помощью определялась пряжа, поступавшая в производство каждую неделю. Такой метод контроля позволял точно установить, как долго находилась на фабрике та или иная партия сырья.

Если революционные изменения Хаммурапи носили светско-административный, то нововведения Навуходоносора – производственно-строительный характер.

Значительное количество управленческих новаций можно обнаружить в Древнем Риме. Но самые знаменитые из них – система территориального управления Диоклетиана (243–316 гг. н. э.) и административная организация Римской католической церкви, использовавшая принципы функционализма уже во втором столетии. И сейчас ее считают наиболее совершенной формальной организацией западного мира. Ее вклад высоко оценивается в таких областях менеджмента, как управление персоналом, система власти и авторитета, специализация функций.

Зарождение капитализма и начало индустриального прогресса европейской цивилизации – главные факторы четвертой управленческой революции ХVII–ХVIII вв. Ее результатом стало отделение менеджмента от собственности (капитала) и зарождение профессионального управления, бизнес-менеджмента .

Данный этап менеджмента начинается с великой индустриальной революции ХVI–ХVII вв., которая стимулировала развитие европейского капитализма. Индустриальная революция оказала огромное влияние на теорию и практику управления.

В ходе развития акционерного капитала его владельцы все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельностью, нацеленной на увеличение прибыли. Руководитель-собственник, т. е. капиталист, постепенно был заменен многими акционерами. Появилась новая диверсификационная (распыленная) форма собственности. Вместо единственного собственника стало множество акционеров, т. е. совместных владельцев общего капитала. Вместо единственного руководителя-собственника появилось несколько наемных менеджеров-несобственников.

Новая система отношений собственности ускорила развитие промышленности. Она привела к отделению управления от производства и капитала, а затем и к превращению администрирования и менеджмента в самостоятельную экономическую силу.

Администрирование – это формулировка общих целей и политики фирмы, а менеджмент – контроль за их реализацией. Таков первоначальный и узкотехнический смысл менеджмента, демократизация собственности вела к специализации контроля. Прежде собственник контролировал и капитал, и производство. Теперь его заменило сообщество пайщиков, а контроль над производством передан в руки сообщества профессионалов-управляющих.

Рост объёмов производства, ускорение темпов оборота капиталов, расширение банковских операций потребовали изменений в стиле и методах управления. Оно требовало специальных знаний, навыков и умений экспертов. Менеджмент стал распадаться на множество подфункций: планирование, закупки, организация производства, сбыт, делопроизводство, статистический анализ производства. Язык догадок и интуиции обрел четкую калькуляционную основу – все переводилось в формулы и на деньги. Возникла современная система бюджета предприятия.

Каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и сферу деятельности менеджмента. Потребовались координация и контроль за различными видами деятельности, что и привело к созданию системы менеджмента на предприятии: менеджер (координатор) – управляющие отделов. Налицо диалектический процесс. Вначале менеджер и собственник – одно лицо. Затем управление отделяется от капитала и производства, вместо одного капиталиста-менеджера возникают два сообщества: акционеров и наемных руководителей. Менеджеры следят за конкретными функциями: планированием, производством, снабжением и т. д. Главный управляющий координирует работу специалиста. Вырабатывается система принятия решений, цели политики фирмы, философия управления.

Зарождение менеджмента происходило в частном секторе. Он родился как бизнес-менеджмент. Но проявился менеджмент как серьезная социально-экономическая сила не в мелких, а в крупных компаниях. Благосостояние и государства, и частного сектора все больше зависело от качества управления. Из простых людей менеджмент делал выдающихся личностей.

Пятая управленческая революция (конец XIX – начало ХХ вв.) известна под названием «бюрократической »: ее теоретической платформой послужила концепция «рациональной бюрократии». Ее основные результаты: формирование крупных иерархических структур, разделение управленческого труда, введение норм и стандартов, установление должностных обязанностей и ответственности менеджеров.

Современный менеджмент формировался в середине XIX в., когда шли бои между трудом и капиталом. Революция, стачки, локауты потрясали промышленный мир. XX в. уже называют эпохой противоборства индивида и организации. Весь мир стал одной огромной организацией, а главными героями на исторических подмостках являются бюрократы. Идеологическое противоборство принимает черты управленческого. Сейчас не просто капиталист противостоит рабочему, а руководитель – подчиненному.

Буржуазные революции привели к коренным изменениям в менеджменте. Начало этой эпохи – появление капиталиста, конец – появление менеджера. Но промышленная революция и классический капитализм являлись временем буржуа. Менеджер только становился главным действующим лицом. Только эпоха монополистического капитализма привела к созданию класса профессиональных менеджеров и его отделению от класса капиталистов.

В государственном и частном секторах усиливалась роль администрации. Макс Вебер подчеркивал, что она фактически захватила господствующие высоты в общественной жизни и превратилась в самостоятельную социальную силу. Сословная сплоченность бюрократии покоится не только на субъективном ощущении своей принадлежности к данной группе, но и на вполне объективных процессах. В бюрократизированном обществе повышается социальная значимость «чина», своего рода пиетет должности, который защищается административно-правовыми нормами.

В капитализме XX в. собственность теряет индивидуально-частный характер, становясь все больше корпоративно-коллективной. «Люди, господствующие в бюро», монополизируют технику управления и каналы коммуникации. Все чаще они засекречивают информацию под предлогом «служебной тайны», создают такие механизмы поддержания иерархической структуры, которые исключают конкуренцию, выборы и оценку работников по деловым качествам. Бюрократия исключает возможность непосредственного участия всех или большинства членов организации. Она считает только себя компетентной в таких действиях, полагая, что управление – функция профессионалов. Чиновники – это те, кто прошел специальную подготовку и постоянно занимается управлением.

Усложнение управления общественным производством приводит к монопольному захвату его ключевых функций закрытой «статусной группой», имеющей свою идеологию и систему ценностей. Происходит тотальная бюрократизация управленческого аппарата, бюрократия превращается в господствующий элемент социальной структуры, а такой нежизнеспособный элемент, который практически не поддается уничтожению. Из всего многообразия социальных действий на производстве единственно рациональными и законными признаются те из них, которые осуществляются самой бюрократией или служат поддержанию ее статус-кво.

Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента – это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью, отражая континуум изменений, происходящих в экономике, во всей системе социально-экономических отношений.

Попытки научного обобщения накопленного опыта и формирования основ науки управления относятся к концу прошлого – началу текущего столетия. Несомненно, они были ответом на потребности промышленного развития, которое все больше приобретало такие специфические черты, как массовое производство и массовый сбыт, ориентация на рынки значительной емкости и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации производства и труда, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

Основателем школы научного менеджмента выступил Ф.У. Тейлор, центром учения которого стали четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

– научный подход к выполнению каждого элемента работы;

– аналогичный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

– кооперация с рабочими;

– разделение ответственности за результаты труда между менеджерами и рабочими.

Другой известный специалист в области менеджмента – А. Файоль, предложил формализованное описание работы управляющих, выделив характерные для них виды деятельности или функции: планирование, организовывание, руководство, координацию и контроль.

Им были сформулированы принципы менеджмента, которыми предлагалось пользоваться при решении управленческих проблем и функций менеджмента. А. Файоль считается основателем классической административной школы управления.

Во второй половине ХХ в. был продолжен революционный научно-технический переворот, осуществлены невиданные достижения практически во всех областях науки, техники, технологии и связанной с ними производственной деятельности. Сделанный качественный скачок во многом обязан информации в самом широком ее смысле: научным открытиям и технико-технологическим разработкам, использованию информации в управлении машинами и социально-экономическими системами. Если к 1800 г. сумма накопленной в мире информации удваивалась каждые 50 лет, то в наше время это удвоение происходит всего за 2–3 года. Как писал «отец кибернетики» Норберт Винер, «век энергетики сменился веком информации».

Еще известным русским ученым А.А. Богдановым были введены и обоснованы понятия «управляющая и управляемая системы», «обратная связь» и другие, без которых немыслима современная наука управления. В своих работах Богданов предвосхитил многие идеи современной общей теории систем, одним из авторов которой является Людвиг Берталанфи (1901–1972).

В соответствии с современными взглядами сложная система («большая система») характеризуется следующими признаками:

1) единой целью деятельности;

2) несколькими уровнями управления;

3) несколькими подчиненными подсистемами, каждая из которых имеет свою цель, подчиненную общей цели системы;

4) множеством связей между подсистемами и внутри них;

5) комплексным составом входящих в сложную систему элементов: людей, машин, природной среды;

6) устойчивостью к воздействиям внешних и внутренних возмущающих факторов и наличием самоорганизации.

