Тема 11 Страны Европы и США во второй половине ХХ века
11.1 Мир после второй мировой войны
На международном уровне идеалы послевоенного мира декларировались в документах созданной в 1945 г. Организации Объединенных Наций . Её учредительная конференция состоялась в Сан-Франциско с 25 апреля по 26 июня 1945 г. Официальной датой образования ООН считается 24 октября 1945 г., когда был ратифицирован её Устав. В преамбуле (вводной части) Устава ООН сказано: «Мы, народы Объединённых Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны»
С ноября 1945 г. по октябрь 1946 г. в городе Нюрнберге заседал Международный военный трибунал над немецкими военными преступниками. Перед ним предстали главные подсудимые, в их числе Г. Геринг, И. Риббентроп, В. Кейтель и другие. Память о гибели миллионов людей в годы войны вызвала стремление установить и защитить как особую ценность права и свободы человека. В декабре 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека .
Однако воплощение намеченных целей оказалось делом непростым. Реальные события последующих десятилетий далеко не всегда развивались в соответствии с предначертанными идеалами.
Развернувшаяся в годы войны освободительная борьба народов Европы и Азии против оккупантов и их пособников не ограничивалась задачей восстановления довоенных порядков. В странах Восточной Европы и ряде стран Азии в ходе освобождения к власти пришли правительства Национального (Народного) фронта. В то время они чаще всего представляли коалиции антифашистских, антимилитаристских партий и организаций. Активную роль в них уже тогда играли коммунисты и социал-демократы.
К концу 1940-х годов в большинстве названных стран коммунисты сумели сосредоточить в своих руках всю полноту власти. В одних случаях, например в Югославии, Румынии, устанавливались однопартийные системы, в других - в Польше, Чехословакии и других странах - допускалось существование других партий. Албания, Болгария, Венгрия, Германская Демократическая Республика, Польша, Румыния, Чехословакия во главе с Советским Союзом составили особый блок. К ним примкнуло несколько государств Азии: Монголия, Северный Вьетнам, Северная Корея, Китай, а в 1960-е годы - Куба. Это сообщество называлось сначала «социалистический лагерь», затем - «социалистическая система» и, наконец, «социалистическое содружество». Послевоенный мир оказался разделённым на «западный» и «восточный» блоки, или, как их тогда называли в советской общественно-политической литературе, «капиталистическую» и «социалистическую» системы. Это был биполярный (имевший два полюса, олицетворяемые США и СССР) мир . Как же складывались отношения между государствами Запада и Востока?
11.2.Экономическое развитие
Перед всеми государствами, участвующими в войне, остро встали задачи демобилизации многомиллионных армий, трудоустройства демобилизованных, перевода промышленности на выпуск продукции мирного времени, восстановления военных разрушений. Больше всего пострадала экономика побежденных стран, особенно Германии и Японии. В большинстве европейских стран сохранялась карточная система распределения, ощущался острый недостаток продовольствия, жилья, промышленных товаров. Только в 1949 г. промышленное и сельскохозяйственное производство капиталистической Европы восстановило довоенный уровень.
Постепенно обозначилось два подхода. Во Франции, Англии, Австрии сложилась модель государственного регулирования, предполагавшая прямое вмешательство государства в экономику. Здесь была проведена национализация ряда отраслей промышленности и банков. Так, в 1945 г. лейбористы осуществили национализацию английского банка, чуть позднее - угледобывающей промышленности. В собственность государства были переведены также газовая и электроэнергетические отрасли промышленности, транспорт, железные дороги, часть авиакомпаний. Крупный государственный сектор образовался в результате проведения национализации и во Франции. В него вошли предприятия угольной промышленности, заводы «Рено», пять главных банков, основные страховые компании. В 1947 г. был принят общий план модернизации и реконструкции промышленности, заложивший основы государственного планирования развития основных секторов экономики.
