Одним из первых поступков новоизбранного президента США Дональда Трампа стало подписание специального указа об охране государственной границы. В соответствии с этим указом в ближайшее время должно начаться строительство специальной стены на границе Соединенных Штатов Америки и соседней Мексики. О планах по строительству «Великой американо-мексиканской стены» Дональд Трамп заявлял неоднократно еще во время предвыборной кампании. Но тогда мало кто придавал этим словам значение: видимо, оппоненты Трампа были уверены в том, что это обещание - банальная предвыборная демагогия, которую часто позволяют себе кандидаты в депутаты и президенты. Оказалось, что это не так. Дональд Трамп сдержал свое слово.
Подписав указ об охране государственной границы, Трамп рассказал журналистам, что строительство стены начнется в течение месяца. Работы по строительству профинансирует США, однако затем, по словам американского президента, Мексика вернет все 100% стоимости работ по возведению пограничного сооружения. Потребность в строительстве стены, по словам Трампа, вызвана необходимостью пресечения нелегальной иммиграции в США с территории Мексики, а также борьбы с наркобизнесом и нелегальной торговлей .
Граница с Мексикой давно стала настоящей головной болью для Соединенных Штатов. Протяженность границы способствовала ее фактической прозрачности, что использовали не только нелегальные иммигранты, проникавшие в США из Мексики с целью трудоустройства, но и преступные группировки, торгующие наркотиками и оружием. Именно открытая американо-мексиканская граница обеспечивала плотное соприкосновение США с опасным дыханием Латинской Америки. Ведь через Мексику в США направляются и иммигранты из еще менее развитых стран Центральной Америки - Гватемалы, Гондураса, Сальвадора. Стоит отметить, что граница Мексики и Гватемалы практически не охраняется, поэтому первоначальной целью иммигрантов из слаборазвитых стран Центральной и Южной Америки становится Гватемала. Отсюда мигранты направляются в Мексику. Их задача - как можно быстрее пересечь мексиканскую территорию, поскольку, несмотря на прозрачность границы с Гватемалой, в Мексике полиция настроена достаточно жестко по отношению к нелегальным мигрантам. Уже с территории Мексики латиноамериканцы попадают собственно в США.
Трафик нелегальной миграции очень масштабен. До 11 сентября 2001 года охрана американо-мексиканской границы практически отсутствовала. Каждый день тысячи мексиканцев пересекали границу, направляясь на работу в близлежащие американские населенные пункты, а вечером возвращались домой - в Мексику, поскольку арендовать жилье в приграничных пунктах на мексиканской территории значительно дешевле, чем по другую сторону границы. Террористические акты 11 сентября заставили американское руководство изменить свое отношение к проблеме охраны государственной границы. Кстати, первым строительство «Великой американской стены» начал Джордж Буш-младший - в 2007 году. Шестиметровый забор должен был стать одним из ключевых компонентов системы обеспечения безопасности государственной границы.
Однако, из-за нехватки финансирования следующий президент Барак Обама прекратил строительство сооружения. Таким образом, стена была построена лишь на треть. Тем не менее, даже в годы правления Обамы было сделано немало для усиления мер безопасности на мексиканской границе. В настоящее время здесь сосредоточена большая часть всех американских пограничников - более 17,5 тысяч человек из 20,5 тысяч человек. Численность пограничной охраны на американо-мексиканской границе за пятнадцать лет была увеличена в два раза. Однако, полностью ликвидировать нелегальную иммиграцию, наркотрафик и оборот оружия американским пограничникам не удалось. Именно на это обстоятельство и обратил внимание Дональд Трамп еще в бытность кандидатом на пост президента США.
Даже то обстоятельство, что шестиметровый забор был построен во многих местах, где прежде нелегалы пересекали границу, не стало серьезным препятствием для мексиканцев и выходцев из других латиноамериканских стран. Более-менее эта мера повлияла лишь на трафик трудовых мигрантов, да и то лишь тех, кто рассчитывал устроиться на честную работу. Контрабандисты и нелегалы, проникающие в США с сомнительными целями, быстро установили, где можно преодолеть стену. Например, один из самых распространенных способов проникнуть через забор - сделать в нем лаз. Всего за полминуты - минуту мексиканцы успевают проделать отверстие в заборе, после чего проникают на американскую территорию. Любые ремонты стены не помогают - вскоре появляются новые прорехи в заборе. Более того, мексиканцы всячески препятствуют пограничникам в ремонте ограждений, забрасывая их камнями и бутылками с мексиканской территории.
На мексиканском участке границы уже очень давно функционируют целые палаточные городки, населенные латиноамериканцами - не только мексиканцами, но и выходцами из Гватемалы, Гондураса, Сальвадора, Колумбии и многих других государств. Большая часть обитателей жутких палаточных городков прибыла на границу в надежде пробраться в США, однако у них не хватило денег на оплату услуг проводников - представителей организованных преступных группировок, специализирующихся на проведении через границу. Теперь неудавшиеся нелегалы вынуждены жить в палаточных городках, так как у них, чаще всего, нет и средств на возвращение домой.