Признаками подсистем, в свою очередь, служат:

– наличие целей деятельности, подчиненных общей цели сложной системы;

– наличие комплекса элементов, входящих в сложную систему;

– наличие собственной системы управления – части управления сложной системы.

В середине XX в. трудами ученых разных стран была создана особая наука об управлении (целенаправленном воздействии) сложными системами разной природы – кибернетика . Выдающуюся роль в ее становлении сыграли американский математик Н. Винер, советские академики А.И. Берг, А.Н. Колмогоров, В.М. Глушков и другие. Главная заслуга кибернетики – раскрытие неразрывной связи управления с процессами целенаправленной переработки информации. Были даны следующие определения: «Кибернетика – это наука об общих законах преобразования информации в сложных управляющих системах» (В.М. Глушков); «Кибернетика – наука о способах восприятия, хранения, переработки и использования информации» (А.Н. Колмогоров); «Кибернетика – наука о целесообразном и оптимальном управлении сложными системами» (А.И. Берг).

Кибернетика стимулировала широкое внедрение в управление сложными системами, в том числе и производственными, электронной вычислительной техники, послужила теоретической основой их работы. Благодаря кибернетике процессы, связанные с получением и переработкой информации, заняли на производстве ведущее место наряду с процессами переработки материалов и энергии. Управление становилось все более точным делом, его результаты начали ощущаться конкретно в цифрах выполнения плана, роста прибыли и заработной платы.

Вместе с тем проявились и отрицательные моменты. Сложные «кибернетические построения» зачастую удручали своей абстрактностью, были оторваны от реальной жизни. Не получая от ученых внятных ответов, многие руководители стали действовать интуитивно, путем проб и ошибок, исходя из своего опыта. Сложился эмпирический, идущий от практики подход к управлению. В основе этого подхода (его называют «эмпирической школой управления») лежит верная мысль о том, что управленческая деятельность – это особая профессия. Главная идея «эмпириков» заключается в том, что создавать из себя руководителя нужно самостоятельно, обогащаясь собственным и собирательным опытом.

Были сформулированы функции руководителя:

1) целевое планирование: определение целей предприятия и путей их достижения, постановка задач перед работниками для их реализации;

2) организация труда: упорядочение, распределение работ, создание организационной структуры управления;

3) стимулирование труда: выявление побудительных мотивов, связи стимулов с результатами работы;

4) анализ деятельности: нормирование труда, оценка работы людей;

5) обеспечение профессионального роста всех работающих на предприятии.

В качестве примера эмпирического управления можно привести «оригинальные принципы управления», разработанные генеральным директором Ленинградского станкостроительного объединения (с 1964 по 1974 гг.) Г.А. Кулагиным и изложенные в его книге «Директорские будни»:

1) нельзя строить организационную структуру предприятия применительно к способностям наличных людей. Наоборот, надо подстраивать людей к разработанной оптимальной организационной структуре;

2) каждое лицо должно отчитываться не более, чем перед одним начальником и получать приказы только от него;

3) все регулярно повторяющиеся действия должны быть твердо распределены между работниками аппарата и не должны дублироваться;

4) не следует пытаться дать в должностной инструкции подробный и совершенно исчерпывающий перечень конкретных обязанностей;

5) число лиц или подразделений, подчиняемых одному начальнику, должно быть строго ограничено;

6) число уровней – ступеней в организационной структуре предприятия должно быть ограничено;

7) передача высшими начальниками полномочий и ответственности за решение повторяющихся вопросов своим подчиненным (делегирование полномочий);

8) непременное условие успешного развития производства – высокая активность людей труда.

Одним из направлений, возникших в рамках эмпирической школы, является «ситуационный подход » к управлению, который включает ряд этапов:

– постановку диагноза ситуации, в котором должны быть определены главные проблемы предприятия, сформулированы управленческие цели и намечены принципиальные пути (направления) их достижения;

– изучение характеристики ситуации и выделение тех факторов, которые влияют на принятие решений;

– разработку альтернативных (исключающих друг друга) решений;

– оценку каждой альтернативы и выбор той, которая приводит к наилучшему результату;

– выработку конкретного плана действий в соответствии с выбранной альтернативой.

Новые веяния в науке управления свелись, естественно, не только к эмпирическим и количественным методам. При всей важности этих направлений основные объекты руководителей были связаны с человеком, с отношениями между людьми в процессе производства. Поэтому для решения управленческих задач все больше стали привлекаться достижения наук, изучающих человека и общество: психологию и социологию. Сложился социально-психологический подход к управлению.

В 1941 г. Дж. Бёрнхем пишет книгу «Менеджерская революция», основная идея которой заключается в том, что сейчас класс капиталистов практически вытеснен классом управляющих. По существу его идеи заключаются в том, что вместо бюрократии господствующей силой провозглашаются менеджеры. Он считает, что капиталист-собственник перестал быть необходимым для нормального функционирования производства, что менеджеры – такой же социальный класс, как бюрократы или буржуазия. Собственность, полагает Бёрнхем, это не просто капитал или овеществленный труд, а прежде всего контроль. Если нет контроля, то нет и собственности. Но контроль находится теперь в руках менеджеров, а собственности, в прежнем ее понимании, не существует.

Подобный тезис ранее провозглашался А. Берлом и Г. Минсом, став источником теории менеджерского капитализма. В подтверждение постулата, что разложение атома собственности разрушает тот фундамент, на котором строился экономический порядок последних трех веков, они привели следующие данные: около 65% крупнейших корпораций США контролируются или менеджментом, или с помощью особого механизма, который включает небольшую группу (меньшинство) акционеров.

Эмпирические данные Берла и Минса стали источником значительного числа теоретических обобщений при изучении отделения собственности от контроля. Наиболее полное выражение идея менеджерской революции (МР) получила у Бёрнхема, введшего и сам термин «менеджерская революция»: если собственность означает контроль, то их разделение означает исчезновение собственности как социального явления, имеющего самостоятельное существование.

В 1961 г. Д. Белл заявил, что частную собственность в США следует считать фикцией. Мысли об особой роли управляющих в корпорации менеджмента в обществе высказал в своей книге «Концепция корпорации» (1946) ведущий теоретик менеджмента П. Друкер, исследовавший крупнейшую корпорацию «Дженерал моторс».

Диалектика идей о менеджерской революции такова: в 1953 г. П. Сорокин заявил о трансформации капиталистического класса в менеджерский, а Т. Парсонс – о переходе контроля над производством, принадлежавшего когда-то семьям-собственникам корпораций, к управленческому и техническому персоналу. В 1958 г. Д. Белл ввел термин «молчаливая революция» (МР) и дал ей свою интерпретацию. В 1959 г. Р. Дарендорф отмечал, что законная собственность и формальный контроль отныне разделены окончательно и поэтому традиционная буржуазная теория классов потеряла какую-либо аналитическую ценность. В 1960-е гг. поток литературы о МР увеличивается, появляются работы Р. Симеона, Г. Ленского, А. Гидденса, И. Шумпетера, Р. Самуэльсона, Н. Смелсера. Дж. Гэлбрейт в своей книге «Новое индустриальное общество» подчеркивал, что профессиональный менеджмент в больших корпорациях становится непобедимой силой, с которой не могут сравняться ни акционеры, ни правительство.

Но уже в 1970–1980-е гг. акценты в оценке роли менеджмента стали меняться. Как считал П. Друкер, в 1970-е гг. менеджмент-бум заканчивается. Растет недоверие к официальной доктрине МР, которую считают уже чисто идеологическим или философским явлением. Идея менеджерской революции стала отражать скорее символ веры управляющих.

Проблема соотношения функций собственности и менеджмента остро встает и в российской экономике в условиях приватизации. Развитие многообразных форм собственности требует использования новых методов хозяйствования, качественно иной системы управления, основанной на свободе экономической деятельности.

Социально-психологическим методам управления во многом обязана своими успехами в 1970–1980-х гг. японская промышленность, они лежат в основе «японского экономического чуда». Исходным моментом системы управления на современных японских предприятиях является тщательное изучение мотивов трудовой деятельности всех работающих, создание таких условий, при которых каждый заинтересован в конечном результате работы предприятия, в первую очередь – в качестве продукции. Отсюда практика пожизненного найма рабочих на ряде заводов, участие персонала в прибылях предприятия, личная ответственность за качество продукции, продуманная система материального и морального стимулирования, включающая не только зарплату, но и получение жилья, определение размера пенсии и т. д.