По-иному решалась проблема реконверсии в США. Там частнособственнические отношения были намного прочнее, и поэтому акцент делался лишь на косвенные методы регулирования через налоги и кредит. Первостепенное внимание в США и Западной Европе стали уделять трудовым отношениям, основе всей социальной жизни общества. Однако на эту проблему смотрели везде по-разному. В США был принят закон Тафта-Хартли, который вводил жесткий государственный контроль над деятельностью профсоюзов. В решении же остальных вопросов государство пошло по пути расширения и укрепления социальной инфраструктуры. Ключевой в этом плане стала выдвинутая в 1948 г. программа «справедливого курса» Г. Трумена, предусматривавшая повышение минимума заработной платы, введение медицинского страхования, строительство дешевого жилья для низкодоходных семей и т. д.. Сходные мероприятия проводило лейбористское правительство К. Эттли в Англии, где с 1948 г. внедряется система бесплатного медицинского обслуживания. Прогресс в социальной сфере был очевиден и в других западноевропейских странах. В большинстве из них профсоюзы, находившиеся тогда на подъеме, активно включились в борьбу за решение основных социальных проблем. Результатом этого стало небывалое увеличение государственных расходов на социальное страхование, науку, образование и профессиональную подготовку.
По темпам развития и объему промышленной продукции далеко опережали все остальные капиталистические страны Соединенные Штаты. В 1948 г. объем американского промышленного производства на 78 % превысил довоенный уровень. Соединенные Штаты производили тогда более 55 % промышленной продукции всего капиталистического мира и сосредоточили в своих руках почти 75 % мировых запасов золота. Продукты американской промышленности проникали на рынки, где ранее преобладали товары Германии, Японии или союзников США – Англии и Франции.
США было закреплено новой системой международных валютно-финансовых отношений. В 1944 г. на конференции ООН по валютным и финансовым вопросам в г. Бреттон-Вудс (США) было решено создать Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), которые стали межправительственными учреждениями, регулирующими валютно-кредитные отношения между входящими в них капиталистическими государствами. Участники конференции условились установить фиксированное золотое содержание доллара, на который ориентировались курсы иных валют. Международный банк реконструкции и развития, в котором преобладали США, предоставлял членам МВФ займы и кредиты для развития экономики и поддержания равновесия платежных балансов.
Важной мерой стабилизации хозяйственной жизни послевоенной Европы стал «план Маршалла» (по имени госсекретаря США) – оказание США помощи странам Запада для экономического восстановления. За 1948–1952 гг. эта помощь составила 13 млрд долларов. К началу 1950-х гг. страны Западной Европы и Япония в основном преодолели последствия войны. Их экономическое развитие ускорилось. Начался быстрый экономический подъем. Восстановили свое хозяйство и стали обгонять соперников ФРГ и Япония. Стремительные темпы их развития стали называть экономическим чудом.
Страны Центральной и Юго-Восточной Европы (Польша, ГДР, Венгрия, Румыния, Чехословакия, Югославия, Албания), которые в послевоенный период стали называть просто Восточной Европой, прошли через драматические испытания. Освобождение Европы от фашизма открыло путь к утверждению демократического строя и антифашистских преобразований. Большая или меньшая степень копирования опыта СССР была характерна для всех стран Центральной и Юно-Восточной Европы. Хотя Югославия избрала несколько иной вариант социально-экономической политики, она в основных параметрах представляла вариант тоталитарного социализма, но с большей ориентацией на Запад.
11.3.Теория «государства благоденствия»: сущность, причины кризиса
Концепция «государства благоденствия» наибольший расцвет получила в конце 1950-х – начале 1960-х гг. Согласно этой концепции в странах Запада осуществлялось такое регулирование экономического развития, которое привело к стабилизации социальных отношений. В результате в странах Запада сложилось новое общество, особенностями которого стало достижение высокого уровня жизни, определяемого массовым потреблением и социальной защищенностью. В этом обществе большое внимание стало уделяться развитию образования, здравоохранения, в целом социальной сферы.
Теорию регулирования рыночных отношений разработал английский экономист Д. М. Кейнс еще в 1930-е гг. (теория «эффективного спроса»). Но только после Второй мировой войны правительства стран Запада и Северной Америки сумели применить кейнсианскую теорию. Расширение совокупного спроса создало массового потребителя товаров длительного пользования. Именно благодаря структурным переменам в системе «производство – потребление», произошедшим в 1950-1960-е гг., создалась возможность относительно длительного периода экономического подъема и высоких темпов роста, сокращения безработицы до уровня полной занятости в странах Запада. Символом этого экономического подъема стал автомобиль, который стал доступным для личного пользования миллионов жителей стран Запада. Широко доступными становились холодильники, телевизоры, радиоаппаратура, стиральные машины и т. п. С точки зрения длительной перспективы состояние рынка товаров длительного пользования приближалось к середине 1970-х гг. к черте насыщения.