Существование палаточных городков нелегалов на американо-мексиканской границе - еще одна головная боль и американских, и, к слову, мексиканских властей. Ведь эти городки - не только рассадник нищеты, но и эпицентр преступности. Во-первых, мексиканские бандиты регулярно нападают с целью ограбления на нелегальных иммигрантов, следующих на американскую границу. Во-вторых, сами обитатели городков, оставшись без средств, включаются в криминальную деятельность. В этих городках распространена наркомания, многие нелегалы соглашаются с предложениями наркоторговцев выступить в качестве контрабандистов и постараться перевезти наркотики через границу.
Решение Дональда Трампа о строительстве стены на границе с Мексикой и об усилении охраны южных рубежей США вызвало неоднозначную реакцию и в самой стране, и за ее пределами. По понятным причинам, указ Трампа вызвал резкую критику со стороны мексиканцев. Сам президент Мексики Энрике Пенья Ньето выступил с заявлением, что Мексика не собирается оплачивать строительство стены и не приемлет любые стены на своих границах. В стране начались демонстрации протеста против нового главы соседнего государства. Категорически против решения нового президента США выступили и представители американских леволиберальных кругов США, которые обвиняют Трампа чуть ли не в фашизме. Демократические власти Сан-Франциско просто отказались сотрудничать с федеральным центром по вопросам борьбы с нелегальной иммиграцией. Кстати, большинство выходцев из латиноамериканских государств, проживающих в США, на выборах поддерживали Хиллари Клинтон именно из-за резких заявлений Трампа против нелегальной иммиграции.
Здесь следует отметить, что среди чиновников американских ведомств, включая и правоохранительные органы, много людей, сочувствующих демократам, а также имеющих латиноамериканское происхождение. Поэтому нет ничего удивительного и в том, что Дональд Трамп, подписав указ о строительстве стены и моратории на въезд в США для граждан ряда государств, столкнулся с саботажем своих начинаний со стороны чиновников, назначенных правительством Обамы. Так, исполнявшая обязанности генерального прокурора США министр юстиции Салли Йейтс выступила против указа Трампа об ужесточении миграционной политики и приказала юристам ведомства отказываться от представительства интересов США на судебных процессах, которые будут инициироваться иммигрантами в связи с принятием нового указа. Как только президенту стало известно о таком поступке Салли Йейтс, она была отстранена от занимаемой должности. Трамп подчеркнул, что Йейтс, как назначенец Обамы, отличалась слабой позицией по охране государственных границ и очень слабой позицией по иммиграционному контролю.
Неоднозначную реакцию позиция Трампа по вопросу о строительстве стены вызвала и в третьих странах, которые, на первый взгляд, совершенно не заинтересованы в обсуждении этого внутреннего дела США, в лучшем случае - предмета отношений США и Мексики. Так, свою обеспокоенность планами Дональда Трампа построить стену на границе с Мексикой выразило правительство Аргентины. С другой стороны, «отличной идеей» назвал решение Трампа израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху, который увидел в строительстве стены надежный инструмент на пути пресечения нелегальной иммиграции. К слову, его выступление в поддержку планов Трампа вызвало критику со стороны как мексиканского руководства, так и внушительной в Мексике еврейской общины. Министр иностранных дел Мексики Луис Видегарай даже потребовал от Израиля принести официальные извинения за высказывание премьер-министра страны.
Президент Ирана Хасан Роухани также подверг указы Трампа критике и назвал избранного главу американского государства «политическим новичком». Иранского лидера возмутило решение американского президента о временном моратории на въезд в США для граждан семи мусульманских государств, среди которых оказался и Иран, а также Йемен, Ирак, Сирия, Ливия, Судан и Сомали. Правда, не очень понятно, почему глава государства, находящегося, мягко сказать, далеко не в лучших отношениях с США, так обеспокоен сохранением возможности для иранцев беспрепятственно въезжать в Соединенные Штаты. Также Роухани не забыл и о строящейся стене, подчеркнув, что в современном мире не время создавать стены между странами.
С критических позиций анализируют решение Трампа о перекрытии каналов нелегальной иммиграции и эксперты - экономисты. Дело в том, что экономическая ситуация в южных, пограничных с Мексикой, штатах США, давно характеризуется сильной зависимостью от труда иммигрантов, в том числе и нелегальных. Целый ряд отраслей экономики комплектует нижние этажи профессиональной иерархии именно иммигрантами, причем нелегальными. Например, нелегальных иммигрантов привлекают фермеры, поскольку гражданина США и даже легального иммигранта практически невозможно уговорить наняться на сельскохозяйственные работы - эта деятельность считается очень тяжелой, она мало оплачивается и не имеет никакого престижа у современной молодежи. Но очевидно, что те риски, которые несет масштабная нелегальная иммиграция национальной безопасности американского государства, куда масштабнее, чем выгода американских фермеров из южных штатов.
