Биография любого человека всегда чем-то примечательна. Интересна она и у Шингаркина Максима Андреевича. Это скандальный российский эколог, депутат Госдумы, Максим Андреевич является экспертом в области радиационной и промышленной безопасности, основателем фонда «Гражданин». Координировал проект "Гринпис России".
Семья Шингаркина
Шингаркин Максим Андреевич родился первого сентября 1968 года в Самарской области, в г. Новокуйбышевске. О родителях информации нет. Про личную жизнь известно лишь то, что Шингаркин М. А. - женатый человек. Они с супругой воспитывают четырех детей. Остальная личная жизнь депутата окутана тайной.
Армейская служба
После окончания школы Максим Андреевич поступил в высшее Тульское артиллерийское училище. Окончил его в 1990 г. После училища Шингаркин получил распределение в город Сергиев Посад. Там находилась военная часть ядерно-технического обеспечения армии РФ. Максим Андреевич прослужил в ней 15 лет, с 1985 по 2000 год, и получил звание подполковника.
После армейской службы
После увольнения со службы Шингаркин решил заняться общественной и политической деятельностью по охране экологии и окружающей среды. На этом поприще он значительно преуспел. Несмотря на то что образования в сфере охраны окружающей среды и экологии Максим Шингаркин не имеет, это не помешало ему стать в 2000 г. координатором Гринписа России. На этой должности он находился вплоть по 2002 г.
Фонд «Гражданин»
В 2003 г. Шингаркин Максим Андреевич, биография которого описана в данной статье, основал фонд «Гражданин». В задачи организации входила поддержка региональных гражданских инициатив. Одновременно фонд осуществлял общественный контроль над экологией и природой. Организация формировала социально-экологические опросники. Также информировала население о деятельности добывающих компаний и промышленных предприятий. Фонд организовывал общественные обсуждения и формировал окончательное мнение населения (строительство заводов, проекты «Газпрома», «Северного потока» и т. д.). Максим Андреевич руководил общественным региональным экологическим фондом «Гражданин» до 2011 г.
Общественная деятельность
В 90-х гг. депутат Госдумы Максим Шингаркин выступал в защиту граждан, которые проживают на загрязненных радиацией территориях Челябинской области. Максим Андреевич настаивал, что жителей из села Муслюмово необходимо переселить в чистую зону. Территория была загрязнена деятельностью ПО «Маяк».
В 2005 г. вскрылись факты, что предприятие слило в жидкие радиоактивные отходы. Благодаря стараниям Максима Шингаркина российское правительство выделило деньги на переселение жителей села Муслюмова. Однако программа оказалась неэффективной, и права людей многократно нарушались.
Максим Андреевич доложил об этом президенту Д. Медведеву. Он передал главе государства копии скопившихся жалоб от переселенцев. Был назначен в контрольную группу. Было вскрыто множество фактов незаконного присвоения бюджетных средств, выделенных для переселения, чиновниками.
Максим Шингаркин, депутат, содействовал наложению штрафов за загрязнение окружающей среды. В 2012 г. стал руководить рабочей группой по доработке законопроекта о жестоком обращении с животными. Максим Андреевич подготовил предложения как обезопасить российских граждан от нападений бродячих собак.
Шингаркин - инициатор и одновременно организатор по борьбе с ядерным терроризмом. В 2015 г. повышал квалификацию в Военной академии Генштаба ВС России. В период с 2006 по 2008 год Максимом Шингаркиным был обнародован фотодоклад по тебе экокатастрофы в Западной Сибири. За этим последовала государственная проверка, которая выявила разливы нефти на нефтяных месторождениях.
В результате компании пришлось реализовать природоохранные мероприятия, например рекультивацию загрязненных территорий. Фонд «Гражданин», созданный Максимом Андреевичем Шингаркиным, мониторит ОХК «Уралхим». В результате предприятие отказалось от строительства нового завода, на котором должны были производиться жидкие удобрения.
Политическая деятельность
В декабре 2011 г. началась политическая деятельность Шингаркина. Он стал депутатом Госдумы от С 2005 по 2011 год был членом Экспертного совета по правам человека. С 2006 по 2010 год Максим Андреевич был советником председателя Комитета по образованию и науке. С 2009 по 2010 год работал в президентской комиссии по техническому развитию РФ и модернизации оборудования.
На депутатском посту Максим Шингаркин участвовал в изменениях закона о производственных отходах. Политик стал автором многих законодательных актов по охране окружающей среды и экономическому стимулированию внедрения новых технологий. Многие проекты стали основой коренной реформы в законодательстве.
После неприятного инцидента в аэропорту Шереметьево Шингаркин вплотную занялся доработкой нормативно-правовой базы транспортной инфраструктуры. В период с 2001 по 2003 год Максим Андреевич стал инициатором и организатором мероприятий опроса жителей по работе Красноярского химического комбината.
Шингаркин с депутатом С. Митрохиным проникли на строительную площадку, где хранились ядерные отходы. По результатам проверки возводимые сооружения были демонтированы. Строительство РТ-2 оказалось приостановлено.
В 2013 г. Шингаркин был выдвинут от партии ЛДПР на выборы московского губернатора. Владимир Жириновский обосновал кандидатуру фракции тем, что в российской столице и области имеется много проблем, связанных с загрязнением окружающей среды. Шингаркин же, по мнению лидера ЛДПР, - первоклассный специалист по природопользованию и ресурсам. Однако по результатам смог занять только 4-е место.
Интересные выдержки из биографии Шингаркина
Как и все известные политические и общественные деятели, Шингаркин находится под «прицелом» прессы. Летом 2012 г. средства массовой информации сообщили факт, что Максим Андреевич вместе с женой и детьми отказался от прохождения обязательного досмотра в аэропорту Шереметьево.
Депутат уверял, что действия сотрудников компании были незаконными. Инцидент получил широкую огласку. Суд подтвердил, что работники аэропорта не имеют права досматривать личные вещи граждан.
Согласно декларации по доходам, которая была представлена в соответствующие органы в 2011 и 2012 гг., депутат Госдумы от ЛДПР Максим Шингаркин считается самым бедным политическим деятелем. У него в собственности находится лишь небольшой земельный участок, легковой автомобиль и одна квартира.
По словам политика, военная карьера его была тесно связана с ядерным вооружением и секретностью, которая окружает это направление. Максим Андреевич Шингаркин решил оставить армию, чтобы укрепить безопасность страны другими методами.
Биография
В 1990 году закончил Тульское высшее артиллерийское инженерное училище им. Тульского пролетариата.
С 2005 по 2011 годах - член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ .
В 2009-2010 годах - консультант Комиссии при Президенте РФ по модернизации и техническому развитию экономики России.
О «незатейливом распиле» бюджетных средств, выделенных на переселение жителей села Муслюмово, Максим Шингаркин сообщил президенту Дмитрию Медведеву 8 июня 2008 года во время его встречи с представителями неправительственных экологических организаций. Эколог предъявил Медведеву копию договора, который «Фонд содействия переселению жителей села Муслюмово» заключил с одной из гражданок.
«Сейчас почитаем. Жилой дом оценён в сумму миллион рублей. Расчёт за жилой дом между сторонами осуществляется в следующем порядке: 550 тыс. оплачивается продавцу путём перечисления денежных средств на счёт ООО „Ресурс-Плюс“, а 450 тыс. выплачивается путём перечисления на расчётный счёт продавца». Так и куда этот «Ресурс-Плюс» эти 550 тысяч девает-то?" - удивленно поинтересовался Дмитрий Медведев. - Никуда. Об этом и разговор. Они их просто пилят, - ответил Шингаркин. - Так незатейливо? - спросил президент. - Да, так незатейливо. Конкретно людям говорят: «Ваш дом - миллион. Либо мы вас не включаем в список переселения, вы останетесь навсегда на этой радиационно-загрязнённой территории, либо вы подписываете такой договор». Эколог подчеркнул, что речь идёт о бюджетных деньгах, и что сумма «распила» может достигать миллиарда рублей .