В сфере управления произошли кардинальные изменения. Сейчас все больше говорят о «революционном перевороте» в менеджменте. Его основные черты можно выразить так:

– широкое вовлечение в процесс управления всех работников;

– первостепенное внимание конечной цели производства и целевому управлению;

– выдвижение на первое место управления качеством продукции;

– использование социально-психологических методов управления;

– изучение мотивов трудовой деятельности, человеческих интересов;

– широкое применение достижений точных наук, повышение роли информационных процессов;

– обязательная подготовка и переподготовка управляющих.

Использование системного подхода к управлению позволяет добиваться высоких результатов в производственной и коммерческой деятельности. Об этом свидетельствует опыт лучших менеджеров, что в итоге и выделяет предпринимательский талант как важнейший фактор производства.

По дисциплине: Основы менеджмента

На тему: Менеджмент: сущность и основные категории

Список литературы

1. Сущность и роль менеджмента в деятельности человека

Деятельность человека является основой его существования. Трудовая деятельность человека многогранна и сложна. Большинство видов трудовой деятельности требует усилий не отдельного человека, а группы людей, т. е. коллективного труда. Целенаправленный коллективный труд требует его организации. Организационные действия отличаются по своей сущности от труда физического. При всем многообразии подходов под организацией труда будем понимать совокупность целенаправленных действий по обеспечению совместного труда, направленного на эффективное использование всего комплекса ресурсов. Такой труд называется управленческим.

Совокупность видов управленческой деятельности (не труда), направленных на эффективное результативное использование ресурсов для достижения определенных совместных целей представляет собой МЕНЕДЖМЕНТ.

Менеджмент является неотъемлемой частью любой совместной человеческой деятельности, которая в той или иной мере нуждается в организации. Такое же определение используется по отношению к понятию "управление".

В украинской и русскоязычной литературе, особенно переводной, довольно часто термин "менеджмент" и "управление" являются синонимами. Однако эти понятия по-своему значению имеют существенное отличие. Наша задача - определиться в назначении этих видов деятельности и выделить то общее, что их объединяет.

Для рассмотрения семантики термина "МЕНЕДЖМЕНТ" воспользуемся фундаментальным Оксфордским словарем английского языка, который дает такие определения:

Способ, манера общения с людьми.

Власть и искусство управления.

Особого рода умение и административные навыки.

Органы управления, административная единица.

Первых три понятия однозначно указывают на содержание управленческой деятельности. Последнее, четвертое понятие выделяет некую организованную совокупность людей или отдельного человека, осуществляющего управленческую деятельность.

Термин "менеджмент" происходит от английского слова manage - "управлять". Первоначально оно означало искусство управления лошадью. В процессе трансформаций это слово стало означать область науки, практики и искусства управления людьми.

В современной теории и практике термин "менеджмент" трактуется как процесс достижения цели руками отдельного работника, рабочей группы или коллектива людей. Однако такое определение не раскрывает сущности менеджмента.

Обобщение современной литературы позволяет раскрыть сущность менеджмента, рассматривая его содержание с разных точек зрения. Можно выделить четыре содержательных сущности менеджмента (рис. 1.1).

· функциональный вид деятельности, т. е. специализация управленческого труда по функциональному виду работ. Функциональное разделение труда характеризует менеджмент с точки зрения содержания определенных действий, процедур и операций, повторяющихся в деятельности человека;

· технологическое разделение труда, т. е. деление вида деятельности на конкретные работы и операции.

Функции управления принято делить на общие и конкретные. К общим функциям автор относит такие виды деятельности: планирование, организацию, учет, анализ, контроль, стимулирование и регулирование. В литературе имеются и другие, менее распространенные точки зрения. Эти функции образуют функциональные виды деятельности менеджеров.

Конкретные функции управления содержат определенные работы (виды деятельности), результаты которых изменяют состояние управляемых объектов. Они представляют функциональные области деятельности менеджеров. Их состав зависит от предприятия и его деятельности.

Синтез общих и конкретных функций приводит к технологическому разделению управленческого труда. С точки зрения технологии менеджмента, функция управления отражает следующее:

· вид управленческого труда;

· предмет управленческого труда;

· способы выполнения управленческого труда;

· отношения, возникающие в результате выполнения управленческого труда;

· результаты управленческого труда.

Технологическое разделение труда определяет категорию людей, осуществляющих процесс управления. Эта категория людей разделяется на менеджеров разных уровней.

Менеджер - это специалист, обладающий специальными знаниями и умениями, профессионально занимающийся управленческой деятельностью в конкретной области получения желаемых результатов.

Менеджмент как процесс деятельности. В практической деятельности менеджмент выступает как процесс, в котором человек или коллектив, выполняя функции управления, обеспечивает достижение определенного результата. Сущность и содержание процесса менеджмента проявляется в его функциях.

Процесс представляет собой совокупность последовательных управленческих действий, направленных на получение результата. Участниками процесса менеджмента являются менеджеры, выполняющие роли руководителей и исполнителей.

Технологическое разделение труда является основой для распределения менеджеров на категории. Именно содержание менеджерской работы разделяет менеджеров на три уровня: менеджеры высшего уровня, менеджеры среднего уровня и менеджеры низового уровня (рис. 1.2). В современном определении менеджмент рассматривается как группа менеджеров, находящаяся на определенном уровне управления и обеспечивающая выработку и принятие управленческих решений. Поэтому менеджмент как вид деятельности часто идентифицируется с менеджерами.

· Действие по управлению техническими средствами.

· Руководить, направлять деятельность, работу кого-либо (животного, человека).

· Административное учреждение или административный орган внутри какого-либо учреждения.

Из этих определений видно, что термин "управление" имеет более широкое значение по сравнению с менеджментом. Этот термин используется для определения действий человека как по управлению техническими средствами (автомобилем, пароходом и т.д.) или животными (лошадью), так и в отношении управления людьми. Управление-это процесс выполнения функций. Следовательно, менеджмент и управление являются синонимами лишь по отношению к целенаправленной и согласованной работе коллективов людей. Сущность и содержание управления, также как и менеджмента, проявляется в функциях, а, следовательно, в функциональном и технологическом разделении умственного труда.

В современной практике термин "менеджмент" используется не только по отношению к управлению организациями, но и в сфере политических и социальных отношений. Термин "менеджмент" можно использовать по отношению к любому типу организаций: предприятию, государственному органу, учреждению по оказанию разнообразных услуг и др. Главное, что при этом необходимо помнить: термин "менеджмент" следует употреблять лишь в том случае, если объектом управления является отдельный человек, группа людей или коллектив (разновидность группы) людей, работающих в организациях.

Для того, чтобы определить сферу применения менеджмента, выделяются различные его виды, например, менеджмент организаций, административный менеджмент, функциональный менеджмент, отраслевой менеджмент.

Таким образом, термин "менеджмент" имеет различное значение и назначение. Менеджмент- это и категория людей, профессионально занимающихся управлением в различных организациях и сферах использования труда человека. Менеджмент также представляет собой совокупность знаний, раскрывающих теорию, практику и искусство управления экономическими и социальными процессами.

В более обобщенном смысле, по выражению Питера Ф. Друкера, суть менеджмента - сделать людей способными к совместным действиям по обеспечению возможностей достичь нужных результатов. Менеджмент существует ради результатов, которых учреждение (организация) достигает во внешней среде. Менеджмент должен определять, каких результатов необходимо достичь; менеджмент должен мобилизовать ресурсы организации для достижения этих результатов; менеджмент предназначен для того, чтобы любая организация - коммерческое предприятие, церковь, университет или приют для женщин-жертв насилия, имела возможность достичь запланированных результатов во внешней среде, за пределами организации. Управление и менеджмент имеют общую теоретическую базу. "Фундаментом" современного менеджмента является общая теория управления, искусство управления и практический опыт.

2. Исходные понятия общей теории управления и их связь с менеджментом

Предметом изучения в курсе менеджмент является деятельность менеджера, направленная на получение желаемого результата. Изучение содержательной сущности менеджмента целесообразно осуществлять с таких точек зрения (рис. 1.3):

· функциональных видов труда менеджера;

· отношений менеджера с другими субъектами и объектами, возникающих в процессе управления;

· средств и способов осуществления управленческого труда;

Рис. 1.3. Логика изучения управленческой деятельности менеджера

· результатов труда менеджера.

Представленные элементы деятельности менеджера необходимо рассматривать с позиций науки, искусства и практики менеджмента, которые в совокупности создают эффективный менеджмент.

Менеджмент - наука или искусство?