Позицию Трампа разделяют многие американские силовики. Недавно назначенный министром внутренней безопасности США отставной генерал Корпуса морской пехоты ВМС Джон Келли еще недавно возглавлял Южное командование Вооруженных сил США, отвечавшее за Латинскую Америку. По мнению Келли, именно из Латинской Америки в настоящее время исходит наибольшая опасность для национальной безопасности США - и это наркоторговля, торговля оружием, преступность, нелегальная иммиграция. В числе наиболее опасных стран генерал называет Мексику, Боливию, Венесуэлу, Колумбию и Перу.
Не менее скандальную известность приобрело и решение Трампа ввести мораторий на въезд в США гражданам семи азиатских и африканских государств. Новый президент мотивировал этот указ все теми же соображениями обеспечения национальной безопасности и борьбы с терроризмом. В списке стран - нестабильные и постоянно воюющие Сирия, Ливия, Йемен, Ирак и Сомали, а также Иран и Судан, с которыми США давно находится в плохих отношениях. Трамп считает, что если запретить въезд в страну гражданам этих государств, то можно существенно повысить уровень антитеррористической безопасности. Впрочем, пока непроработанность нового указа уже привела к нескольким скандальным ситуациям, когда во въезде в США отказывали гражданам стран Евросоюза, сохранившим свое второе иранское, иракское и т.д. гражданство. Не смог проехать в США и Хамид Дарвиш, работавший переводчиком 101-й воздушно-десантной дивизии США в Ираке. Его задержали в Нью-Йоркском аэропорту.
Кстати, в свое время, ведя агрессивную войну в Индокитае, американское правительство обеспечило условия для выезда в США многим тысячам вьетнамских, лаосских и камбоджийских беженцев, которые до победы коммунистов в своих государствах работали на американскую армию или занимали правительственные должности. Например, именно благодаря такой политике, в США образовалась внушительная диаспора хмонгов - одного из национальных меньшинств Лаоса, чей лидер генерал Ванг Пао долгое время воевал против лаосских коммунистов на стороне США. Теперь же указ Трампа создает серьезные препятствия не только для потенциальных экстремистов и террористов, но и, наоборот, для тех иракцев, ливийцев или сирийцев, которые сотрудничали с американским командованием и именно по этой причине стремятся получить убежище на территории Соединенных Штатов. Но, скорее всего, их проблема будет решена по истечению срока моратория, когда США сможет сформулировать более четкие критерии для разрешения или отказа во въезде на территорию страны.
May 7th, 2013
Граница между США и Мексикой тянется на 3 169 км, пересекая пустыни, реки и города от Тихого океана до Мексиканского залива. Каждый год 350 миллионов человек легально пересекают границу и еще 500 000 попадают в Соединенные Штаты нелегально. На страже границы стоят заборы из бетона и стали, инфракрасные камеры, датчики, беспилотные летательные аппараты и почти 20 000 американских пограничников.
Давайте посмотрим, что происходит на границе США и Мексики и как она выглядит.
В декабре 2005 года нижняя палата Конгресса США проголосовала за строительство разделительной стены вдоль американо-мексиканской границы. Целью этого строительства было уменьшение потока контрабанды и нелегальных мигрантов в США. В том же году Департамент Национальной Безопасности США добился отмены требований жестко соблюдать законы по защите окружающей среды при строительстве этой стены. Это позволило проложить более 800 км стены через заповедные территории.
В январе 2009 года Международная Лига фотографов – защитников природы (ILCР) отправила специальную экспедицию, в состав которой вошли известные фотографы, писатели, ученые и кинематографисты, чтобы заснять и проанализировать тот эффект, который оказывает построенная стена на состояние тех земель, по которым она проходит.
Патрулирование границы.
Граница между США и Мексикой имеет протяженность в 3141 км, она проходит по разным ландшафтам, включая города и пустыни. И всюду, где регистрируется повышенное проникновение контрабанды и нелегальных мигрантов, возводятся стены. Это создает существенную угрозу экологическим системам, а поток нелегальных мигрантов не становится меньше. Все равно большинство нелегальных мигрантов попадают в США именно через мексиканскую границу. Правда, из-за строительства стены существенно выросло количество погибших при попытке переправиться через границу: за последние 13 лет зарегистрировано почти 5 тысяч смертельных случаев.