Глубокие перемены произошли и в сельскохозяйственной сфере стран Западной Европы. Мощное развитие биотехнологии, сельскохозяйственного машиностроения позволило завершить в послевоенное десятилетие механизацию и химизацию сельского хозяйства. В результате к середине 1960-х гг. Западная Европа не только полностью стала обеспечивать себя продуктами питания, но и превратилась в крупного экспортера продовольствия. Интенсификация сельскохозяйственного производства приводила к сокращению занятости. Важной сферой поглощения освобождающейся рабочей силы стала сфера услуг, включающая также образование, здравоохранение и систему социального обеспечения.
Пик социального реформаторства в странах Запада пришелся на 1960-е гг. Крупные социальные преобразования, осуществленные в это время, хотя и существенно видоизменили облик западного общества, в то же время обозначили границы возможностей либерального этатизма. Бурное развитие научно-технической революции, пришедшейся также на 1960– гг., вселяло надежду на устойчивый дальнейший экономический рост. НТР способствовала росту потребностей, вела к постоянному обновлению ассортимента выпускаемой продукции, что накладывало отпечаток на всю сферу производства, диктовало ему свои условия. Все эти факторы воздействовали не только на материальное производство, но и культуру общества. 1960-е гг. были отмечены бурным всплеском «массовой культуры», влиявшей на весь стиль жизни. Средства на обеспечение стабильного экономического роста получали в основном за счет налогов, государственных займов и денежной эмиссии. Это вело к образованию бюджетного дефицита, но в нем тогда не видели особой опасности. Дефицитное государственное финансирование многочисленных социальных программ должно было расширить спрос, а это повышало деловую активность и, как полагали политики и экономисты, гарантировало социальную стабильность. Но в этих теоретических построениях были и свои изъяны. Дефицитному финансированию неизбежно сопутствовал рост инфляции. Эти негативные моменты стали сказываться позднее, в 1970-е гг., когда началась массированная критика кейнсианства. К концу 1960-х гг. стало очевидным, что сам по себе экономический рост не избавляет общество от потрясений. К рубежу 1960-1970-х гг. стало очевидным, что проведение социальных реформ не гарантирует устойчивого общественного прогресса. Оказалось, что у них есть немало уязвимых мест, и этим в 1970-е гг. воспользовались консерваторы.
11.4. Экономический кризис 1974–1975 гг. и его влияние на развитие западной цивилизации
В ряду послевоенных экономических потрясений особое место принадлежит кризису 1974-75 гг. Он охватил практически все развитые стран Запада и Японию. Кризис привел к стагнации традиционных отраслей хозяйства данных стран, к нарушениям в кредитно-финансовой сфере, к резкому падению темпов роста. Применение антикризисных мер по рецептам неокейнсианства, включавших рост государственных расходов, снижение налогов и удешевление кредита только усиливало инфляцию. Применение обратных мер (сокращение государственных расходов, ужесточение налоговой и кредитной политики) вело к углублению спада и росту безработицы. Своеобразие ситуации состояло в том, что ни та ни другая система антикризисных мер не вели к преодолению экономического потрясения.
Новые условия требовали свежих концептуальных решений, касающихся выработки адекватных потребностям дня методов регулирования социально-экономических процессов. Прежняя кейнсианская методика решения этих проблем перестала устраивать правящую элиту ведущих стран Запада. Критика кейнсианства в середине 1970-х гг. приобрела фронтальный характер. Постепенно складывалась новая консервативная концепция регулирования экономики, наиболее яркими представителями которой на политическом уровне стали Маргарет Тэтчер, возглавившая британское правительство в 1979 г., и Рональд Рейган, избранный в 1980 г. на пост президента США. В области экономической политики неоконсерваторов вдохновляли идеологи свободного рынка (М. Фридмен) и сторонники «теории предложения» (А. Лэффер). Важнейшим отличием новых политэкономических рецептов от кейнсианства явилась иная направленность государственных расходов. Ставка была сделана на уменьшение государственных расходов на социальную политику. Проводилось также снижение налогов с целью активизировать приток инвестиций в производство. Если неокейсианство исходило из стимулирования спроса как предпосылки роста производства, то неоконсерваторы, напротив, держали курс на стимулирование факторов, обеспечивающих рост предложения товаров. Отсюда их формула: не спрос определяет предложение, а предложение определяет спрос. В области кредитно-денежной политики неоконсервативный курс опирался на монетаристские рецепты жесткой политики контроля над денежным обращением с целью ограничения прежде всего инфляции.