В сегодняшней практике нередко применяется следующий закон X. Л. Менкена: «Кто может - делает. Кто не может - учит». Существует и дополнение к нему Мартина: «Кто не может учить - управляет». Действительно, довольно часто в руководящее кресло стремятся сесть технологи и конструкторы, художники и врачи, артисты и политические деятели. У одних что-то получается, других постигает неудача. Почему так происходит? Необходимость найти ответ на этот вопрос развила такую область человеческих знаний, как управление.

Сегодня существует две точки зрения в отношении этой области знаний. Люди, склонные к системному анализу и обобщениям, представляют управление как науку о сложных системах, их характеристиках и классификациях. Выделяя общие свойства различных систем, значительно отличающихся одна от другой по своим свойствам (элементам, структуре, размерам, характерным особенностям), научная методология требует применения более точных методов, чем практика, основанная на опыте. Прагматики, строящие свои выводы на здравом смысле, опыте и интуиции, не отвергая научности управления, используют термин «искусство управления». Не прибегая к дискуссии по поводу существующих точек зрения, попытаемся разобраться в причинах их использования.

Управление как наука. Наука отражает общие свойства, инвариантные в явлениях и процессах. Любая наука имеет свой предмет исследования. В данном случае к предметам, исследуемым наукой управления, отнесем явления и процессы, характерные для определенного класса систем. Мы будем рассматривать класс производственных систем, призванных производить полезные товары или оказывать услуги. Однако это не означает, что наука управления не рассматривает других классов систем, таких как институты государственной власти.

Управленческая мысль XX и XXI века делает особый упор на превращение управления в науку. Лютер Гьюлик, теоретик в области управления, заявляет, что управление становится наукой, потому что она систематически изучает явления, которые сгруппированы в различные теории, и потому что «стремится на систематизированной основе понять, почему и как люди систематически работают вместе для достижения определенных целей и для того, чтобы сделать эти системы сотрудничества более полезными для человечества».

Основа всякой науки - это возможность объективно измерить изучаемые явления. Многие процессы в управленческой практике трудно поддаются измерению вследствие отсутствия механизма их описания и анализа. Это дает пищу руководителям-практикам для утверждения, что управление является скорее искусством, которому можно научиться только через опыт, и которым в совершенстве овладевают только люди, имеющие к этому талант.

На сегодняшний день можно признать лишь некоторую ограниченность теории и научных исследований в области управления.

В пользу утверждения, что управление - это сложная наука, говорит главный аргумент научности - наличие общих принципов управления, определяющих различные

Менеджеры всех уровней управления участвуют в выполнении всех функций управления. Однако сфера их деятельности и сложность выполняемых работ существенно зависит от уровня управления.

Менеджеры высшего уровня представлены первыми руководителями предприятия, обеспечивают интересы и потребности собственников, разрабатывают стратегию деятельности организации, разрабатывают политику, осуществляют общее и текущее регулирование процессов. Эта категория менеджеров представляет институциональный уровень управления.

Менеджеры среднего уровня обеспечивают реализацию решений, принятых руководством высшего уровня, и осуществляют управление работниками (исполнителями) низового уровня. Этот уровень менеджмента представлен руководителями подразделений, операционными менеджерами, организаторами производства. Эта категория менеджеров также называется управленческим уровнем.

Менеджеры низового уровня осуществляют руководство непосредственно исполнителями. На этом уровне находятся мастера, начальники производственных участков и т. п. Менеджеры технического уровня занимаются ежедневными операциями, обеспечивающими эффективную работу управляемых объектов.

Менеджмент как структурный орган управления. Функции управления реализуются менеджерами на разных управленческих уровнях. Реализуя функции управления, менеджеры проявляют свои знания и умения осуществлять управленческие процессы. Выполняя конкретную роль в процессах менеджмента, менеджеры создают структуру аппарата управления. Поэтому структура аппарата управления ассоциируется с понятием менеджмент. Такое представление позволяет использовать термин "менеджмент" вместо термина "аппарат управления".

Термин "УПРАВЛЕНИЕ" в словарях русского языка имеет следующие значения:

Действие по управлению техническими средствами.

Руководить, направлять деятельность, работу кого-либо (животного, человека).

Административное учреждение или административный орган внутри какого-либо учреждения.

Из этих определений видно, что термин "управление" имеет более широкое значение по сравнению с менеджментом. Этот термин используется для определения действий человека как по управлению техническими средствами (автомобилем, пароходом и т.д.) или животными (лошадью), так и в отношении управления людьми. Управление - это процесс выполнения функций. Следовательно, менеджмент и управление являются синонимами лишь по отношению к целенаправленной и согласованной работе коллективов людей. Сущность и содержание управления, также как и менеджмента, проявляется в функциях, а, следовательно, в функциональном и технологическом разделении умственного труда.

В литературных источниках и практической деятельности существует много определений сущности менеджмента. Дать однозначное толкование содержания менеджмента сложно и, наверное, невозможно.

В современной практике термин "менеджмент" используется не только по отношению к управлению организациями, но и в сфере политических и социальных отношений. Термин "менеджмент" можно использовать по отношению к любому типу организаций: предприятию, государственному органу, учреждению по оказанию разнообразных услуг и др. Главное, что при этом необходимо помнить: термин "менеджмент" следует употреблять лишь в том случае, если объектом управления является отдельный человек, группа людей или коллектив (разновидность группы) людей, работающих в организациях, опыта, инструментом которого явились существующая теория управления и результаты научных исследований.

Именно эти составляющие помогают нам понять невероятно трудный мир организаций.

Но, к сожалению, не только многие практические работники, но и ученые забывают, что нет ничего лучшего для искусства управления, чем хорошая теория.

Теория управления.

Эта теория представляет собой наиболее общие выводы, типичные для данного класса проблем, ее выводы основаны на систематизации и суммировании знаний прошлого опыта.

А это значит, что руководитель, знающий положение науки, быстрее ориентируется в лавине фактов и явлений, упорядочивает их для себя, замечает закономерное, и на этой основе находит верное решение. Наука, теория - это не сама жизнь, а выводы из нее, логически упорядоченные, достоверность которых подтверждена практикой.

Управление - это, прежде всего, наука. Искусство управления - это дар божий руководителю, овладевшему теорией управления. Отсутствие искусства в деятельности руководителя делает управление менее эффективным, но это не значит, что управление не может существовать без искусства управления.

Исходные понятия общей теории управления

Аксиоматику и логику науки о процессах управления образуют исходные понятия и принципы общей теории управления.

Общее понятие управления.

Следует различать общие и частные понятия управления, относящиеся к какому-либо одному объекту или виду управления.

В общем понятии управления отражаются наиболее существенные свойства. Введение в него хотя бы одного нового свойства сужает общее понятие и превращает его в частное. Например, управление общественным производством - общее, а управление промышленным производством - конкретное.

Вообще, в науке управления надо пользоваться лишь такими основными понятиями, которые имеют однозначные определения, понимаемые всеми в одном и том же смысле и ни в каком другом.

Общее понятие управления - это определение цели и факта ее достижения с помощью необходимых и достаточных способов, средств и воздействий.

Цель - конечные результаты, которых необходимо достигнуть в некоторый определенный момент времени.

Рис. 1.4. Взаимосвязь основных понятий общей теории управления

Кто или что может быть субъектом управления, осуществляющим процесс управления каким-либо объектом?

Какими свойствами должен обладать субъект управления?

Исходя из общего понятия управления, субъект должен:

· обладать способностью сознательно определять цели;

· разрабатывать и выбирать способы воздействия и средства достижения принятых целей;

· обладать способностью регистрации самого факта достижения цели;

· осуществлять процесс управления.

Среди неорганической материи нет ни одного предмета, который бы обладал перечисленными свойствами и способностями. Следовательно, субъектом управления предметы неживой природы быть не могут, потому что они, прежде всего, не могут сознательно определять цели.

В живой природе существует два типа существ: человек и остальные живые организмы. Живые организмы обладают свойством физиологической саморегуляции, т. е. осуществлять процесс управления.

Например, обезьяна может нажимать кнопки на станке. Но этого недостаточно для сознательного определения и осуществления процесса управления в целом. Поэтому на долю животных выпадает другая роль.

Следовательно, необходимыми и достаточными свойствами и способностями для управления обладает лишь человек.

Объект управления.

Управлять для достижения поставленных целей можно только процессами. Процессы могут протекать как в живой, так и в неживой природе. Управлять можно автомобилем, атомной станцией, предприятием, отраслью. Все ли это процессы управления?

Как мы уже выяснили, в неживой природе нет субъектов управления. Следовательно, в ней нет и процессов управления, ибо нет феномена, способного их осуществлять.

Отсюда следует, что процессы управления предусматривают наличие человека в другой, отличной от субъекта управления, роли. В искусственно созданных процессах человек всегда является обязательным активным элементом. Поэтому человек в процессе его производительной деятельности является основным объектом управления.