Большой приток мексиканских мигрантов, желающих попасть в США и не имеющих возможность легально пересечь границу, оседают в Тихуане, Мексика. На фотографии: депортированные мигранты перелезают через забор на американо-мексиканской границе в ходе подготовки к 6 ежегодному маршу мигрантов в Тихуане, организуемому с целью привлечения внимания к проблемам миграции, 2 февраля 2011. (Фото AP Photo | Guillermo Arias):
Современная граница между двумя государствами формировалась поэтапно. В 1845 году Штаты аннексировали Техас, который в 1836 году провозгласил независимость от Мексики. Граница между Мексикой и Техасом не была установлена, и фактически она проходила севернее Рио-Гранде. После Американо-мексиканской войны 1846-1848 годов по Гваделупо-Идальгоскому мирному договору граница с Техасом была установлена по фарватеру Рио-Гранде, также к Соединённым штатам отошла обширная территория, известная как Мексиканская уступка (Mexican Cession). Мексика получила контрибуцию в 15 миллионов долларов. В 1853 году граница западнее Рио-Гранде была перенесена южнее. Так называемая Покупка Гадсдена (Gadsden Purchase) обошлась американской казне в 10 миллионов долларов. После этого граница не менялась, за исключением нескольких небольших споров при демаркации границы по Рио-Гранде (Rio Grande border disputes) в 1927-1970 годах.
Справа - Мексика, слева - США, Сан-Исидро, Калифорния, 17 февраля 2012. (Фото U.S. Customs and Border Protection | Josh Denmark):
Американские пограничники недалеко от Сан-Диего, Калифорния, 26 марта 2013. (Фото Reuters | Mike Blake):
На границе США и Мексики. Слева - Тихуана - город на северо-западе Мексики, крупнейший в штате Нижняя Калифорния и самый западный во всей Латинской Америке, впереди - Тихий океан. 17 февраля 2012. (Фото U.S. Customs and Border Protection | Josh Denmark):
Граница между США и Мексикой, уходящая в Тихий океан, Тихуана, Мексика, 22 сентября 2012. (Фото AP Photo | Dario Lopez-Mills):
В настоящее время Мексика является основным иностранным поставщиком марихуаны, кокаина и метамфетамина в США, а мексиканские наркокартели доминируют на оптовом незаконном рынке наркотиков в США.
Один из способов доставки наркотиков в США - вырыть подземный тоннель. Этот тоннель ведет из Мексики в Калифорнию. Здесь было изъято 14 тонн марихуаны, 16 ноября 2011. (Фото Reuters | Jorge Duenes):
Этот тоннель вырыть до конца не успели и его обнаружили. На границе США и Мексики, 6 декабря 2012. (Фото Reuters | Jorge Duenes):
На окраине Тихуаны, Мексика 19 сентября 2009. Одни из 500 000, попадающих в США нелегально, ждут у забора, пока проедут американские пограничники. (Фото Reuters | Jorge Duenes):
Американский беспитотник MQ-9 Predator B, патрулирующий границу 12 часов в день на высоте около 5 800 метров. Беспилотники ищут контрабандистов и незаконных мигрантов, 7 марта 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Пыль от мчащегося вдоль американо-мексиканской границы американского патруля в 90 км от Сан-Диего, 30 июля 200. (Фото David McNew | Getty Images):
Забор на границе США и Мексики недалеко от города Ногалес в Аризоне, 8 марта 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Вездесущий сервис Google Street View мчится вдоль границы Мексики и США. Кстати, перелезть через такой заборчик не должно составить особого труда.
(Фото © Google, Inc.):
Вдоль границы, со стороны Мексики доставлено 276 таких монументов. Все они возведены в 1890-х годах. (Фото © Google, Inc.):
Американский пограничник в Ла-Хойя, штат Техас, 10 апреля 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Задержанный нелегал на участке границы в штате Техас, 11 апреля 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
На границе США и Мексики в Ногалесе, штат Аризона, 8 марта 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Неудачная попытка нелегального пересечения границы у города Юма, штат Аризона, 31 октября 2012. Расчет длины пандусов оказался неверным, угол слишком острым и автомобиль застрял. Высота забора здесь - 4.27 м. (Фото AP Photo | U.S. Customs and Border Protection):
Простенький заборчик на американо-мексиканской границе, возбуждающий желание через него перелезть. Район Национального парка «Органный кактус». (Фото © Google, Inc.):
На границе США (слева) и Мексики (справа). Игра в волейбол, 14 апреля 2007. (Фото Reuters | Jeff Topping):
Во многих местах американо-мексиканская граница в виде заборов и охраняемых дорог просто заканчивается, чтобы вновь начаться через несколько километров. Это очень четко видно с воздуха, например, на юго-востоке штата Аризона, где дорога, служащая границей, заканчивается на склоне холма. (© Google, Inc.):
Приграничная зона у города Ногалес, Аризона, 6 июля 2012. (Фото Sandy Huffaker | Getty Images):
Наркотики из Мексики в США везут такими объемами, что без транспорта не обойтись. Вот пограничники поймали багги с прицепом, полным марихуаны (около 100 кг). При приближении пограничников водитель бросил добро и скрылся. (Фото Reuters | U.S. Customs and Border Protection):
В поисках лучшей жизни. Нелегалы пересекают границу у города Ногалес, Аризона, 28 июля 2010. (Фото AP Photo | Jae C. Hong):