Сторонники неоконсерватизма по-иному определяли и соотношение государственного регулирования и рыночного механизма. Приоритетное значение они придавали конкуренции, рынку, а также частномонополистическим методам регулирования. «Государство для рынка» – таков был важнейший принцип нового консерватизма. Согласно рекомендациям идеологов неоконсерватизма в государствах Западной Европы и США, Канады проводились однотипные мероприятия: снижение налогов на корпорации при росте косвенных налогов, уменьшение взносов предпринимателей в фонды социального страхования, свертывание ряда программ социальной политики, проведение денационализации или приватизации государственной собственности. Экономические неурядицы 1970-х гг. проходили на фоне набиравшей все больший размах НТР. Основным содержанием новой фазы ее развития стало массовое внедрение компьютеров в сферы производства и управления. Это дало толчок к началу процесса структурной перестройки экономики и постепенному переходу западной цивилизации в новую фазу, которую стали называть постиндустриальным, или информационным, обществом. Внедрение новейших технологий способствовало значительному скачку в повышении производительности труда. И это стало приносить отдачу и привело к выходу из кризиса и очередному экономическому подъему.
Правда, основные издержки структурной перестройки экономики легли на основную часть населения западных стран, но это не привело к социальным катаклизмам. Правящим элитам удалось сохранить контроль над ситуацией и придать новый импульс экономическим процессам. Постепенно «консервативная волна» пошла на спад. Но это не означало смену вех в развитии западной цивилизации.
11.5. Политическое развитие
В политической сфере вторая половина 1940-х годов стала временем острой борьбы прежде всего по вопросам государственного устройства. Ситуации в отдельных странах существенным образом различались. Великобритания в полной мере сохранила довоенную политическую систему. Франция и ещё ряд стран должны были преодолеть последствия оккупации и деятельности коллаборационистских правительств. А в Германии, Италии речь шла о полном устранении остатков нацизма и фашизма и создании новых демократических государств.
Несмотря на различия, существовали и общие черты в политической жизни западноевропейских стран в первые послевоенные годы. Одна из них заключалась в приходе к власти левых сил - социал-демократических и социалистических партий. В ряде случаев в первых послевоенных правительствах участвовали и коммунисты. Так было во Франции и Италии, где к концу войны коммунистические партии стали массовыми, пользовались значительным авторитетом благодаря активному участию в движении Сопротивления. Укреплению их позиций способствовало сотрудничество с социалистами.
Исходный импульс «консервативной волне», по мнению большинства ученых, дал экономический кризис 1974 - 1975 гг. Он совпал по врёмени со всплеском инфляции, приведшей к крушению структуры внутренних цен, что затрудняло получение кредитов. К этому добавился энергетический кризис, который способствовал нарушению традиционных связей на мировом рынке, осложнил нормальный ход экспортно-импортных операций, дестабилизировал сферу финансово-кредитных отношений. Стремительный рост цен на нефть вызвал структурные изменения в экономике. Основные отрасли европейской промышленности (черная металлургия, судостроение, химическое производство) пришли в упадок. В свою очередь, происходит быстрое развитие новых энергосберегающих технологии. В результате нарушения международного валютного обмена, пошатнулись основы финансовой системы, введенной еще в Бреттонвудсе в 1944 г. В западном сообществе стало нарастать недоверие к доллару как основному средству расчетов. В 1971 и в 1973 гг. он дважды подвергся девальвации. В марте 1973 г. ведущие страны Запада и Япония подписали соглашение