Вместе с тем, процессы протекают в конкретных предметах и представлены действиями, осуществляемыми над ними. Поэтому мы часто говорим - управление ресурсами, управление производством, управление банком.

Объект управления всегда имеет конкретное значение, свои свойства и характеристики. Поэтому введение значения объекта (О) в понятие управления превращает его из общего в конкретное, отнесенное к этому объекту.

Необходимо помнить, что процесс управления всегда направлен на человека и осуществляется человеком.

Следующим признаком науки управления является понятие отношений управления. Они представляют условия и способы реализации субъектом и объектом своих свойств.

Если имеется человек как объект управления и человек как субъект управления и они вместе признают наличие общей цели, достижение которой обеспечивают совместным трудом, то между ними возникают отношения управления. Они существуют объективно (рис. 1.4).

Отношения управления имеют очень важное свойство.

Запомните! Если не происходит обмен деятельностью между субъектом и объектом управления, то отношения остаются только отношениями. Если же субъект и объект управления начинают обмениваться результатами своей деятельности, то отношения превращаются в связи.

При этом нужно помнить, что в связи переходят только те отношения управления, которые обеспечивают обмен результатами деятельности. Остальные остаются в виде отношений.

Таким образом, отношения управления представляют собой сложный комплекс взаимосвязей и взаимодействий людей (субъектов и объектов) в процессе совместной деятельности по достижению целей.

Из этого свойства вытекает целый ряд важных понятий, относящихся к общей теории управления.

Из общего понятия управления выводится общий процесс управления.

Процесс управления - это совокупность целенаправленных действий субъекта управления по установлению связей для согласования совместных действий с объектом управления, направленных на достижение общих целей.

Если само понятие управления отражает статику и остается неизменным, то процесс управления отражает динамику осуществления управления.

Совместные действия людей возможны в том случае, если они признают общие принципы и действуют на их основе.

Главным признаком науки, в том числе и науки управления, являются общие принципы управления.

Принцип - это начало науки, теории мировоззрения, организации систем.

Под принципом управления будем понимать общепризнанное правило, обязательное для исполнения всеми участниками процесса управления. Принципы общей теории управления дополняют состав исходных понятий и совместно создают необходимые условия для развития науки о процессах управления.

Общие принципы отвечают на конкретные вопросы: каким должно быть научное управление, какими должны быть цели, какие способы и средства можно использовать для их достижения?

Процессы управления протекают в условиях определенных ограничений. Такими ограничениями может быть система общих принципов управления. С другой стороны, эти же принципы должны быть положены в основу оценки качества управления, т. е. оценки результатов процесса управления. В этом втором аспекте принципы превращаются в критерии оценки качества субъекта и объекта управления.

Критерий - это оценка деятельности системы в прошлом, настоящем и будущем.

Управление невозможно без такого общего элемента, как связь.

Связь - это факт однозначного взаимопонимания относительно содержания информации между двумя или более субъектами и объектами.

В процессе совместного труда они должны понимать друг друга. Поэтому между ними должна существовать обоюдная связь. Она бывает прямая (ПС) и обратная (ОС).

Связь означает передачу информации, в отличие от передачи данных. Именно информация, а не данные, считается фундаментальным понятием науки управления. Важно установить различие между данными и информацией.

Данные могут рассматриваться как признаки или записанные наблюдения, которые в данный момент не оказывают воздействия на поведение субъекта или объекта. Например, данные о погодных условиях на конкретный момент времени для человека не имеют никакого значения. Эти данные остаются только данными до тех пор, пока он не обратится к ним в связи с необходимостью выхода на улицу.

Однако данные могут превратиться в информацию, если субъект осознал ее значение. Информацией являются используемые данные.

Организованная и направленная на достижение определенной цели деятельность двух или нескольких человек, взаимодействующих друг с другом с помощью средств связи, образует чрезвычайно важное для науки управления понятие - организацию.

Под термином организация будем понимать группу людей, наделенных средствами и способами воздействия, необходимых для осуществления совместных действий, направленных на достижение общей цели.

Этот термин основополагающий при изучении основ менеджмента. Мы с Вами будем изучать все явления и определения, относящиеся к менеджменту с позиций организации.

Разумеется, приведенные понятия не исчерпывают всех применяемых в управлении определений. Остальные понятия мы будем рассматривать по ходу изложения материала.

3. Сфера деятельности менеджеров

Вышеизложенный материал дает представление, которое указывает на то, что сферой деятельности менеджера является, в первую очередь, внутренняя среда организации. Такое представление требует объяснения различий между менеджером и предпринимателем. Менеджер - это специалист, профессионально осуществляющий процессы управления в конкретной области деятельности организации. Такое определение дает обобщенное представление о профессии менеджера. Из этого определения следует, что менеджер:

· должен обладать соответствующими знаниями и умениями, главным из которых - управлять людьми в процессе их совместной деятельности по достижению конкретного результата;

· осуществлять свою профессиональную деятельность не вообще в организации, а в конкретной сфере ее деятельности.

Следовательно, справедливым является деление менеджеров по уровням управления и функциональным сферам деятельности. Термин "менеджер" употребляется применительно к достаточно широкой категории работников сферы управления организацией. Сложность и многогранность управленческого труда позволяет отнести к категории менеджеров как руководителей (начальников), принимающих управленческие решения, так и подчиненных, занятых подготовкой и исполнением принятых решений.

Признаком отнесения работников организации к менеджерам является конкретный вид деятельности и вклад их в обеспечение результатов. Но при этом следует помнить, что менеджеры по своему статусу делятся на руководителей и исполнителей. Руководитель наделен полномочиями принимать управленческие решения. Он всегда имеет в своем подчинении исполнителей. Исполнители призваны обеспечивать осуществление процесса управления, принимать участие в подготовке и реализации решений. Сферой деятельности исполнителей, как правило, является функциональный менеджмент.

В качестве отличительных особенностей менеджера от других специальностей являются пять базовых видов деятельности:

Менеджер устанавливает цели. Он формирует систему целей и определяет средства и способы их достижения.

Менеджер организует процессы. Он определяет ситуации, формирует содержание и состав элементов процесса управления. Организует группы людей и обеспечивает их взаимодействие в процессе достижения требуемого результата.

Менеджер поддерживает мотивацию и коммуникацию. Эффективным современный труд может быть при четком взаимодействии членов группы и их соответствующей мотивации. Следовательно, менеджер должен уметь использовать соответствующие методы и специфические приемы воздействия на людей.

Менеджер устанавливает показатели измерений. Менеджер определяет систему критериев и единиц измерения индивидуального и совместного труда. Он вырабатывает такие показатели, которые позволяют оценить работу каждого участника процесса, и в то же время сфокусировать их на работе всей организации.

Менеджер способствует росту людей, включая себя самого. Работа менеджера каждодневно протекает в постоянно меняющейся среде. Для того, чтобы организация функционировала эффективно в условиях новой изменяющейся среды, менеджер постоянно должен стимулировать профессиональный рост подчиненных и себя самого. Следовательно, менеджер должен обладать качествами предпринимателя и быть предприимчивым.

Предприниматель. В литературе имеются разные толкования термина "предприниматель". Обобщение разных взглядов позволяет сделать следующие выводы. Предприниматель - это человек, которому присуща потребность в самореализации на пути поиска новых идей в различных сферах деятельности, используя любую возможность сознательно действовать в условиях повышенного риска.

Смысловую основу термина "предпринимательство" составляет процесс поиска и реализации новых идей, осуществляемый предпринимателем, действия которого характеризуются надеждой на получение прибыли и готовностью к потерям. Предприниматель чаще всего является собственником своей идеи, а не собственником предприятия или капитала. Шумпетер И. выделяет три целевых мотива в деятельности предпринимателя:

· потребность в господстве, власти, влиянии;

· стремление к победе, стремление к успеху, который достигается в борьбе с соперником и самим собой;

· радость творчества, которую дает самостоятельное ведение дел.

Отсюда следует, что предпринимательство и менеджмент имеют много общего.

Вместе с тем, нужно четко себе представлять, что менеджмент и предпринимательство - это два разных аспекта одного и того же процесса. Предпринимательская деятельность на современном этапе требует коллективных действий единомышленников. Поэтому предпринимателю необходимо обладать навыками менеджмента. Предприниматель, который не умеет управлять, обречен на поражение. Но не все предприниматели - хорошие менеджеры. В этом случае они должны для реализации своей идеи приглашать в команду менеджеров. В то же время, если менеджмент организации не будет стремиться к обновлению на основе новых идей, то у него нет будущего.