«Поскольку главным требованием, озвученным мною, было именно проведение проверки Контрольным управлением Президента, уже на следующий день я был вызван туда на совещание со всеми имеющимися у меня документами по проблеме переселения Муслюмово, - рассказал „Совершенно секретно “ Максим Шингаркин. - А их за 5 лет этого переселения в нашей организации скопилось немало. Через нас прошло несколько сотен жалоб, адресованных Уполномоченному по правам человека в РФ, а также в Генеральную прокуратуру , премьеру , президенту …» .
Максим Шингаркин принял активное участие в работе комиссии Контрольного управления совместно с МВД , сформированной по поручению Президента. В ходе спецмероприятий по пресечению криминальных посягательств на государственный бюджет , были вскрыты факты разворовывания денежных средств, предназначенных для переселения жителей Муслюмово. По этим фактам было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество в особо крупном размере», санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Выяснилось также, что конкретно по тому договору, который Шингаркин показал Медведеву, ещё в 2010 году было возбуждено уголовное дело , но оно фактически не расследовалось и, по выражению прокурора Челябинской области Александра Войтовича, «легло под сукно» .
Деятельность в рамках полномочий депутата ГД ФС РФ
Является одним из разработчиков Федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» и ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий». Указанные законопроекты приняты и вступили в действие 1 января 2015 года и легли в основу коренной реформы федерального приодоохранного законодательства.
В рамках контроля правоприменительной практики в части внесения промышленными предприятиями платы за негативное воздействие на окружающую среду содействовал взысканию через суд в пользу государства РФ штрафа с предприятия-загрязнителя-неплательщика в беспрецедентном для российской практики размере свыше 2 миллиардов рублей (ОАО «НЗХС», Оренбургская область) .
В 2012 году решением председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин назначен руководителем рабочей группы по доработке проекта Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» (в составе ГД VI созыва). По состоянию на 24.04.2015 года рабочая группа формально не приступала к работе, поскольку законопроект после принятия его в первом чтении ГД V созыва, в соответствии с регламентом ГД ФС РФ, направлен на согласование в Правительство РФ . М.А. Шингаркиным подготовлены предложения, направленные на обеспечение безопасности граждан от нападений бродячих животных.
Инициатор и организатор межпарламентского взаимодействия в рамках Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ). Уполномоченный представитель Федерального Собрания Российской Федерации в рамках международных мероприятий в рамках ГИБАЯТ.
В 2015 году прошел обучение по программе повышения квалификации в Военной Академии Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Инцидент в аэропорту Шереметьево
В августе 2012 года Максим Шингаркин отказался проходить незаконный досмотр на входе в здание аэропорта Шереметьево D, проводившийся сотрудниками службы авиационной безопасности в отсутствие полицейских. Несмотря на то, что депутат пояснил свои действия отсутствием законных оснований для досмотра граждан в свободной зоне аэропорта и стремлением противостоять незаконной практике, нарушающей права и свободы граждан, инцидент в аэропорту стал предметом широкого обсуждения. «Все мои действия продиктованы защитой прав и интересов граждан», - сказал Шингаркин. .
По результатам проверок Следственного комитета и Генеральной прокуратуры, было подтверждено, что «службы авиационной безопасности аэропортов не наделены правами по проведению досмотра физических лиц и их вещей, проверки документов в зонах свободного доступа (неконтролируемых зонах)», и «нормативно-правовая база для проведения сплошного входного досмотра в свободных зонах объектов транспортной инфраструктуры отсутствуют». После указанного инцидента депутат Шингаркин заявил о намерении добиться соблюдения прав и свобод граждан, приведения в соответствие с требованиями законов РФ деятельности частных охранных предприятий, в том числе выполняющих функции служб транспортной безопасности, а также разработки нормативно-правовой базы, необходимой для эффективного противодействия терроризму.
«Нормативно-правовая база, на основании которой в настоящее время осуществляется допуск граждан в здания объектов транспортной инфраструктуры, устарела и нуждается в скорейшем приведении в соответствие с действующим Порядком установления уровней террористической опасности, введенным Указом президента № 851 14 июня этого года. Любые действия по ограничению прав граждан в связи с террористической опасностью могут носить только срочный характер и только на период, не превышающий 15 суток», - заявил Шингаркин в интервью РИА «Новости» .
Общественный региональный экологический фонд «Гражданин»
Общественный региональный экологический Фонд «Гражданин» основан Шингаркиным в 2003 году для поддержки региональных гражданских экологических инициатив и расширения практики общественного контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства Российской Федерации при ведении хозяйственной деятельности в целях защиты Конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду .
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»:
- поддержка общественной активности в регионах России и выстраивание прямых социальных коммуникаций с целью информирования населения по широкому кругу социально-экологических вопросов и учёта общественного мнения при реализации деятельности промышленных предприятий и добывающих компаний;
- консультации менеджмента промышленных предприятий по вопросам соблюдения требований российского природоохранного законодательства и учёта общественного мнения при осуществлении хозяйственной деятельности;
- организация, экспертное обеспечение и проведение мероприятий по учёту мнения населения по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ (общественные обсуждения, общественные слушания, общественная экологическая экспертиза).
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»
В 2003-2008 годах при организационной и экспертной поддержке Фонда «Гражданин» во взаимодействии с органами местного самоуправления , общественными организациями и гражданами в рамках программ общественного контроля за деятельностью промышленных предприятий были проведены мероприятия [ ] по информированию населения и учёту общественного мнения (общественные обсуждения, общественные слушания, общественные экологические инспекции и экспертизы) по проектам намечаемой хозяйственной деятельности (строительство и модернизация производственных мощностей) ряда предприятий, среди которых:
- Первоуральский новотрубный завод (Группа ЧТПЗ , г. Первоуральск Свердловской области)
- Среднеуральский медеплавильный завод (ОАО УГМК , г. Ревда Свердловской области)
- Надвоицкий алюминиевый завод (ОК «Русал» (ранее «СУАЛ-Холдинг»), пгт. Надвоицы, Республика Карелия)
- Карабашский медеплавильный завод (Русская медная компания , г. Карабаш Челябинской области)
- Тайшетский алюминиевый завод (ОК «Русал», г. Тайшет Иркутской области).
В 2008-2009 годах при экспертной поддержке Фонда «Гражданин» [ ] проводились мероприятия по учёту общественного мнения при реализации проектов
Максим Андреевич Шингаркин
Род деятельности: Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва, правозащитник, эколог
Дата рождения: 1 сентября 1968
Место рождения: Новокуйбышевск, Самарская область, СССР
Гражданство: Россия
Максим Андреевич Шингаркин (1 сентября 1968 года, Новокуйбышевск, Самарская область, СССР) - Российский общественный деятель, эколог, эксперт в области радиационной, экологической и промышленной безопасности, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва от фракции ЛДПР, заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Родился Максим Шингаркин
1 сентября 1968 года в городе Новокуйбышевск Самарской области.
В 1990 году Максим Шингаркин
окончил Тульское высшее артиллерийское инженерное училище им. Тульского пролетариата.
Кадровый офицер. После 15 лет службы в частях ядерно-технического обеспечения Вооруженных Сил РФ (12-е Главное Управление Министерства обороны РФ) Максим Шингаркин
занялся общественной и правозащитной деятельностью в сфере экологии и охраны окружающей среды.