о введении «плавающих» курсов валют, а в 1976 г. Международный валютный фонд (МВФ) отменил официальную цену на золото. Экономические неурядицы 70-х гг. происходили на фоне приобретавшей все больший размах НТР. Ее основным проявлением стала массовая компьютеризация производства, способствовавшая постепенному переходу всей западной цивилизации к «постиндустриальному» этапу развития. Заметно ускорились процессы интернационализации хозяйственной жизни. ТНК стали определять лицо западной экономики. К середине 80-х гг. на их долю приходилось уже 60 % внешней торговли и 80 % разработок в сфере новых технологий. Процесс преобразования экономики, толчком к которому стал экономический кризис, сопровождался рядом социальных трудностей: увеличением безработицы, ростом стоимости жизни. Традиционные кейнсианские рецепты, заключавшиеся в необходимости увеличения государственных расходов, сокращения налогов и удешевления кредита, порождали перманентную инфляцию и бюджетный дефицит. Критика кейнсианства в середине 70-х гг. приобрела фронтальный характер. Постепенно складывается новая консервативная концепция регулирования экономики, наиболее яркими представителями которой на политической арене стали М. Тэтчер, возглавившая правительство Англии в 1979 г. и Р. Рейган, избранный в 1980 г, на пост президента США. В области экономической политики неоконсерваторы руководствовались идеями «свободного рынка» и «теорией предложения». В социальной сфере ставка была сделана на сокращение государственных расходов. Государство сохраняло под своим контролем только систему поддержки нетрудоспособного населения. Все трудоспособные граждане должны были обеспечивать себя сами. С этим была связана и новая политика в области налогообложения: проводилось радикальное снижение налогов на корпорации, что имело целью активизировать приток инвестиций в производство. Вторая составляющая экономического курса консерваторов - формула «государство для рынка». В основе данной стратегии находится концепция внутренней стабильности капитализма, согласно которой данная система объявляется способной к саморегуляции посредством конкуренции при минимальном вмешательстве государства в процесс воспроизводства. Неоконсервативные рецепты быстро завоевали широкую популярность среди правящей элиты ведущих стран Западной Европы и США. Отсюда и общий набор мероприятий в сфере экономической политики: снижение налогов на корпорации при росте косвенных налогов, свертывание ряда социальных программ, широкая распродажа государственной собственности (реприватизация) и закрытие нерентабельных предприятий. Среди тех социальных слоев, которые поддержали неоконсерваторов, можно выделить главным образом предпринимателей, рабочих высокой квалификации и молодежь. В США пересмотр социально-экономической политики произошел после прихода к власти республиканца Р. Рейгана. Уже в первый год его президентства был принят закон об оздоровлении экономики. Его центральным звеном стала налоговая реформа. Вместо прогрессивной системы налогообложения вводилась новая шкала, близкая к пропорциональному налогообложению, что, безусловно, являлось выгодным наиболее зажиточным слоям и среднему классу. Одновременно правительство осуществило сокращение социальных расходов. В 1982 г. Рейган выступил с концепцией «нового федерализма», включавшего перераспределение полномочий между федеральным правительством и властями штатов в пользу последних. В связи с этим республиканская администрация предложила аннулировать около 150 федеральных социальных программ, а оставшиеся передать местным органам власти. Рейгану удалось в короткий срок снизить уровень инфляции: в 1981 г. она составляла 10,4 %, а к середине 1980-х гг. упала до 4 %. Впервые после 1960-х гг. начался бурный экономический подъем (в 1984 г. темпы роста достигли 6,4 %), увеличились расходы на образование.