Источником предпринимательской деятельности является внешняя среда. Менеджмент инициируется внутренней средой организации, а внешняя среда рассматривается как источник возможностей или угроз. Поэтому распространилось мнение о том, что менеджмент и предпринимательство - разные вещи. Менеджмент должен быть ориентирован на создание такой внутренней среды, которая бы обеспечивала нужный результат и эффективность деятельности организации.

Результаты деятельности любой организации существуют за ее пределами, во внешней среде, т. е. в предпринимательстве. При этом, не каждый менеджер обладает качествами предпринимателя. В процессах управления участвуют все менеджеры, а новые идеи генерируют только менеджеры-предприниматели. Следовательно, усилия менеджмента организации должны быть направлены извне во внутрь, т. е. базироваться на принципах предпринимательства. В современных условиях, отделение менеджмента от предпринимательства противоречит самой функции и природе организации. Менеджмент организации существует ради результатов, которые достигаются во внешней среде. Отсюда вытекает модель современного менеджера.

Модель менеджера XXI века

По оценкам экспертов в области менеджмента, контуры модели менеджера XXI века будут таковы:

· менеджер будущего - глобальный стратег, который должен понимать и знать, как управлять в конкретной международной среде;

· он знаток технологий, в первую очередь коллективных, так как компьютерная грамотность будет исключительно важна для следующего поколения высших управляющих;

· менеджер будущего - политик par excellence, а это значит, что внерыночные факторы, такие как локальные и национальные границы, договоры, правовые нормы и требования международных организаций, займут значительную часть времени высших управляющих;

· менеджер будущего - лидер-новатор, ему, конечно, потребуются некоторые харизматические качества, однако он будет меньше командовать и инструктировать сотрудников, чем это делают сегодняшние менеджеры. Для того, чтобы обладать такими характеристиками, кандидатам на должность менеджера необходимо освоить много профессиональных и вспомогательных дисциплин.

4. Логическая взаимосвязь менеджмента с другими дисциплинами

Как и чему учить менеджера?

Л.Н. Толстой писал, что мудрость - не в том, чтобы знать как можно больше, а в том, чтобы знать, какие знания самые нужные, какие менее и какие еще менее нужны.

Любая наука является совокупностью взаимодействующих наук или теорий. Вместе с тем, каждую науку можно было бы рассматривать в качестве самостоятельной дисциплины, включающей в себя определенные отрасли знаний.

Первые попытки определения предмета и состава дисциплины науки управления представляются нам сейчас довольно неуклюжими.

Они и в самом деле были неуклюжими, поскольку отражали лишь отдельные аспекты сложной и комплексной науки управления, но ведь такими были и системы, которые существовали в жизни человека и которые ими исследовались. Появление системного подхода как своеобразного способа мышления и усложнение систем создали условия для нового взгляда на науку управления.

Определяя предмет и состав дисциплин науки управления, представляется целесообразным исходить из самой сути труда менеджера-управленца, результата его деятельности.

Конечным результатом работы менеджера является принятие решения. Поскольку сфера деятельности современного менеджера чрезвычайно разнообразна, а решения им принимаются в условиях воздействия значительного количества факторов внутреннего и внешнего характера, то он должен обладать знаниями в области организации производства, предпринимательства, микро- и макроэкономики, коммерческой деятельности, финансово-кредитной, социальной политики; кроме того, для использования современных методов он должен соприкасаться с широким кругом математических методов (статистики, теории вероятностей, линейного программирования и т.д.) и уметь работать на современном компьютере. А так как подобных людей среди нас очень мало, а управлять сложными системами надо, приемлемое решение может быть найдено на пути замены глубины знаний в различных областях современных научных дисциплин на их широту. Это делается в надежде на то, что знакомство менеджера с широким кругом специально подобранных предметов позволит ему принимать эффективные управленческие решения. Естественно, что для эффективного решения требуется состав дисциплин, охватывающих все главные стороны практики управления. Объединяющую роль играет общая теория управления, которая дает целостное представление о науке управления и образует ее общий теоретический фундамент.

Состав всех остальных дисциплин науки управления предопределяется исходными понятиями и системой принципов общей теории управления. Доводом в пользу изучения менеджмента в указанном аспекте является то, что необходимо проследить за последовательностью развития концепций: от формулирования общих исходных понятий в основах теории управления до тщательной разработки их в последующих курсах менеджмента. В этом проявляется объективная и логическая взаимосвязь всех дисциплин и всей системы знаний об управлении. Схематически такая логическая взаимосвязь представлена на рис. 1.5.

Рис. 1.5. Логическая взаимосвязь дисциплин по изучению менеджмента

Теоретические основы управления имеют следующие составляющие:

· исходные понятия управления как науки;

· теория систем, создаваемых для достижения поставленных целей; теория организаций, их внутренних переменных и внешней среды; общая технология управления, применяемая в управлении любыми объектами; теория структур, создающих организованность и целостность системы; отношения между людьми в системе, составляющими субъект и объект управпроцессы управления, их общее содержание и сущность; теория принятия решений.

· система общих принципов управления, определяющих правила создания, построения, функционирования и развития систем;

Подготовка менеджеров должна базироваться не только на общей теории управления, но и, естественно, на фундаментальных знаниях: экономической теории, организации финансовых рынков, банковской и страховой систем, объясняющих достаточно сложные механизмы функционирования и взаимодействия рыночных структур. Это самостоятельные дисциплины, но тесно переплетенные с дисциплинами, относящимися к науке управления.

С точки зрения автора, можно выделить следующие дисциплины, необходимые для подготовки квалифицированных отечественных менеджеров: основы менеджмента, стратегическое управление, основы маркетинга, организация процессов управления предпринимательством, бизнесом и конкретными объектами, управление персоналом, организация труда менеджера. Кроме этого, менеджер должен обладать знаниями общих и прикладных дисциплин, например, философии, истории, прикладной математики, статистики, психологии, конфликтологии и т. д.

Предмет «Основы менеджмента» должен исходить из самого понимания менеджмента как умения достигать поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения людей в самых разнообразных организациях. Следовательно, основы менеджмента должны дать представление о следующем:

1. о формальных организациях - коммерческих и некоммерческих, малых и крупных, методах их создания;

2. о выборе миссии и системы целей организации;

3. о способах определения факторов внешней среды и определение их влияния на деятельность организации;

4. о диагностике готовности организации к выполнению миссии;

5. о методах выбора и проектирования организационных структур управления;

6. о распределении ролей и делегировании полномочий в структуре аппарата управления;

7. о коммуникациях в организации и проектировании эффективных коммуникационных систем;

8. о модели управления как процессе выполнения функций менеджмента;

9. общих правилах принятия управленческих решений, являющихся реакцией менеджеров на возникновение различной сложности и периодичности ситуаций.

Современному менеджеру недостаточно владеть знаниями по управлению процессами, протекающими внутри предприятия. Сегодня главные предпосылки успеха деятельности предприятия отыскиваются не внутри, а вне его. Предприятие может эффективно работать, если оно сможет вовремя распознать и приспособиться к своему внешнему окружению. Из такой необходимости логично вытекает курс «Стратегическое управление», которое следует рассматривать с двух сторон:

· с одной стороны, как систему методов стратегического планирования - четкая ориентация планового процесса на рыночные нужды, учет рынка как главного фактора внешней среды, от которого зависит будущее предприятия;

· с другой стороны, как систему управления предприятием - структура и механизмы взаимодействия ее отдельных звеньев направлены на обеспечение выработки долгосрочной стратегии для победы в конкуренции, создание управленческого инструментария для превращения этих стратегий в текущие производственно-хозяйственные планы, подлежащие реализации на практике.

К основным характеристикам стратегического управления можно отнести:

· анализ и выбор стратегических позиций (анализ потребителей, конкурентов, жизненных циклов технологий), анализ стратегических ресурсов, выбор стратегических зон хозяйствования;

· стратегические аспекты технологии, их влияние на стратегию управления фирмой;

· стратегию фирмы по отношению к обществу;

· стратегию фирмы по отношению к международному бизнесу (интернационализация деятельности);

· приведение потенциала фирмы в соответствие с изменчивостью ее внешней среды;

· управление стратегическими задачами как в долгосрочном, так и в оперативном периодах.

Стратегическое управление - процесс сложный, требующий больших затрат времени и энергии. Изучающим данный предмет (студентам и предпринимателям) требуется, прежде всего, осознание его насущной необходимости для успешной деятельности предприятия.