С 2000 по 2002 год Максим Шингаркин
- координатор антиядерного проекта Гринпис России.
С 2003 по 2011 год - основатель и руководитель Общественного Фонда «Гражданин».
С 2006 по 2010 год Максим Шингаркин
- советник председателя Комитета Совета Федерации по науке и образованию.
С 2005 по 2011 годах Максим Шингаркин
- член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ.
В 2009-2010 годах Максим Шингаркин
- консультант Комиссии при Президенте РФ по модернизации и техническому развитию экономики России.
С 4 декабря 2011 года Максим Шингаркин - Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от фракции ЛДПР, заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Переселение села Муслюмово
С конца 1990-х годов Максим Шингаркин активно выступал в защиту прав граждан, проживающих на радиационно-загрязненных территориях в Челябинской области, и настаивал на переселении из загрязненной зоны жителей села Муслюмово, пострадавшего от деятельности ПО «Маяк».
В 2005 году во взаимодействии с Гринпис России Максимом Шингаркиным
были выявлены факты, на основании которых директор ПО «Маяк» Виталий Садовников был привлечен к уголовной ответственности за слив в реку Теча нескольких десятков миллионов кубометров жидких радиоактивных отходов.
В конце 2006 года Максим Шингаркин на основании специального распоряжения Правительства РФ на переселение Муслюмово были выделены деньги. Однако из-за неэффективного алгоритма программы переселения, выбранного ГК «Росатом» без учета мнения местных жителей и экологов, права переселенцев многократно нарушались, были созданы условия для коррупции и обмана граждан.. Сами жители села в отчаянии называли мероприятия «Росатома» «великим мучением вместо великого переселения».
О «незатейливом распиле» бюджетных средств, выделенных на переселение жителей села Муслюмово, Максим Шингаркин
сообщил президенту Дмитрию Медведеву 8 июня 2008 года во время его встречи с представителями неправительственных экологических организаций. Эколог предъявил Медведеву копию договора, который «Фонд содействия переселению жителей села Муслюмово» заключил с одной из гражданок.
«Сейчас почитаем. Жилой дом оценён в сумму миллион рублей. Расчёт за жилой дом между сторонами осуществляется в следующем порядке: 550 тыс. оплачивается продавцу путём перечисления денежных средств на счёт ООО „Ресурс-Плюс“, а 450 тыс. выплачивается путём перечисления на расчётный счёт продавца». Так и куда этот «Ресурс-Плюс» эти 550 тысяч девает-то?" - удивленно поинтересовался Дмитрий Медведев. - Никуда. Об этом и разговор. Они их просто пилят, - ответил Шингаркин. - Так незатейливо? - спросил президент. - Да, так незатейливо. Конкретно людям говорят: «Ваш дом - миллион. Либо мы вас не включаем в список переселения, вы останетесь навсегда на этой радиационно-загрязнённой территории, либо вы подписываете такой договор». Эколог Максим Шингаркин
подчеркнул, что речь идёт о бюджетных деньгах, и что сумма «распила» может достигать миллиарда рублей.
«Поскольку главным требованием, озвученным мною, было именно проведение проверки Контрольным управлением Президента, уже на следующий день я был вызван туда на совещание со всеми имеющимися у меня документами по проблеме переселения Муслюмово, - рассказал „Совершенно секретно“ Максим Шингаркин. - А их за 5 лет этого переселения в нашей организации скопилось немало. Через нас прошло несколько сотен жалоб, адресованных Уполномоченному по правам человека в РФ, а также в Генеральную прокуратуру, премьеру, президенту…».
Максим Шингаркин
принял активное участие в работе комиссии Контрольного управления совместно с МВД, сформированной по поручению Президента. В ходе спецмероприятий по пресечению криминальных посягательств на государственный бюджет, были вскрыты факты разворовывания денежных средств, предназначенных для переселения жителей Муслюмово. По этим фактам было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество в особо крупном размере», санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Выяснилось также, что конкретно по тому договору, который Максим Шингаркин
показал Медведеву, ещё в 2010 году было возбуждено уголовное дело, но оно фактически не расследовалось и, по выражению прокурора Челябинской области Александра Войтовича, "легло под сукно".
7 марта 2012 года на совещании у Уполномоченного по правам человека в Челябинской области было констатировано завершение первого этапа переселения жителей села Муслюмово. По заявлению Максима Шингаркина, следующим шагом должно стать устранение всех неполадок в выстроенных для переселенцах домах в Новом Муслюмово, а также переселение жителей других населенных пунктов в Челябинской области, подвергшихся негативному воздействию деятельности ПО «Маяк».
«Я уверен, что Российская Федерация в состоянии обеспечить достойную жизнь всем своим гражданам, которые стали невольными пленниками территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в советский период. Гуманистическая миссия, направленная на изменение жизни сотен тысяч человек, реально продемонстрирует тот факт, что Россия является социально ориентированным государством», - заявил Максим Шингаркин.
Деятельность Максим Шинга ркина в рамках полномочий депутата ГД ФС РФ
Занимает пост заместителя председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии по взаимодействию с органами государственной власти.
По данным деклараций о доходах, представленных за 2011 и 2012 годы, официально является самым бедным депутатом ГД ФС РФ.
Максим Шингаркин
активно участвует в процессе разработки проектов Федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» и ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий».
В рамках контроля правоприменительной практики в части внесения промышленными предприятиями платы за негативное воздействие на окружающую среду содействовал взысканию через суд в пользу государства РФ штрафа с предприятия-загрязнителя-неплательщика в беспрецедентном для российской практики размере свыше 2 миллиардов рублей (ОАО «НЗХС», Оренбургская область).
В 2012 году решением председателя Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин назначен руководителем рабочей группы по доработке проекта Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» (в составе ГД VI созыва). По состоянию на май 2013 года рабочая группа не приступала к работе, поскольку законопроект после принятия его в первом чтении ГД V созыва, в соответствии с регламентом ГД ФС РФ, направлен на согласование в Правительство РФ
Инцидент в аэропорту Шереметьево
В августе 2012 года Максим Шингаркин
отказался проходить незаконный досмотр на входе в здание аэропорта Шереметьево D, проводившийся сотрудниками службы авиационной безопасности в отсутствие полицейских. Несмотря на то, что депутат пояснил свои действия отсутствием законных оснований для досмотра граждан в свободной зоне аэропорта и стремлением противостоять незаконной практике, нарушающей права и свободы граждан, инцидент в аэропорту стал предметом широкого обсуждения. «Все мои действия продиктованы защитой прав и интересов граждан», - сказал Максим Шингаркин
.
По результатам проверок Следственного комитета и Генеральной прокуратуры, было подтверждено, что «службы авиационной безопасности аэропортов не наделены правами по проведению досмотра физических лиц и их вещей, проверки документов в зонах свободного доступа (неконтролируемых зонах)», и «нормативно-правовая база для проведения сплошного входного досмотра в свободных зонах объектов транспортной инфраструктуры отсутствуют».
После указанного инцидента депутат Максим Шингаркин заявил о намерении добиться соблюдения прав и свобод граждан, приведения в соответствие с требованиями законов РФ деятельности частных охранных предприятий, в том числе выполняющих функции служб транспортной безопасности, а также разработки нормативно-правовой базы, необходимой для эффективного противодействия терроризму.
«Нормативно-правовая база, на основании которой в настоящее время осуществляется допуск граждан в здания объектов транспортной инфраструктуры, устарела и нуждается в скорейшем приведении в соответствие с действующим Порядком установления уровней террористической опасности, введенным Указом президента № 851 14 июня этого года. Любые действия по ограничению прав граждан в связи с террористической опасностью могут носить только срочный характер и только на период, не превышающий 15 суток», - заявил Шингаркин в интервью РИА «Новости».