Американско-мексиканская граница, штат Аризона, 10 ноября 2010. Некоторые живут прямо в нескольких метрах от чужой территории. (Фото Reuters | Eric Thayer):
Слева - пустынная зона недалеко от американского города Юма, штат Аризона, справа - городок Сан-Луис-Рио-Колорадо, Мексика. (© Google, Inc.):
Зигзагообразное водохранилище Амистад на реке Рио-Гранде, являющееся частью границы. (© Google, Inc.):
А вот и нелегалы, пытающиеся переплыть через реку Рио-Гранде в направлении штата Техас, 11 апреля 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Мигранты едут на крыше поезда, направляясь к американо-мексиканской границе, 29 апреля 2013. Кстати, мигранты часто становятся объектами преступных группировок, которые похищают их, чтобы получить выкуп. (Фото AP Photo | Eduardo Verdugo):
Официальный контрольно-пропуской пункт, связывающий Сьюдад-Хуарес в Мексике (внизу) с американским городом Эль-Пасо в штате Техас, 16 февраля 2010. (Фото AP Photo | Alexandre Meneghini):
Разделенные. Женщина общается с мужем через забор на границе, 28 июля 2010. Скорее всего, одному из них удалось перейти границу, другому - нет. (Фото AP Photo | Jae C. Hong):
Задержанный автомобиль, битком набитый марихуаной для американского рынка. Штат Техас, 11 апреля 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Пойманный при переходе границы наркоторговец. Возможно, с того самого задержанного автомобиля. Штат Техас, 11 апреля 2013. (Фото John Moore | Getty Images):
Пограничники, патрулирующие свой участок на окраине Сан-Диего, штат Калифорния, 1 июля 2010. Фотография сделана на длинной выдержке. (Фото Reuters | Jorge Duenes):
Это окраина Сан-Диего, а справа мексиканский город Тихуана.
Граница Мексики и США: стена, которую построит Трамп (фотогалерея)
Дональд Трамп подписал указ о строительстве стены между Мексикой и США. А как сейчас выглядит эта граница? Фоторепортаж DW.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Кто заплатит за стену?
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Дорога в никуда
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Прикосновение руки
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
От забора до предубеждений
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Пустыня. Граница. Конец пути.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Стена уходит в океан
-
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Трамп знает толк в строительстве
"Я построю на нашей южной границе грандиозную стену - поверьте, никто не строит стены лучше меня, и заставлю Мексику оплатить расходы", - обещал Дональд Трамп перед выборами. Стена высотой в 12 метров должна стать самым крупным строительным проектом, за который когда-либо брался инвестиционный магнат. До сих пор Трамп строил, главным образом, небоскребы и отели.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Кто заплатит за стену?
25 января 2017 года Трамп подписал указ о строительстве стены. Несмотря на заверения президента США, что Мексика на "100 процентов" компенсирует расходы, финансироваться сооружение будет из бюджета США. По расчетам фирмы Bernstein Research, это обойдется американцам в сумму от 15 до 25 млрд долларов, а расходы на обслуживание составят еще 3,5 млрд долларов в год.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Дорога в никуда
Длина заграждения, установленного на границе США с Мексикой, на данный момент составляет около 1100 км: около трети общей протяженности границы. Рубеж пролегает через четыре американских штата и шесть мексиканских, через пустыню и мегаполисы. Небольшой участок границы в штате Нью-Мексико оставлен открытым из-за своей труднодоступности. В других местах границу патрулируют сотрудники погранслужбы.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
350 000 нелегальных мигрантов в год
По приблизительным оценкам, ежегодно границу США нелегально пересекают около 350 000 человек: большинство из них прибывают из Мексики. В целом их ждет незавидная участь. Некоторым предоставляется временная отсрочка от высылки, однако члены их семей по ту сторону границы не могут получить визу, а воспользоваться услугами нелегальных перевозчиков в состоянии далеко не все.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Прикосновение руки
Заграждение на границе отделяет мигрантов от членов их семей. Обнять друг друга люди не могут - лишь протянуть руку между стальными балками забора. После победы Дональда Трампа на выборах их надежды на скорую встречу на территории США постепенно сходят на нет.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
От забора до предубеждений
По словам Трампа, правительство Мексики вынуждает уезжать в США "наиболее нежелательных лиц". "Во многих случаях это преступники, наркоторговцы, насильники", - заявил Трамп в ходе избирательной кампании. Американский президент намерен выдворить из страны нелегальных мигрантов, по крайней мере преступников. Несмотря на это, многие мексиканцы все еще не отказались от своих планов отправиться в США.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Пустыня. Граница. Конец пути.