В общем виде итоги «рейганомики» можно отразить в следующей формулировке: «Богатые стали богаче, бедные - беднее». Но здесь необходимо сделать ряд оговорок. Повышение жизненного уровня затронуло не только группу богатых и сверхбогатых граждан, но и достаточно широкие и постоянно растущие средние слои. Хотя «рейганомика» и нанесла ощутимый ущерб малоимущим американцам, она создала конъюнктуру, которая давала шансы на получение работы, тогда как предшествовавшая социальная политика способствовала лишь общему сокращению числа бедняков в стране. Поэтому, несмотря на достаточно жесткие меры в социальной сфере, правительству США не пришлось столкнуться со сколько-нибудь серьезным общественным протестом. В Англии решительное наступление неоконсерваторов связано с именем М. Тэтчер. Своей главной целью она объявила борьбу с инфляцией. За три года ее уровень снизился с 18% до 5 %. Тэтчер отменила контроль над ценами и сняла ограничения на передвижения капитала. Резко сократилось субсидирование государственного сектора, а с 1980 г. началась его распродажа: были приватизированы предприятия нефтедобывающей и авиакосмической промышленности, воздушного транспорта, а также автобусные компании, ряд предприятий связи, часть имущества Управления британских железных дорог. Приватизация коснулась и муниципального жилого фонда. К 1990 г. 21 государственная компания была приватизирована, 9 миллионов англичан стали акционерами, 2/3 семей - собственниками домов или квартир. В социальной сфере Тэтчер повела жесткую атаку на профсоюзы. В 1980 и 1982 гг. ей удалось провести через парламент два закона, ограничивающие их права: под запрет ставились стачки солидарности, отменялось правило о преимущественном приеме на работу членов профсоюза. Представители профсоюзов были отстранены от участия в деятельности консультативных правительственных комиссий по проблемам социально-экономической политики. Но главный удар по профсоюзам Тэтчер нанесла во время знаменитой стачки горняков в 1984 - 85 гг. Поводом к ее началу послужил разработанный правительством план закрытия 40 нерентабельных шахт с одновременным увольнением 20 тыс. человек. В марте 1984 г. профсоюз горняков объявил забастовку. Между пикетами бастующих и полицией началась открытая война. Суд в конце 1984 г. признал стачку незаконной и наложил на профсоюз штраф в 200 тыс. фунтов стерлингов, а позднее лишил его права распоряжаться своими фондами. Не менее сложной для правительства Тэтчер была проблема Северной Ирландии. «Железная леди», как называли М. Тэтчер, являлась сторонницей силового варианта ее решения. Комбинация этих факторов несколько поколебала позиции правящей партии, и летом 1987 г. правительство объявило досрочные выборы. Консерваторы вновь одержали победу. Успех позволил Тэтчер еще более энергично проводить в жизнь программные установки консерваторов. Вторая половина 80-х гг. стала одной из самых благоприятных эпох в английской истории XX века: экономика постоянно находилась на подъеме, повышался уровень жизни. Уход Тэтчер с политической арены бьш предсказуем. Она не стала дожидаться того момента, когда благоприятные для страны тенденции пойдут на спад и на партию консерваторов ляжет вся ответственность за ухудшение положения. Поэтому осенью 1990 г. Тэтчер заявила о своем уходе из большой политики. Аналогичные процессы происходили в 80-е годы XX века в большинстве ведущих стран Запада. Некоторым исключением из общего правила была Франция, где в 80-е гг. ключевые позиции принадлежали социалистам во главе с Ф. Миттераном. Но и им приходилось считаться с доминирующими тенденциями общественного развития. «Консервативная волна» имела весьма определенные задачи - обеспечить оптимальные, с точки зрения правящей элиты, условия для осуществления назревшей структурной перестройки экономики. Поэтому неслучайно, что к началу 90-х гг., когда наиболее сложная часть.этой перестройки была выполнена, «консервативная волна» постепенно пошла на спад. Происходило это в весьма мягкой форме. Р. Рейгана сменил в 1989 г. умеренный консерватор Дж. Буш, в 1992 г. Белый дом занял Б. Клинтон, а в 2001 г. к власти пришел Дж. Буш-младший. В Англии Тэтчер сменил умеренный консерватор Дж. Мейджор, его, в свою очередь, - в 1997 г. - лидер партии лейбористов Э. Блэр. Однако смена правящих партий не подразумевала изменения внутриполитического курса Англии. Примерно так же развивались события и в других западноевропейских странах. Последний представитель «неоконсервативной волны», канцлер ФРГ Г. Коль в сентябре 1998 г. вынужден был уступить свой пост лидеру социал-демократов Г. Шредеру. В целом 90-е гг. стали временем относительного затишья в социально-политическом развитии ведущих стран Запада в XX в. Правда, большинство специалистов считает, что оно будет недолгим. Вступление западной цивилизации в стадию «постиндустриального» развития ставит перед политиками множество новых, ранее неизвестных задач.
После окончания Второй мировой войны и до начала XXI века общественно-политические процессы в странах западного мира проходили довольно в противоречивой обстановке. С одной стороны, в 1960-1970-х гг. среди населения Европы (в особенности молодёжи) наблюдались просоциалистические и антикапиталистические настроения. С другой стороны, в 1980-х гг., западное общество резко переметнулось на позиции антисоциализма и горячо приветствовало крушение мировой социалистической системы. Вместе с тем, общество Запада позиционировало себя как развитая демократия, где права человека священны и превыше всего, что было далеко не всегда. Процессам, происходившим в западном обществе во второй половине ХХ века, посвящён данный урок.