Общественный фонд «Гражданин»
Общественный Фонд «Гражданин» основан Шингаркиным
в 2003 году для поддержки региональных гражданских экологических инициатив и расширения практики общественного контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства Российской Федерации при ведении хозяйственной деятельности в целях защиты Конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»:
поддержка общественной активности в регионах России и выстраивание прямых социальных коммуникаций с целью информирования населения по широкому кругу социально-экологических вопросов и учёта общественного мнения при реализации деятельности промышленных предприятий и добывающих компаний;
консультации менеджмента промышленных предприятий по вопросам соблюдения требований российского природоохранного законодательства и учёта общественного мнения при осуществлении хозяйственной деятельности;
организация, экспертное обеспечение и проведение мероприятий по учёту мнения населения по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ (общественные обсуждения, общественные слушания, общественная экологическая экспертиза).
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»
В 2001-2003 годах Максимом Шингаркиным были инициированы и проведены мероприятия и учёту общественного мнения (референдум регионального уровня) по вопросу строительства предприятия по переработке ОЯТ РТ-2 на площадке Красноярского Горно-химического комбината (г. Железногорск Красноярского края). В 2003 году Максим Шингаркин
вместе с депутатом Государственной Думы IV созыва Сергеем Митрохиным осуществил проникновение на строительную площадку хранилища ядерных отходов на территории Горно-химического комбината в г. Железногорск Красноярского края. В результате проведённых мероприятий[источник не указан 906 дней] в 2003 году Президентом России Владимиром Путиным было принято решение об отказе от строительства предприятия РТ-2; начатое ранее строительство было остановлено, возведённые сооружения - демонтированы.
В 2003-2008 годах при организационной и экспертной поддержке Фонда «Гражданин» во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами в рамках программ общественного контроля за деятельностью промышленных предприятий были проведены мероприятия[источник не указан 906 дней] по информированию населения и учёту общественного мнения (общественные обсуждения, общественные слушания, общественные экологические инспекции и экспертизы) по проектам намечаемой хозяйственной деятельности (строительство и модернизация производственных мощностей) ряда предприятий, среди которых:
Первоуральский новотрубный завод (Группа ЧТПЗ, г. Первоуральск Свердловской области)
Среднеуральский медеплавильный завод (ОАО УГМК, г. Ревда Свердловской области)
Надвоицкий алюминиевый завод (ОК «Русал» (ранее «СУАЛ-Холдинг»), пгт. Надвоицы, Республика Карелия)
Карабашский медеплавильный завод (Русская медная компания, г. Карабаш Челябинской области)
Тайшетский алюминиевый завод (ОК «Русал», г. Тайшет Иркутской области).
В 2008-2009 годах при экспертной поддержке Фонда «Гражданин» проводились мероприятия по учёту общественного мнения при реализации проектов ОАО «Газпром» «Северный поток» и «Ямал», строительстве газопровода «Сахалин - Хабаровск - Владивосток» в части их прохождения по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) РФ. При организационной и экспертной поддержке фонда проведены общественные обсуждения и общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду ООПТ на территории Ленинградской, Нижегородской и Ярославской областей, полуострова Ямал, острова Сахалин, Приморского и Хабаровского краев.
Фонд «Гражданин» провёл специальные исследования по вопросу поставок украинской металлопродукции, изготовленной с использованием металлолома, изъятого из зоны радиационного загрязнения Чернобыльской АЭС. Соответствующий доклад был представлен в профильном комитете Совета Федерации РФ в 2006 году и получил поддержку верхней палаты российского парламента, в результате чего решением Правительства был скорректирован порядок ввоза в Российскую Федерацию украинской металлопродукции.
Совместно с международной организацией Waterkeeper Alliance ОФ «Гражданин» организованы программы экологического мониторинга ряда водных объектов российской Федерации, в число которых входят реки Енисей, Чусовая, Теча, озеро Самотлор.
В 2006-2008 годах результате обнародования фото-доклада «Экологическая катастрофа в Западной Сибири», подготовленного по итогам общественной экологической инспекции на Самотлорском нефтяном месторождении, была проведена официальная государственная проверка компании ТНК-ВР, в результате которой были подтверждены обширные аварийные нефтяные разливы на месторождениях компании. После выплаты серии штрафов, нефтяная компания начала реализацию масштабной программы рекультивации загрязненных земель и иных природоохранных мероприятий.
В 2009-2010 годах при экспертной поддержке ОФ «Гражданин» был проведен полный комплекс мероприятий по общественному обсуждению материалов оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства Центральной Кольцевой автодороги ФГУ «Дороги России» в муниципальных образованиях Московской области.
С 2008 года ОФ «Гражданин» совместно с «Международным социально-экологическим союзом» осуществляет мониторинг деятельности ОХК «Уралхим» через систему общественного контроля в городах Воскресенск (Московская область), Березники (Пермский край), Кирово-Чепецк (Кировская область), а также Дьепп (Франция, Верхняя Нормандия, в сотрудничестве с Les Verts - Europe Ecologie. Результатом работы во взаимодействии с французскими экологами стал отказ компании «Уралхим» от реализации проекта строительства завода жидких минеральных удобрений во Франции.
Можно предположить, что деятельность депутата Государственной Думы Максима Шингаркина полностью подпадает под признаки "государственной измены" согласно ст. 275. УК РФ.
Как охранник стал "экологом"
В 2011 году Максим Шингаркин стал депутатом Госдумы от партии ЛДПР. Предполагаемая стоимость мандата депутата - 5 млн евро. Шингаркин не занимался бизнесом, поэтому, по нашей оценке, официально таких денег заработать не мог. Вот его краткая биография: - родился 1 сентября 1968 года в городе Новокуйбышевск Самарской области. Более 10 лет отслужил в 12-ом Главном Управлении Министерства обороны РФ (ядерно-техническое обеспечение и безопасность).
После увольнения в запас занялся активной общественной деятельностью как правозащитник и эколог; - с 2000 по 2002 год - координатор антиядерного проекта Гринпис России; - с 2003 по 2011 год - основатель и руководитель Общественного Фонда "Гражданин"; - с 4 декабря 2011 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от фракции ЛДПР. - с 2006 по 2010 год - советник председателя Комитета Совета Федерации по науке и образованию. Член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ. Консультант Комиссии при Президенте РФ по модернизации и техническому развитию экономики России.
Шингаркин поводил австралийского "корреспондента" по ядерным секретным объектам Урала. Показал, как преодолеть систему охраны города Первоуральска, где расположено крупнейшее в России предприятие по обогащению урана. Поводил по окрестностям комбината "Маяк", одного из основных ядерных производств России. При этом на протяжении все передачи доказывал австралийским политикам и гражданам, что поставка урановой руды в России - это преступление. Более того, Максим Шингаркин заявил: "Сделка по импорту австралийского урана представляется как угроза для всей планеты". Такие заявления дорогого стоят для геостратегической борьбы на дефицитном мирового рынка урана. Шингаркин также сообщил в СМИ, что "знает способ проникнуть в особо охраняемое производство оружейного плутония в закрытом городе Железногорске" через вентиляционные шахты. И это только публичные заявления бывшего охранника ядерных предприятий. Наверное, следователям СКР еще только предстоит изучить все факты и сведения о дефектах охраны многих секретных российских ядерных объектов, которые представители зарубежных спецслужб получили от депутата Шингаркина.
По нашему мнению, заявление и действия Шингаркина фактически угрожают безопасности России и прямо
противоречат интересам страны. В ст. 275 УК РФ, как мы считаем, это называется "изменой государству".