Мечтам некоторых мексиканцев не суждено сбыться: их ловят и отправляют в тюрьму. Кроме того, сотни человек ежегодно погибают при попытке незаконного пересечения границы - к примеру, из-за переохлаждения. Американские пограничники часто открывают по мексиканской территории огонь: в результате их действий убиты по меньшей мере шесть граждан Мексики. Виновные до сих пор не наказаны.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
С ружьем против нежданных гостей
Американский фермер Джим Чилтон охраняет свои владения. Его ферма площадью в 20 гектаров находится на юго-востоке штата Аризона - непосредственно на границе с Мексикой. От соседней страны ее отделяет лишь забор из колючей проволоки. Чилтон считает, что он сам должен позаботиться о своей безопасности и иногда берет с собой ружье.
"Великая Американская стена" - амбициозный проект Трампа
Стена уходит в океан
В 2008 году журнал Time назвал заградительный комплекс на границе между США и Мексикой "Великой Американской стеной" по аналогии с Великой Китайской стеной. На фото - участок заграждения между пограничным пунктом "Отей Меса" в Сан-Диего (штат Калифорния) и Тихим океаном.
Смотрите также:
Что говорит Конституция США
Избирается президент США на 4 года, максимально может находиться на этом посту два срока подряд. Он объединяет в себе функции главы государства и правительства. Задача президента - исполнять законы, принятые Конгрессом. Ему подчиняются примерно 4 миллиона человек, работающих в органах исполнительной власти. Президент принимает послов и имеет право признавать или нет то или иное государство.
Сколько полномочий у президента США
Система сдержек и противовесов
В США три ветви власти по замыслу "отцов-основателей" взаимно ограничивают друг друга. Президент может помиловать осужденных и выбирает федеральных судей, но утверждает их кандидатуры Сенат. Президент также назначает министров и послов, если их кандидатуры получили одобрение сенаторов. Такая процедура - один из способов законодательной власти контролировать исполнительную.
Сколько полномочий у президента США
Сила Конгресса
Президент должен информировать Конгресс о насущных проблемах страны и своем видении путей ее развития, для этого он произносит ежегодную "Речь о положении дел нации". Он не имеет права вносить законопроекты, но может в речи обозначить важные, с его точки зрения, темы, призывая Конгресс прислушаться к его мнению. Но на этом прямые законотворческие полномочия хозяина Белого дома заканчиваются.
Сколько полномочий у президента США
Он может просто сказать "нет"
Президент накладывает вето на законопроект, если возвращает его в Конгресс, не поставив свою подпись. Конгресс может обойти данное решение, если за это проголосуют две трети членов обеих палат парламента. По данным Сената, из примерно 1500 отклоненных американскими президентами законопроектов парламентариям удалось утвердить 111 в качестве законов, преодолев президентское вето.
Сколько полномочий у президента США
Серые зоны
Конституция США и решения Верховного суда не дают полного представления о том, сколько всего полномочий у президента. Например, он может воспользоваться правом "карманного вето" - затянуть рассмотрение принятого законопроекта так, чтобы преодоление вето на текущей сессии Конгресса было невозможным. Против такого трюка, применявшегося в американской политике больше тысячи раз, Конгресс бессилен.
Сколько полномочий у президента США
Решения президента, имеющие силу закона
Президент США может дать распоряжение членам правительства, предписывающее, как им выполнять обязанности. Оно называется "исполнительным указом" и имеет силу закона. Одобрения законодателей не требуется. И все же президент не всевластен. Суды могут отменить его распоряжения, Конгресс может принять закон, аннулирующий исполнительный указ. Но.. новый президент может отменить уже их, и так далее.
Сколько полномочий у президента США
Как обойти Конгресс
Американский президент имеет право заключать международные договоры, но для их ратификации нужна поддержка двух третей Сената. Поэтому нередко вместо договоров с другими странами используются так называемые исполнительные соглашения, которые не нуждаются в одобрении Конгресса. Но Конгресс может обратиться с иском в Верховный суд или принять закон, регулирующий сферу действия соглашения.
Сколько полномочий у президента США
Кто - кого? Когда - как
Президент США - верховный главнокомандующий, но войну имеет право объявлять только Конгресс. Может ли президент отправлять войска для участия в вооруженном конфликте без согласия парламента? Когда США вступили в войну во Вьетнаме, Конгресс счел это превышением полномочий президента. Считается, что президент может действовать в этой области свободно до тех пор, пока не вмешается Конгресс.
Сколько полномочий у президента США
Самое сильное оружие
Если президент злоупотребляет полномочиями или нарушает закон, то парламент может начать процедуру отстранения его от власти. Таких попыток импичмента было две, обе - безуспешные. Но у Конгресса есть куда более мощный инструмент, чтобы остановить любые президентские инициативы: именно Конгресс утверждает бюджет страны. Нет бюджета - значит, у президента нет денег на реализацию своих планов.