Сегодня большинство предпринимателей в нашей стране понимают необходимость изучения маркетинга как комплексной, разносторонней и целенаправленной деятельности в области производства и рынка. В обобщенном виде деятельность менеджера в области маркетинга охватывает следующие сферы:

· изучение рынка для получения информации о предполагаемой емкости рынка, соотношении между спросом и предложением, уровнем цен, возможном портфеле заказов, развитии производства в организациях-конкурентах, предполагаемой реакции на появление нового товара;

· планирование ассортиментной структуры производства;

· организация сбыта и продажи продукции;

· правовые аспекты маркетинга.

Маркетинг для менеджера - это определенный образ действий, самостоятельная важная область менеджмента.

Самостоятельными направлениями менеджмента, базирующимися на общенаучных дисциплинах, являются: кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, инновационный менеджмент, менеджмент в области предпринимательства и бизнеса.

Отношения между названными дисциплинами точно такие же, как и отношения между любой наукой и производством.

Список литературы

2. Белоусов Р.А. Основные этапы развития и практики управления.

3. Бобышев Д.Н., Семенцов СП. История управленческой мысли.

4. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.

5. Питерс Т., Уотерлин Р. В поисках эффективного управления.

6. История менеджмента: Учеб. пособие /Под ред. Д.В. Валового.

Роль управления в современном мире чрезвычайно велика. С его помощью приводятся в движение огромные массы разнообразных ресурсов. Значительная часть населения занята непосредственно в сфере управления - государственного, муниципального, территориального, отраслевого, управления самостоятельны-предприятиями и организациями и т.д. Именно качество управления определяет уровень жизни населения в любой стране.

Управление - это целенаправленное воздействие на объект для обеспечения его заданного функционирования в соответствии с поставленными целями.

Управление - понятие многомерное, охватывающее различные уровни и направления социальной, технической, биологической |иной деятельности. Оно выделилось в самостоятельный вид деятельности в процессе разделения труда, его кооперации и уве­рения масштабов производства. Становление управления как науки связано с тремя важными событиями:

Рост крупных корпораций. Огромным промыш­ленным организациям, которые возникли в конце XIX в., требовались новые модели управления;

Разделение владения и управления. С концентрацией капитала к собственникам пришло осознание не­обходимости профессионального управления собственно-

стью. Частная собственность на обычные акции послужи­ла разделительной линией между инвесторами и теми, кто осуществлял повседневное управление предприятиями. Профессиональные управляющие, не имеющие собствен­ности на капитал фирмы или имеющие небольшую долю акций, стали наемными работниками;

Развитие новых теорий. По мере того как практи­ка и теория управления становятся предметом исследова­ния, создается огромная масса знаний, которая может быть передана от одного работника другим.

Специфический вид управленческой деятельности, который свя­зан с людьми, организациями и социальными взаимодействиями, принято называть менеджментом (от англ. management, to manage - управлять, уметь обращаться). Староанглийский глагол to manage буквально означал «объезжать лошадей» и восходил к латинскому слову manus - рука. Будучи связанным с процессом езды, управле­нием лошадью, смысл слова сохранился в понятии «управление», которое и определило название науки об управлении.

Менеджмент - это социальная управленческая деятельность, связанная с обработкой информации и выработкой оптимального (наилучшего в определенном смысле) решения, а также с его реализацией.

В настоящее время в зарубежной и отечественной литературе существует множество трактовок понятия «менеджмент». В фун­даментальном Оксфордском словаре английского языка менедж­мент определяется как способ (манера) обращения с людьми, власть и искусство управления, особого рода умения и административные навыки, орган управления, административная единица.

Известно определение менеджмента как типа управления, в наибольшей степени отвечающего потребностям и условиям рыночной экономики.

В классическом толковании категория «управление» значитель­но шире категории «менеджмент». Понятие «управление» по от­ношению к понятию «менеджмент» необходимо рассматривать как общее по отношению к частному, однако следует помнить, что эти понятия взаимно дополняют и конкретизируют друг друга.

Понятие «менеджмент» принято рассматривать:

Как интеграционный процесс, с помощью кото­рого профессионально подготовленные специалисты фор­мируют организации и управляют ими, ставя цели и раз­рабатывая способы их достижения;

Функции управления-планирование, организация и координация, контроль и регулирование, мотивация, - осуществление которых обеспечивает эффективное функ­ционирование организации;

Искусство, т. е. умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект и поведение людей, работающих в организации и имеющих свои индивидуальные особен­ности, характеры, способности;

Орган или аппарат управления - группа лиц, ответственных за изучение, анализ и формирование реше­ний и инициирующих соответствующие действия в инте­ресах организации;

Науку, т.е. самостоятельную область знаний, имеющую свой предмет исследования, свои специфические пробле­мы, методы и способы их решения.

Менеджмент как наука имеет свою теорию, содержанием ко­торой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в про­цессе управления.

С информационной точки зрения менеджмент - системати­зированная совокупность теоретических и практических знаний, в которой обобщен опыт лучших предприятий мира и операционализированы данные, полученные специальными науками - со­циологией организаций, микроэкономикой и т.д., а также такими дисциплинами, как информатика, исследование операций, ки­бернетика.

Процесс управления в сфере физической культуры и спорта имеет много общих черт с процессом управления организацией, действующей в любой другой отрасли. Вместе с тем спортивный менеджмент имеет ярко выраженные особенности.

Менеджмент в физической культуре и спорте представляет собой самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленной на достижение целей и реализацию поставленных задач в рамках проекта спортивной организации, которая дей­ствует в условиях рынка путем рационального использования материальных, трудовых и информационных ресурсов. Это теория и практика эффективного управления организациями спортивной отрасли в рыночных условиях.

Категории менеджмента есть наиболее общие и фундамен­тальные понятия, отражающие существенные свойства и устой­чивые отношения в процессах управления организацией. К основ­ным категориям менеджмента относятся:

Система управления, в которой реализуются функ­ции менеджмента как взаимодействие объекта и субъекта управления;

Объект управления, т.е. управляемая часть системы, воспринимающая управленческое воздействие;

Субъект управления, т.е. управляющая часть систе­мы, оказывающая управленческое воздействие.

В зависимости от конкретной ситуации субъект управления может рассматриваться и как объект управления по отношению к вышестоящему звену системы.

Организация (от позднелат. organize - сообщаю стройный вид, устраиваю) - группа людей, деятельность которых созна­тельно координируется для достижения значимой для всех цели. Организация выступает в качестве объекта управления. Группа людей будет считаться организацией, если она характеризуется наличием:

Членов группы, которые намеренно работают вместе, что­бы достичь значимой для всех цели;

По крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы;

По крайней мере одной цели, т.е. желаемого конечного состояния или результата, которую принимают как общую все члены группы.

Объектом управления спортивного менеджмента считается физкультурно-спортивная организация, являющаяся ключе­вым, системообразующим отрасли физической культуры и спорта. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определяет физкультурно-спортивную организацию как юридическое лицо, независимо от его органи­зационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Спортивная организация осуществляет деятельность в области спорта, целью которой является подготовка спортсменов, про­ведение спортивных мероприятий, образование или другой вид деятельности, связанный со спортом. Термином «спортивная организация» определяется широкий круг общественных и ком­мерческих структур, поэтому юридическое толкование этого термина в разных странах может быть различным.

Физическую культуру и спорт необходимо рассматривать как определенное множество физкультурно-спортивных организаций: спортивных школ, спортивных клубов, спортивных команд по видам спорта (футболу, хоккею, баскетболу, волейболу и др.), стадионов, спортивно-оздоровительных центров, спортивных федераций и т. д.

В современной России физкультурно-спортивную работу про­водят более 100 тыс. различного рода физкультурно-спортивных и спортивных организаций, в которых трудятся более 240 тыс. специалистов: тренеров, преподавателей, учителей физической культуры, инструкторов-методистов и работников других катего­рий, а также более 500 тыс. рабочих и технического персонала. Продукт их трудовой деятельности - физкультурно-спортивные услуги, т. е. организованные формы занятий физическими упраж­нениями и спортом, программы спортивной тренировки и физкультурно-оздоровительных занятий, спортивные зрелища и др.

Физкультурно-спортивные организации принято классифици­ровать по типу объединения, или внутренней административно-организационной структуре. Однако следует учесть: схожие по внутренней структуре, они могут иметь разные названия.

Первичными организациями физкультурно-спортивной направленности принято называть те, в которых непосредствен­но проводится учебно-тренировочная работа и различные по форме физкультурно-оздоровительные занятия с населением разных социальных и демографических групп. К первичным ор­ганизациям принято относить спортивные секции, кружки, клу­бы, школы.