Нетрудно предположить, что продажа секретных данных об охране ядерных объектов и антигосударственная
деятельность по представлению России как места, откуда якобы исходит опасность утечки ядерных материалов,
стали основным источником 5 млн. евро. Тех самых, которые Максим Шингаркин, по нашему оценочному мнению, мог
потратить на покупку депутатского мандата.
На разведывательно-коммерческой службе
"Изучение" ядерной и радиационной безопасности и террористической устойчивости российских ядерных объектов позволяли Шингаркину вести, как нам представляется, разведывательные действия на этих объектах. Особо успешной, по нашему оценочному мнению, оказалось борьба против строительства предприятия по переработке отработанного ядерного топлива РТ-2 на площадке закрытого Красноярского Горно-химического комбината (г. Железногорск Красноярского края). Начатое ранее строительство было остановлено, возведённые сооружения - демонтированы. Трудно представить, какой экономический и международный ущерб был нанесен России. Под предлогом борьбы за безопасность особо охраняемых природных территорий фонд Шингаркина поучаствовал в якобы "сопровождении" таких стратегических объектов, как газопроводы "Северный поток", "Ямал", "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" и многих других, особенно если рядом были расположены секретные военные и ядерные объекты. По нашему мнению, коммерческие заказы выполнял Шингаркин, участвуя в алюминиевых и металлургических войнах, бушевавших в России в 2000-е годы. Среди объектов, где наследил майор-охранник Максим Шингаркин: Первоуральский новотрубный завод, Среднеуральский медеплавильный завод, Надвоцкий алюминиевый завод, Карабашский медеплавильный завод, Тайшетский алюминиевый завод. Предполагается, что брался Шингаркин за любое "экологическое" расследование, где пахло деньгами. Но то ли плохо справлялся, то еще что-то, только сейчас информация об экологической активности майора-охранника поступать перестала, а массовые заказчики от Шингаркина отвернулись, за исключением одного единственного клиента - бывшего главы Минприроды Юрия Трутнева.
Соликамский яд для Москвы от Шингаркина
Осенью прошлого года в Москве разгорелся скандал: реагент для борьбы с гололедом, который два года подряд поставлял городу Уральский завод противогололедных материалов (УЗПМ), оказался токсичным. Пробы вещества, хранившегося на одной из накопительных баз, выявили многократное превышение допустимого уровня радиации. Как только дозиметры вскрыли обман, власти экстренно объявили конкурс на утилизацию остатков яда на 37 млн. рублей. Но потом конкурс отменили, а вредные реагенты, как нам представляется, стали втихую рассыпать на улицы Москвы. УЗПМ располагается аккурат на территории полигона по утилизации отходов Соликамского магниевого завода. С 30-х годов прошлого века здесь складируются радиоактивные отходы от производства редкоземельных металлов и магния. Судя по всему, именно их соликамские дельцы использовали в качестве сырья для производства реагентов "Бионорд". Неожиданно на защиту соликамских реагентов стал депутат Госдумы, зампредседателя комитета по экологии Максим Шингаркин. С пеной у рта он доказывал прессе, что ядовитые составы Уральского завода противогололедных реагентов на самом деле "безопасны для экологии и человека". Дело в том, что, по нашему мненгию, за поставками реагентов УЗПМ в Москву стоят отец и сын Трутневы, которые, как можно предположить, "подкармливают" депутата за разные услуги.
Например, в июне 2012 года московский Департамент жилищно-коммунального хозяйства отдал заказ на внесение изменений в "Технологию зимней уборки проезжей части магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства г. Москвы)..." фирме-однодневке "Уральская мраморная компания". Стало известно, что деньги от этой фирмешки прямым ходом переводились на счета фонда "Гражданин". Только их, видимо, оказалось недостаточно, потому что сайт фонда не работает. А недавно Максим Шингаркин нанес визит в Пермь в связи с заботой о "ценных геологических памятниках". Для этого, по словам Шингаркина, надо закрыть ОАО "Гипсополимер", вся вина которого в том, что он, предположительно, мешает строительству горнолыжного вип-курорта в месте летней резиденции Юрия Трутнева. Но разве денег когда-то бывает достаточно? И Шингаркин, кажется, не гнушается мелкими "подработками". В феврале, к примеру, написал депутатский запрос по делу Павла Врублевского. Смешно, конечно, когда охранник-эколог пишет о проблеме идентификации источников ДДОС атаки, но более серьезные депутаты в это запутанное дело ввязываться, видимо, не согласились.
Ниже приведены переводы текстов информации в The Boston Globe и Dateline, из которых можно сделать вывод о вреде, нанесенном государству Максимом Шингаркиным.
Экспортируя проблемы?
(Публикация подкаста австралийской программы "Выходные данные" (Dateline) 2007 г.)
На фоне крайне спорных президентских выборов на следующей неделе, помните ли вы, что прошло 22 года с момента,
когда мы все были потрясены самой страшной ядерной катастрофой в мире, Чернобылем. Помните Чернобыль? Его
нелегко забыть. Сейчас, сделка Джона Ховарда в прошлом сентябре в рамках АТЭС по экспорту австралийской
урановой руды в Россию стала предметом критики в политических кругах, создав непростую ситуацию для Кевина
Руда и нового министра иностранных дел страны Стефана Смита. Ник Лазаредес только что побывал в русских
закрытых и забытых "горячих зонах", чтобы убедиться, какие меры безопасности предприняты для
ограничения и регулирования условий продажи урана, например, возможности его случайного попадания в
Иран.
Репортер: Ник Лазаредес
Я нахожусь в деревне Муслюмово, в районе Урала, Россия.
Максим Шингаркин, ранее майор российской армии (перевод): "Это знак. Мы добрались до реки Теча".
Мне помогли добраться сюда два местных эколога, которых зовут Госман и Максим, в прошлом майор Российской
армии.
Максим Шингаркин (перевод): Здесь написано: "Опасная зона. Сбор грибов и ягод запрещен. Опасная зона.
Проход посторонним запрещен".
Мы в 50 км ниже по течению от российского сверхсекретного ядерного производства, но уже здесь имеются знаки о том, что что-то здесь не в порядке.
Госман Кабиров, экологический активист (перевод): "Здесь уже 41,38 микрорентген в час".
К тому моменту, когда мы достигли замерзшей реки, уровень радиации стал опасно высоким.
Госман Кабиров (перевод): "Боже мой. Теперь прибор показывает 247. Да, в этом месте уровень радиации около 200 мкр в час".
Радиация здесь, по крайней мере, в 10 раз выше фона, это результат катастрофической утечки в районе ядерного производства "Маяк" более чем 50 лет назад. [Тогда там произошел тепловой взрыв в хранилище ядерных отходов, которые частично попали в реку Теча, а частично были рассеяны по обширной местности - прим. переводчика]. Но Госман опасается дальнейшего загрязнения, особенно если российская атомная промышленность будет стимулироваться поставками австралийского урана, и он резко отзывается о деятелях в Канберре, которые хотят продолжать экспорт урана.
Госман Кабиров (перевод): "Это тот уровень радиации, который имеется в наших садах и лугах. Я хотел бы обратиться к Парламенту и народу Австралии. Вы не должны получать доходы за счет моего здоровья и здоровья моей семьи, и за счет наших детей".
Это тот материал, который скоро будет отправлен в Россию, австралийский уран. Эти бочки заполнены на крупнейшем урановом месторождении Австралии, Олимпийская дамба в Южной Австралии. До недавнего времени Австралия как могла сопротивлялась эксплуатации своих богатых урановых месторождений, но, по оценкам, 40% мировых запасов урана сосредоточено в Австралии, поэтому потенциальные покупатели буквально ломятся в двери.