Контекст
Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption На границе США и Мексики уже сейчас есть вполне солидный забор
Президент США Дональд Трамп выполнил одно из своих предвыборных обещаний и подписал указ о строительстве стены на границе Соединенных Штатов с Мексикой. Он по-прежнему настаивает, что платить за стену в итоге будет Мексика.
Президент Трамп также подписал президентскую директиву об укреплении мер безопасности. По сообщениям, он также рассматривает возможнсть пересмотра методов допроса, используемых против подозреваемых в терроризме, и возможность восстановления тайных тюрем ЦРУ за пределами США.
Кроме того он распорядился о прекращении финансирования городов, которые укрывают у себя нелегальных мигрантов.
В среду в интервью ABC News Трамп заявил, что Мексика "абсолютно, на 100%" возместит США стоимость стены.
"Мы начнем эти переговоры довольно скоро. И нам - в какой-то форме - возместит расходы Мексика", - заявил Трамп.
Решение о возведении пограничного барьера теперь должно быть одобрено конгрессом.
- Первые шаги Трампа: отвечаем на ваши вопросы
- США вышли из Транстихоокеанского партнерства: что дальше?
- Президент Мексики пообещал отстаивать права мигрантов в диалоге с США
Ожидается, что в ближайшие дни Трамп объявит о введении временного запрета на въезд в США беженцев, а также о приостановке выдачи виз для граждан Сирии, Йемена, Ирака и еще нескольких стран Ближнего Востока и Африки.
Media playback is unsupported on your device
Дональд Трамп закрывает двери для мигрантов"То, что я делаю, - на благо Соединенных Штатов", - добавил он, указав, что строительство "физически непреодолимой" преграды на границе сэкономит миллиарды долларов и сбережет множество жизней, так как положит конец трансграничной организованной преступности.
Указ предусматривает среди прочего создание 10 тысяч новых рабочих мест в области контроля за границей.
По словам Трампа, его план также пойдет на благо Мексике.
Мексиканские власти в прошлом не раз заявляли, что не намерены .
По словам Трампа, его правительство немедленно приступит к работе по возведению стены на границе между двумя странами.
Обращаясь к сотрудникам министерства внутренней безопасности, президент заявил, что стена предотвратит проникновение в США нелегальных иммигрантов и наркокартелей из всей Южной Америки.
В прошлом году президент Мексики Энрике Пенья Ньето отмечал, что количество нелегальных иммигрантов из Мексики в США значительно сократилось с тех пор, как достигло своего пика 10 лет назад.
Более того, по оценкам социологов, за последние несколько лет из Соединенных Штатов выехало больше мексиканских граждан, чем въехало.
Правообладатель иллюстрации AFP Image caption Трамп не раз вызывал раздражение в Мехико своими замечаниями о стенеИдея строительства стены длиной 3,2 тыс. километров для "сдерживания нелегальной миграции" активно продвигается Трампом уже больше года.
Он многократно рассуждал о ней в ходе предвыборной кампании, не раз меняя оценку стоимости этой постройки.
"Мы говорили об этом с самого начала" - заявил он, когда подписывал указ.
По оценкам Трампа, которые многие эксперты считают заниженными, возведение барьера на всем протяжении границы с Мексикой обойдется в 12 млрд долларов.
Сразу после президентских выборов республиканец , что часть стены можно исполнить в виде забора.
Мексиканцы сочтут стену расистской
Уилл Грант, Би-би-си, Мехико
Мексиканцы могут во многом не соглашаться друг с другом, особенно в отношении направления политического и экономического развития своей страны.
Но если и есть что-то, что сплачивает общественной мнение в Мексике, - это отрицательное отношение к строительству стены на границе с США.
С мексиканской стороны границы этот шаг выглядит как политика, направленная на разрушение семей и прекращение трудовой миграции в поисках сезонной работы на севере.
Другие мексиканцы усматривают в образе стены символ расистской и шовинистической политики новой американской администрации.
Так или иначе, все знакомые мне мексиканцы - от членов правительства до простых рабочих - согласны в том, что они не будут платить за стену, которая им не нужна и которую они не желают видеть. Они утверждают, что не будут финансировать ни строительство стены, ни будущие расходы по ее созданию и ремонту.
При этом многие мексиканцы выступают за пересмотр политики двусторонней иммиграции.
Многие знают об опасностях, которые подстерегают их соотечественников, вынужденных незаконно пересекать границу, особенно в таких опасных районах как пустыни в штате Аризона.
Вместо стены на границе они хотели бы добиться всесторонней реформы иммиграционного законодательства, включая создание программ по сезонным работам и введение временных разрешений на работу в США.
Борьба с городами-убежищами
Трамп также подписал указ, ужесточающий политику в отношении так называемых городов-убежищ.