На основе первичных организаций исторически складывались более крупные организации, призванные повысить эф­фективность работы, улучшить организационно-методическое или коммерческое руководство. Это спортивные общества, ассо­циации, федерации, союзы, объединения, конфедерации, лиги и комитеты.

Цели менеджмента

Взаимодействие объекта и субъекта управления характеризу­ется как процесс, имеющий определенные ограничения и осу­ществляемый в соответствии с определенной целью, которая является исходным пунктом управления любой организации.

Цель управления - это желаемое состояние объекта управле­ния и его параметров, это будущее состояние, которое должно быть достигнуто. Целью может быть и определенная траектория развития, которой должен следовать объект управления.

Цель менеджмента в физической культуре и спорте есть желаемое, возможное и необходимое состояние физкультурно-спортивной организации, которое должно быть достигнуто.

Количество целей организации может быть достаточно боль­шим. Их можно классифицировать по степени важности, перио­ду времени, содержанию, форме выражения и т.д.

Цели могут относиться к организации в целом и отражать концепцию ее развития. В этом случае они называются общими (стратегическими, или корпоративными). Цели могут разрабатываться по основным видам и направлениям деятель­ности подразделений, т.е. каждое подразделение может иметь свои цели и задачи в рамках общих целей организации. Такие цели в теории управления называются специфическими (функ­циональными).

Цели и задачи отдельных сотрудников и подразделений долж­ны соответствовать друг другу и согласовываться с общими целя­ми организации. Упорядоченная совокупность общих и специфи­ческих целей любой организации, в том числе физкультурно-спортивной, составляет систему целей.

В состав общих целей входят генеральная цель, которая на­зывается миссией, и четыре -шесть общеорганизационных целей, раскрывающих и конкретизирующих содержание мис­сии.

В теории и практике менеджмента сложилось два понимания миссии организации. В широком смысле миссия - это филосо­фия и предназначение, смысл существования организации. Мис­сия организации также может рассматриваться как сформулиро­ванное утверждение - документ - относительно того, для чего (по какой причине) существует организация. В этом документе отражается специфика организации.

Миссия (предназначение) организации - это ответ на вопрос, в чем заключается деятельность организации, чем она намерена заниматься, чего организация хочет достичь в самом широком смысле.

Миссия физкультурно-спортивной организации есть пу­бличная цель деятельности организации, т.е. понимание орга­низацией своей роли в индустрии физической культуры и спорта. Можно выделить шесть видов целей, отражающих основные направления деятельности физкультурно-спортивной организации:

Повышение конкурентоспособности основных и сопут­ствующих услуг, предлагаемых организацией;

Коммуникация, т. е. достижение необходимой степени из­вестности организации за счет рекламы и формирования (улучшения) имиджа;

Сбыт и совершенствование распространения (продаж) услуг;

Достижение (повышение) рентабельности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

Кадровое развитие;

Ценовая политика.

Цели физкультурно-спортивной организации обычно фикси­руются в трех документах: устав организации, концепция органи­зации и целевая программа развития физической культуры и спорта (для федераций по видам спорта - соответствующего вида спорта) на территории, входящей в сферу обслуживания органи­зации (район, город, субъект Российской Федерации).

Формулировка миссии физкультурно-спортивной организации должна отражать ее позицию по отношению к внешней среде - спортивному движению, потенциальным и реальным клиентам, конкурентам, обществу, государству, содержать задачи физ­культурно-спортивной и рыночной деятельности, отражать и демонстрировать уровень культуры и рабочей атмосферы в орга­низации.

Конечной целью менеджмента коммерческой физкультурно-спортивной организации является обеспечение прибыльности (доходности) ее работы путем рациональной организации труда. Однако в большинстве своем физкультурно-спортивные органи­зации - некоммерческие структуры, целью их менеджмента яв­ляется постоянное стремление удовлетворить потребности и интересы различных категорий населения в физкультурно-спортивных услугах. Например, миссия Федерации горнолыжного спорта и сноуборда России - воспитать звезд мировой величины среди российских горнолыжников и сноубордистов, создать на территории РФ условия, способствующие массовому развитию горнолыжного спорта и сноуборда.

Наряду с общей целью физкультурно-спортивная организация формулирует специфические цели, которые в учредительных до­кументах чаще называются задачами организации. Это произ­водственные цели функциональных подразделений, интегриру­ющие их деятельность на достижение как корпоративных целей, так и целей предпринимательской деятельности, т.е. задачи в об­ласти производства, логистики, маркетинга, финансов и кадровой политики.

Правильная постановка целей на 50 % предопределяет успеш­ность принятия управленческих решений. Без ясно поставленных целей, отмечает Роджер Олдкорн, основываясь на большом лич­ном опыте управленческой работы, организация напоминает лодку на веслах с кучей гребущих в разные стороны ребятишек. Но если ребятишки никуда не доберутся - это полбеды, если раз­валится организация - это большая беда для ее сотрудников.

Умение ставить четкие практические цели и задачи своим со­трудникам - одна из основных компетенций эффективного ру­ководителя. Правильная постановка целей и задач означает, что они являются конкретными, измеримыми, достижимыми, значи­мыми и соотносятся с конкретными сроками.

В теории и практике управления существуют так называемые SMART-критерии , которым должны соответствовать цели. SMART (по-английски «умный») - аббревиатура, образованная первыми буквами слов:

Specific - конкретный;

Measurable - измеримый;

Attainable - достижимый;

Relevant - значимый;

Time-bounded - соотносимый с конкретным сроком.

У этой техники постановки целей существует российский ана­лог - правило пяти К.

1. Конкретность. Цель - это желаемый конечный результат. Любая цель предусматривает определенную работу. Формулиров­ка цели должна содержать ответ на вопрос «что сделать?» (обе­спечить, внедрить, увеличить). Чем конкретнее цель, тем понят­нее, в каком направлении двигаться.

В сфере физической культуры и спорта такому критерию от­вечают многие составляющие физкультурно-спортивной деятель­ности: число видов спорта и объем упражнений, динамика коли­чественных и качественных характеристик тренировочного про­цесса, спортивные результаты, материальное и социальное обеспечение тренеров, спортсменов и т.д.

2. Количественная {качественная) измеримость. Постанов­ка цели должна иметь четкие измеримые критерии, которые по­зволяют судить о ее достижении. Постановка цели, которая пре­вышает возможности организации, может вызвать негативные последствия.

Для количественной измеримости необходимо использовать цифры, для качественной измеримости - техническое задание.

3. Качество {связь с целями и задачами компании и/или подразделения). Цели должны вытекать из целей более высоко­го уровня. Необходимо определить иерархию целей: от фило­софии предприятия - к стратегическим и тактическим целям организации.

4. Конечность. Если у цели нет конечного срока исполнения, она имеет хорошие шансы не быть выполненной никогда. Цели могут быть долгосрочными (в спорте - это, как правило, четы­рехлетний цикл), среднесрочными (от 1 года до 4 лет) и кратко­срочными (до 1 года).

5. Компромисс {реальность и вызов). Цели должны быть ре­альными, т. е. достижимыми, и в то же время содержать в себе некий вызов. В России при планировании следующего календар­ного периода считается нормой превышение предыдущего по­казателя по меньшей мере на 5... 10 %, иначе организация начи­нает стагнировать.

Цели выражают собой управленческое обязательство добиться конкретных результатов в определенных временных рамках.

…

…

…

…

Рис. 1.1. Целевая модель организации

Они формируются посредством разделения миссии на составляющие и обеспечивающие ее цели. В крупномасштабной управленческой деятельности, отличительной особенностью которой является разделение общей цели на ряд составляющих, обычно использу­ется так называемое дерево целей и задач - целевая модель организации (рис. 1.1).

Разработка дерева целей и задач позволяет менеджерам физкультурно-спортивной организации системно представить по­рядок движения к конечной цели, учесть необходимое число за­дач, требующих решения на пути к ее достижению.

Для формирования дерева целей и задач проводится декомпо­зиция цели для каждого объекта управления, затем все частные «деревья» сводятся в единую целевую модель. Распределение целей по уровням иерархии (цели организации - цели руководителя - цели подчиненных) позволяет выявить несоответствие целей условиям их реализации. Сформированная целевая модель орга­низации позволяет:

Выделить организационно обособленные блоки (службы) системы управления, ориентированные на обеспечение определенных целей;

Рационально распределить полномочия и ответственность за достижение целей между уровнями и звеньями аппара­та управления;

Определить последовательность и характер работ по до­стижению конечных целей организации, их связи и коор­динацию;

Сформировать систему оценки и стимулирования труда исполнителей в подразделениях при достижении постав­ленных задач.