2007 Объявление: "Добро пожаловать на церемонию подписания соглашения между Правительством Австралии и Правительством Российской Федерации".
На встрече АТЭС в прошлом году Джон Ховард и Владимир Путин впервые согласовали условия использования австралийского урана в российских ядерных реакторах. Оппозиционеры из Лейбористской партии (Labor) поддержали соглашение. Но министр иностранных дел Стефан Смит отклонил приглашение программы Dateline обсудить вопрос перед камерой.
Максим Шингаркин (перевод): "Если контракт по поставке австралийского урана в Россию является чисто коммерческим, это в длительной перспективе может обернуться большой ошибкой. Он нанесет огромный урон репутации Австралии, а также репутации Российской Федерации".
В русских уральских горах Максим и Госман говорили мне во время нашего неофициального путешествия в район ядерных предприятий: смотри, что творится в том месте, где будет храниться австралийский уран. Это место центр российской ядерной индустрии, место, бывшее секретным в течение десятилетий. Максим Шингаркин когда-то был частью той системы, которую он сейчас хочет разоблачить. Семь лет назад он был майором элитной военной части, которая охраняла российский стратегические ядерные арсеналы.
Максим Шингаркин (перевод): "Я сделал карьеру офицера, и я 15 лет служил в армии. В течение 10 лет я был связан с секретностью вокруг ядерных вооружений. Я оставил армию, чтобы усилить ядерную и радиационную безопасность России другими способами".
Максим - эксперт в области российской ядерной индустрии, и сейчас возглавляет группу экологов-активистов, которая не в ладах с российскими властями. Сегодня мы направляемся в Новоуральск, где обогащается до 50% урана в России для атомной энергетики и вооружений.
Максим Шингаркин (перевод): "Это наше крупнейшее предприятие по обогащению урана".
Но ядерная индустрия в России - это секретный бизнес.
Максим Шингаркин (перевод): "Естественно, этот город считается одним из крупнейших военных центров страны. Поэтому территория ограничена и запрещена для посещения иностранцами".
В этот момент мы находимся рядом с зоной вокруг Новоуральска. Это запретная зона, поэтому мы должны быть осторожны при производстве съемок. Если здесь застигнут меня или помогающих мне русских, мы можем оказаться в тюрьме. Это в высшей степени укрепленная зона. Кругом полно военных и полицейских, проверяющих людей. Тем не менее, мы обнаружили несколько лазеек в системе безопасности. После того, как мы достигли границы этого закрытого города, мы стали осторожничать, чтобы нас не застали за съемкой.
Максим Шингаркин (перевод): "Мы на границе Новоуральска, позади ограждения лежит закрытая зона, закрытый город".
На первый взгляд, периметр безопасности вокруг Новоуральска представляется весьма внушительным, но скоро мы нашли лазейки в старых воротах, через которые местные жители перебирались через стену.
Максим Шингаркин (перевод): "Они вырезали часть колючей проволоки из ограждения. Здесь местные жители преодолевают заграждение, чтобы выбраться из города или попасть в него, если им необходимо обойти контрольно-пропускной пункт. Это показывает уровень безопасности города. Это пример, как в России обращаются с мерами безопасности......везде как здесь".
Максим Шингаркин показал, насколько небрежными могут быть меры безопасности. На этом видео он показывает кадры, которые сделал после проникновения в хранилище отработанного ядерного топлива около Красноярска в Сибири.
Максим Шингаркин (перевод): "Я вместе с депутатом краевой Думы проник в подобное хранилище, где находится 20 тыс. тонн отработанного ядерного топлива, что эквивалентно 50 Чернобылям. По возвращении мы продемонстрировали, что это предприятие, предназначенное для хранения отработанного ядерного топлива со всего мира, вообще не снабжено системой физической охраны. Таким образом, террористы могут не только отслеживать работу предприятия, но и установить там взрывное устройство".
Меры безопасности в Красноярске с тех были усилены по требованию президента Путина, но Шингаркин утверждает, что другие ядерные производства, включая те, где будет перерабатываться австралийский уран, по-прежнему снабжены недостаточными мерами защиты. В Новоуральске проблемой является не только безопасность. Прямо через реку от главной обогатительной фабрики мы словно попадаем в другую эпоху. Сотни людей живут здесь в примитивных условиях без центрального водоснабжения, отопления или телефонов. В случае утечки радиации, говорит Шингаркин, эти люди пострадают в первую очередь.
Максим Шингаркин (перевод): "В случае радиационной аварии эти люди погибнут, потому что они живут в непосредственной близости от трубы.. Посмотрите, вот завод по обогащению урана, а вот здесь живут люди. Расстояние от них до места возможной аварии такое небольшое, что радиация накроет их дома через несколько минут".
Максим убежден, что до тех пор, пока переработка урана на обогатительных предприятия в Новоуральске не будет в достаточной степени безопасна, Австралия не должна отправлять сюда свой уран.
Максим Шингаркин (перевод): "В настоящий момент на электрохимическом комбинате складированы десятки тысяч тонн отходов переработки урана. Если Австралия будет снабжать нас ураном, это количество еще более возрастет, соответственно, увеличится риск радиационного загрязнения места проживания местного населения. Если Австралия начнет поставки сюда урана, она должна будет взять на себя ответственность за судьбу этих людей и потребовать такой же ответственности от правительства России и Росатома".
Сергей Новиков, пресс-секретарь Росатома (перевод): "Какие социальные гарантии, для кого и почему?"
Сергей Новиков - пресс-секретарь Росатома, это организация управляет стареющий российской ядерной инфраструктурой. Он не считает, что социальные гарантии, такие как безопасность населения, имеют отношение к импорту австралийского урана в Россию.
Сергей Новиков [в оригинале здесь и далее описка в фамилии "Ковиков" - пер.] (перевод): "Поскольку мы говорим о природном уране, то этот материал имеет минимальную радиоактивность на всех стадиях ядерного цикла. Таким образом, нет оснований, чтобы поднимать вопрос о социальных гарантиях для людей, живущих рядом с обогатительными производствами. Социальные гарантии для каких случаев должны быть обеспечены?"
Недавно были предприняты шаги в направлении приватизации Росатома. Сформировался новый слой гражданских чиновников, и российские ядерные технологии будут предлагаться на мировом рынке. Импорт австралийского урана критически важен для экспансионистских планов России.
Сергей Новиков (перевод): "Австралия имеет одни из самых больших месторождений урана, поэтому естественно, что возможность получать уран с австралийского рынка стратегически важна для нашей ядерной промышленности".
Максим Шингаркин (перевод): "Российские неправительственные организации и население очень встревожено тем фактом, что российско-австралийское соглашение по урану трактуется как чисто коммерческая сделка, и наши вечно алчные чиновники свободны будут делать с ураном что угодно, а Австралия будет как бы ни при чем относительно того, что творится на уральских электро-механических предприятиях".
Экологических активистов волнует не только никудышное обеспечение безопасности и утечки радиации. Они также беспокоятся о том, что же, в конце концов, случится с ураном. Россия уже поставляет ядерное топливо в Иран, и экологи опасаются, что в отсутствии тщательного контроля обогащенный австралийский уран, в конце концов, окажется в ядерном центре Ирана в Бушере. Сенатор Боб Браун, чья Зеленая партия решительно выступает против сделки, встревожен связями Москвы и Ирана.