Ранее его пресс-секретарь Шон Спайсер пояснил, что города вроде Сан-Франциско отказываются сотрудничать с федеральными властями во вопросе борьбы с нелегальной иммиграцией. Трамп в случае такого отказа хочет урезать им финансирование.
Термин "города-убежища" относится к тем городам США, которые ввели меры по ограничению деятельности федеральных иммиграционных властей на своей территории.
Это не является строгим юридическим определением, поэтому такие меры могут принимать различный характер, например, в виде местных законов или положений, определяющих действия местной полиции.
Это понятие возникло в 1980-е годы, после того как в 1979 году Лос-Анжелес ввел запрет на допрос задержанных с единственной целью определения их иммиграционного статуса.
В 1989 году власти Сан-Франциско ввели запрет на использование городских фондов на меры по исполнению федеральных иммиграционных законов.
В настоящее время в США имеется сотни подобных территорий - это далеко не всегда города. В их число входит Сан-Диего, Лос-Анжелес, Сиэтл, Денвер, Остин и Бостон.
Президентская директива о лишении их федеральных субсидий может обойтись им в сотни миллионов долларов.
Однако при этом федеральное правительство может столкнуться с неприятностями в судах, принимая во внимание тот факт, что некоторые федеральные суды в прошлом поддерживали подобные локальные меры на том основании, что местные власти не имеют права держать в заключении задержанных иммигрантов бесконечно только лишь на основании заключений федеральных органов.
Дизайнеры создали проект розовой стены на границе двух стран. Внутри можно разместить тюрьму
Строительство стены на границе между Мексикой и США — одно из ключевых обещаний кандидата в президенты Соединенных Штатов от Республиканской партии Дональда Трампа. Предприниматель много раз говорил о том, что такое заграждение могло бы остановить нелегальную миграцию из Мексики в США. Мексиканских переселенцев Трамп называет «насильниками и наркоторговцами».
На протяжении своей избирательной кампании бизнесмен не уточнял, какой именно должна быть стена. Архитекторы из мексиканского бюро Estudio 3.14 решили самостоятельно показать, как могло бы выглядеть заграждение протяженностью 3,1 тыс. км — такова длина границы между двумя странами. Архитектурные издания Designboom и Dezeen опубликовали визуализации проекта Estudio 3.14.
Фото: Estudio 3.14
Стена спроектирована в стиле знаменитого Луиса Баррагана — второго лауреата Притцкеровской премии, самой престижной награды для архитекторов. Мексиканец получил этот приз в 1980 году. Для работ Баррагана характерны яркие цвета и простые формы, которые сочетаются со сложно устроенными планировками и широким внутренним функционалом помещений
Великая американская стена между Мексикой и США - она уже есть
«Я построю большую стену — никто не строит стены лучше меня, уж поверьте — и сделаю это за совсем небольшие деньги. Я построю большую, большую стену на нашей южной границе, и я заставлю Мексику платить за нее. Запомните мои слова!» — это высказывание избранного президента США Дональда Трампа в свое время наделало много шуму в мировой прессе, стало своеобразным мемом сторонников политика и одним из основных предвыборных обещаний.
Теперь Трамп пришел к власти, и мы решили напомнить читателям, как сегодня выглядят пограничные укрепления между США и Мексикой, которые новый американский лидер пообещал превратить в неприступное препятствие для нелегалов.
Мальчик из Мексики разговаривает с родственниками по ту сторону границы
Предложения о строительстве стены сделали Трампа непопулярным политиком в Мексике: местные жители рисуют оскорбительные граффити-карикатуры на республиканца
Граница делит город Ногалес на две части: дома на фотографии — мексиканские, по другую сторону — американский штат Аризона
Женщина разговаривает с детьми в Парке дружбы, одна часть которого находится в американском городе Сан-Диего, а другая — в мексиканском городе Тихуана. Парк был разбит в 1971 году, однако поначалу там не было забора, а лишь цепь, символически разделяющая обе страны. Первое ужесточение порядка пришлось на 1990-е годы, а два полноценных забора были возведены после терактов 11 сентября 2001 года
За границей тщательно следят: на фотографии видны новые секции стены, построенные в ходе последнего этапа реконструкции
Американо-мексиканская граница в некоторых местах разделяется полноценной стеной, а в некоторых — только забором. Правильность такого порядка признал даже Трамп, согласившись, что необязательно строить глухую неприступную стену на всем протяжении границы
В мексиканском городе Ногалес около пограничного забора можно увидеть деревянные кресты: их кладут в память о тех, кто пытался попасть на территорию США, но погиб в ходе нелегального перехода
Граница, как правило, не мешает людям общаться: если попытки перелезть через забор жестко пресекаются, то невинный разговор не привлекает внимание стражей порядка
Для многих мексиканцев, нелегально осевших в США, встречи у пограничных заборов — единственная возможность увидеть родственников и не отправиться на скамью подсудимых за нарушение миграционного режима