Сенатор Боб Браун, лидер Зеленых: "Путинская Россия близка к экспорту в Иран как обогащенного урана, так и ядерных технологий из благих намерений. Если мы хотим, чтобы была обеспечена безопасность, если мы хотим, чтобы это принесло пользу, Кевин Рудд должен настаивать, чтобы австралийские специалисты отправились в Россию и проследили весь цикл, до последней точки, использования нашего урана. Они должны быть убеждены, что ничего не случится. Они должны быть убеждены, что Путин этого не допустит".
Максим Шингаркин (перевод): "На международном уровне, а не только для себя, не только для России, Австралия обязана гарантировать всем странам, что австралийский уран не окажется, в конце концов, на ядерном комбинате в Бушере".
Со своей стороны Росатом заявляет, что вероятность попадания австралийского урана в Иран незначительна.
Сергей Новиков (перевод): "Если говорить о шумихе, поднятой австралийскими СМИ в сентябре, я думаю, что причин для этого нет, нет основания считать, что австралийский уран попадет в Иран. Кроме того, контракт по Бушеру полностью обеспечен российским топливом на весь период эксплуатации".
Сергей Новиков заявил, что сделка по австралийскому урану строго подпадает под международные гарантии.
Сергей Новиков (перевод): "Сейчас существует система международных гарантий, которая может применяться в отношении обогатительного производства и которая гарантирует использование только в гражданских целях всех материалов, импортируемых из Австралии".
Оставим в стороне гарантии Росатома. Российская ядерная индустрия установила сомнительный рекорд. Мы покинули Новоуральск и отправились на 200 км к югу к самому секретному ядерному объекту России, известному как "Маяк". Это запретная зона, Максим и Госман начинают волноваться. Вы видите старую российскую новостную ленту начала 90-х, снятую внутри "Маяка". Завод по переработке ядерного топлива был спешно построен сразу после окончания Второй мировой войны, и остается самым ценным алмазом в короне российской атомной программы. Но как говорит выросший здесь Госман Кабиров, "Маяк" - грязное производство, отравляющее радиоактивностью весь регион.
Госман Кабиров (перевод): "На карте радиоактивного загрязнения все вокруг отмечено красным цветом. Плутоний здесь повсюду, на полях и в садах. Если мы обойдем местность с указателем радиоактивности, то ее уровень подскочит около печей, так как радиоактивные материалы имеют свойства накапливаться в золе. Это означает, что дрова происходят с территории около "Маяка".
Максим говорит, что радиоактивные отходы от "Маяка" проникают глубоко в почву.
Максим Шингаркин (перевод): "Это предприятие производит тысячи тонн жидких радиоактивных отходов, которые сливаются в озера за этим лесом. Эти отходы просачиваются глубоко в почву, на глубину 50, 100 или 200 метров и текут под землей к деревне Муслюмово, в которой мы побывали. Если австралийский уран будет поставляться в Россию без должного контроля, то он превратится в мертвые реки, вытекающие из "Маяка" и убивающие людей, живущих вниз по течению от "Мояка" вдоль реки Теча.
Но Росатом утверждает, что маловероятно, чтобы австралийский уран стал здесь источником дополнительного загрязнения.
Сергей Новиков (перевод): "Как это может случиться с австралийским ураном? Я надеюсь, господь не допустит, чтобы это случилось, давайте постучим по дереву. Но, в принципе, на обогатительных фабриках предусмотрено все возможное и невозможное для обеспечения безопасности в пределах нормы".
Мы имеем разъяснение министра иностранных дел по проблеме экологической безопасности и множество других материалов, касающихся урановой сделки. Но министерство выдало только сообщение из двух предложений, в которых утверждается, что "это будет предметом обычного парламентского рассмотрения". И что любое заинтересованное лицо "будет иметь возможность представить свои соображения комитету парламента".
Сенатор Боб Браун: "С этической и моральной точек зрения это банкротство, но в правительстве Ховард одобрил урановую сделку, и мы не видим признаков того, что Рудд не собирается подхватить эстафетную палочку и продолжать процесс. Некоторые корпоративные интересы связывают их карманы в Австралии и везде, где осуществляются сделки по продаже урана, будь то Россия или даже Китай.
Мы направляемся к деревне Муслюмово, где начали свой рассказ, родине Госмана Кабирова. Когда программа "Выходные данные" впервые посетила Муслюмово семь лет назад, Госман боролся с властями, включая Росатом, за компенсации и переселение местных жителей в безопасное место.
Рассказ деревенского жителя из программы "Выходные данные" от 2000 года (перевод): "Эрик определенно умер от радиации, у него был рак желудка. Наша соседка Галя тоже больна раком желудка".
С тех пор мало что изменилось. Хотя некоторые люди получили компенсации, местность не очищена от радиации. Но продолжается регулярный научный мониторинг состояния здоровья местных жителей. Как говорит Максим Шингаркин, это делает жителей Муслюмово подопытными кроликами в эксперименте с известным концом.
Максим Шингаркин (перевод): "В деревне Муслюмово люди живут на радиационно загрязненной земле. Они пьют радиоактивную воду. И они открыто превращены в подобных кроликов. Люди регулярно подвергаются медицинским исследованиям в специальном биофизическом институте Российской академии наук. В институте их не лечат, а только обследуют".
Если это правда, заявления Шингаркина шокируют. Но Максим приводит свидетельства жителей Муслюмово, которых используют для определения допустимых уровней облучения для персонала российских ядерных объектов.
Сенатор Боб Браун: "Это очень грязная, ненужная и опасная игра. И Австралия не должна в нее ввязываться. Я бы хотел сделать предложение Кевину Рудд: проведите референдум, хотят ли австралийцы, чтобы наш уран экспортировался в путинскую Россию. Большинство скажет "нет".
Максиму Шингаркина сделка по импорту австралийского урана представляется как угроза для всей планеты. Он бы хотел, чтобы вместо этого Австралия показала всему миру пример этичного поведения.
Максим Шингаркин (перевод): "Позиция Австралии сегодня могла бы стать первым шагом нашей цивилизации по сокращению применения сомнительной ядерной энергетики, в результате которой образуются миллионы тонн ядерных отходов, покрывающих нашу планету".
Анна Е. Корнблат и Давид Филипов, Международная редакция, 5/20/2002
Москва - Максим Шингаркин намерен доказать свои утверждения относительно безопасности обширной сети стареющих и деградирующих российских ядерных производств. В один из февральских дней Шингаркин, руководитель антиядерного отделения в российской Гринпис, провел члена законодательного органа и съемочную группу мимо ничего не подозревающей охраны вокруг ограждения в центр предположительно в высшей степени секретного объекта в Сибири, где хранится 3 тыс. тонн высокоактивных ядерных отходов. Было снято, как шесть мужчин за несколько часов по хорошо утоптанной тропке пробрались на объект и покинули его незамеченными.
"Не было поднято тревоги, там нет сигнализации, нет камер, - рассказывает Шингаркин о своем посещении добывающего химического предприятия под Красноярском. - Охранники проходили мимо нас несколько раз, и мы проходили мимо их будок, но мы изображали из себя местных работников, и никто нас не побеспокоил". "Группа вооруженных людей может также войти внутрь, взять под контроль здание и подходы к нему и устроить взрыв - сказал он. - Это будет как 100 Чернобылей". Последнее десятилетие США предпринимали усилия по ограничению утечки из России ядерных технологий в такие страны, как Иран, которые, по утверждению США, пытаются создать ядерное оружие. Эта тема, вероятно, была в числе основных, которые обсуждали президент Буш и президент России Владимир Путин на встрече в России в пятницу.
США потратили $5 млрд. на безопасность ядерных объектов
Сотрудничество в атомной сфере с Ираном - одна из многих проблем, с которыми столкнулась России при сдерживании распространения ядерных технологий. Ни у кого нет готового ответа, что делать с проблемой обеспечения безопасности на множестве ветшающих объектах ядерной индустрии, где даже наиболее охраняемые объекты беззащитны от проникновения внутрь, и где нуждающиеся в особой охране материалы могут быть легко украдены малооплачиваемыми и разочарованными сотрудниками.
Шингаркин, ранее майор департамента в Вооруженных силах России, отвечающего за охрану огромного ядерного арсенала, заявил, что знает способ проникнуть в особо охраняемое производство оружейного плутония в закрытом городе Железногорске. Здесь при финансовой поддержке США русские установили самые совершенные системы охраны, но, по-видимому, это не сделало данное производство совершенно неприступным.
"Люди могут проникнуть сюда незамеченными через вентиляционные шахты", - утверждает Шингаркин.
США потратили примерно $5 млрд с момента окончания холодной войны на помощь России по обеспечению безопасности ее ядерных материалов и вооружений. Были разработаны обширные программы в Департаменте обороны, Департаменте энергетики и других правительственных агентствах, обеспечивающих оплачиваемой работой безработных ученых и оплату оборудования, такого как защитные изгороди и системы сигнализации.
Широко известную Нунн-Лугар программу инициировали два американских сенатора в 1991 году. По программе финансировалось обеспечение безопасности предприятий по изготовлению вооружений и деактивация порядка 6 тыс. боеголовок и почти 400 российских межконтинентальных баллистических ракет в России, а еще ранее в СССР. Когда-то это оружие было нацелено на США.
Несмотря на выделение США $400 млн в год, программу Нунн-Лугар и деятельность сопутствующих структур системы
безопасности были внедрены лишь на части российских ядерных предприятий. По утверждениям специалистов,
значительное число ветшающих, незащищенных производств потенциально подвержены угрозам атак террористов
или актов саботажа. Среди внушающих наибольшие опасения: потери ядерных материалов, не входящих в состав
боеприпасов, и материалов, находящихся в распоряжении гражданских ученых на отдаленных объектах со слабым
надзором.
Продолжение по источнику
01.02.2015 00:00
Информация об образовании депутата: 1990 - Тульское высшее артиллерийское инженерное училище им. Тульского пролетариата
В Государственную Думу РФ от Шингаркина Максима Андреевича поступил на рассмотрение 22 законодательный акт.
Законодательная деятельность депутата: За всё время своих полномочий депутат выступил в Думе 150 раз.
Все законопроекты депутата, начиная с первого дня работы Государственной Думы VI созыва.
Общественный фонд «Гражданин»
Общественный Фонд «Гражданин» основан Шингаркиным в 2003 году для поддержки региональных гражданских экологических инициатив и расширения практики общественного контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства Российской Федерации при ведении хозяйственной деятельности в целях защиты Конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»:
поддержка общественной активности в регионах России и выстраивание прямых социальных коммуникаций с целью информирования населения по широкому кругу социально-экологических вопросов и учёта общественного мнения при реализации деятельности промышленных предприятий и добывающих компаний;
консультации менеджмента промышленных предприятий по вопросам соблюдения требований российского природоохранного законодательства и учёта общественного мнения при осуществлении хозяйственной деятельности;
организация, экспертное обеспечение и проведение мероприятий по учёту мнения населения по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ (общественные обсуждения, общественные слушания, общественная экологическая экспертиза).
Основные направления деятельности ОФ «Гражданин»
В 2001-2003 годах Максимом Шингаркиным были инициированы и проведены мероприятия и учёту общественного мнения (референдум регионального уровня) по вопросу строительства предприятия по переработке ОЯТ РТ-2 на площадке Красноярского Горно-химического комбината (г. Железногорск Красноярского края).
В 2003 году Максим Шингаркин вместе с депутатом Государственной Думы IV созыва Сергеем Митрохиным осуществил проникновение на строительную площадку хранилища ядерных отходов на территории Горно-химического комбината в г. Железногорск Красноярского края. В результате проведённых мероприятий[источник не указан 906 дней] в 2003 году Президентом России Владимиром Путиным было принято решение об отказе от строительства предприятия РТ-2; начатое ранее строительство было остановлено, возведённые сооружения — демонтированы.
В 2003-2008 годах при организационной и экспертной поддержке Фонда «Гражданин» во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами в рамках программ общественного контроля за деятельностью промышленных предприятий были проведены мероприятия[источник не указан 906 дней] по информированию населения и учёту общественного мнения (общественные обсуждения, общественные слушания, общественные экологические инспекции и экспертизы) по проектам намечаемой хозяйственной деятельности (строительство и модернизация производственных мощностей) ряда предприятий, среди которых:
Первоуральский новотрубный завод (Группа ЧТПЗ, г. Первоуральск Свердловской области)
Среднеуральский медеплавильный завод (ОАО УГМК, г. Ревда Свердловской области)
Надвоицкий алюминиевый завод (ОК «Русал» (ранее «СУАЛ-Холдинг»), пгт. Надвоицы, Республика Карелия)
Карабашский медеплавильный завод (Русская медная компания, г. Карабаш Челябинской области)
Тайшетский алюминиевый завод (ОК «Русал», г. Тайшет Иркутской области).
В 2008-2009 годах при экспертной поддержке Фонда «Гражданин» проводились мероприятия по учёту общественного мнения при реализации проектов ОАО «Газпром» «Северный поток» и «Ямал», строительстве газопровода «Сахалин - Хабаровск - Владивосток» в части их прохождения по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) РФ. При организационной и экспертной поддержке фонда проведены общественные обсуждения и общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду ООПТ на территории Ленинградской, Нижегородской и Ярославской областей, полуострова Ямал, острова Сахалин, Приморского и Хабаровского краев.
Фонд «Гражданин» провёл специальные исследования по вопросу поставок украинской металлопродукции, изготовленной с использованием металлолома, изъятого из зоны радиационного загрязнения Чернобыльской АЭС. Соответствующий доклад был представлен в профильном комитете Совета Федерации РФ в 2006 году и получил поддержку верхней палаты российского парламента, в результате чего решением Правительства был скорректирован порядок ввоза в Российскую Федерацию украинской металлопродукции.
Совместно с международной организацией Waterkeeper Alliance ОФ «Гражданин» организованы программы экологического мониторинга ряда водных объектов российской Федерации, в число которых входят реки Енисей, Чусовая, Теча, озеро Самотлор.
В 2006-2008 годах результате обнародования фото-доклада «Экологическая катастрофа в Западной Сибири», подготовленного по итогам общественной экологической инспекции на Самотлорском нефтяном месторождении, была проведена официальная государственная проверка компании ТНК-ВР, в результате которой были подтверждены обширные аварийные нефтяные разливы на месторождениях компании. После выплаты серии штрафов, нефтяная компания начала реализацию масштабной программы рекультивации загрязненных земель и иных природоохранных мероприятий.
В 2009-2010 годах при экспертной поддержке ОФ «Гражданин» был проведен полный комплекс мероприятий по общественному обсуждению материалов оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства Центральной Кольцевой автодороги ФГУ «Дороги России» в муниципальных образованиях Московской области.
С 2008 года ОФ «Гражданин» совместно с «Международным социально-экологическим союзом» осуществляет мониторинг деятельности ОХК «Уралхим» через систему общественного контроля в городах Воскресенск (Московская область), Березники (Пермский край), Кирово-Чепецк (Кировская область), а также Дьепп (Франция, Верхняя Нормандия, в сотрудничестве с Les Verts — Europe Ecologie. Результатом работы во взаимодействии с французскими экологами стал отказ компании «Уралхим» от реализации проекта строительства завода жидких минеральных удобрений во Франции.