Общественно-политические процессы в странах Запада во второй половине ХХ века
Предпосылки
После окончания Второй мировой войны страны Западной Европы, освободившись от нацистской оккупации, вернулись к традициям парламентаризма и политической конкуренции. США и Великобритания, не подвергавшиеся оккупации, от этих традиций и не отступали.
На послевоенное общественно-политическое развитие западных стран решающее влияние имела холодная война, в рамках которой западному капиталистическому миру противостоял социалистический лагерь во главе с СССР. Также имели значение уроки, вынесенные из Второй мировой войны и предшествующих событий: Запад получил определенную «прививку» от диктатуры и фашистской идеологии.
Основные тенденции развития
Коммунистическая угроза
Если в межвоенный период борьба с коммунистической идеологией была прежде всего характерна для фашистских организаций и правительств, то начало холодной войны означало противостояние коммунизму западного мира в целом (в первую очередь США). Первая половина 1950-х годов в США ознаменовалась политикой маккартизма (по фамилии ее вдохновителя, сенатора Маккарти), получившей название «охоты на ведьм». Суть маккартизма заключалась в преследовании коммунистов и сочувствующих им. В частности, Коммунистической партии США было запрещено участвовать в выборах; ограничивались в правах миллионы американцев, так или иначе поддерживавших коммунистов.
Протесты 1968 года
К концу 1960-х годов в Европе и США выросло поколение молодых людей, которые, в отличие от своих родителей, не застали ни мирового экономического кризиса 1930-х годов, ни войны и выросли в условиях экономического благополучия. В то же время для этого поколения было характерно разочарование в обществе потребления (см. Общество потребления), обостренное чувство справедливости, свобода нравов, интерес к идеям коммунизма, троцкизма, анархизма. В 1967-1969 годах именно это поколение стало инициатором волны протестов: в США - против войны во Вьетнаме, во Франции - против авторитарной политики де Голля и за улучшение положение рабочих («Красный май» во Франции) и т.д. Одновременно с этим в США активизировалась борьба за права чернокожих и сексуальных меньшинств, которая дала свои плоды.
Политический спектр
В целом для политической жизни послевоенного Запада характерна определенная узость политического спектра. Если в континентальной Европе в межвоенный период ожесточенная политическая борьба во многом велась между радикалами правого и левого толка, которые были непримиримыми противниками с противоположными взглядами, то в послевоенный период наиболее радикальные элементы оказались маргинализованы. После войны между основными политическими силами, разумеется, по-прежнему существовали противоречия, однако определенные основы взаимодействия (сменяемость власти посредством выборов, принципы парламентаризма, ценность гражданских прав и свобод и пр.) были признаны всеми сторонами. По сравнению с межвоенным периодом послевоенный является временем определенной политической стабильности. Ближе к концу XX века на политической арене активизировались силы крайне правого толка, однако значительной поддержки в странах Запада они не получили. В целом политическая жизнь западных стран заключается в открытой политической конкуренции достаточно умеренных политических сил.
Глобализация
В то же время в западном мире постоянно слышна антиглобалисткая критика; оппоненты процессов консолидации в европейских странах выступают за главенство национального суверенитета, выступая в том числе против чрезмерного влияния США на политику европейских государств. Особенно заметны подобные настроения стали уже в XXI веке.
§ 102. Страны Восточной Европы во второй половине хх в.
Начало строительства социализма.
В годы Второй мировой войны в странах Восточной Европы значительно возрос авторитет левых сил, прежде всего коммунистов. В ряде государств они возглавили антифашистские восстания (Болгария, Румыния), в других руководили партизанской борьбой. В 1945 - 1946 гг. во всех странах приняли новые конституции, ликвидировали монархии, власть перешла к народным правительствам, были национализированы крупные предприятия и проведены аграрные реформы. На выборах коммунисты заняли прочные позиции в парламентах. Они призывали к еще более радикальным переменам, против чего выступали буржуазные демократические партии. Одновременно всюду развернулся процесс слияния коммунистов и социал-демократов при доминировании первых.
Мощную поддержку коммунистам оказывало присутствие в странах Восточной Европы советских войск. В условиях начавшейся «холодной войны» была сделана ставка на ускорение преобразований. Это в значительной мере соответствовало настроениям большинства населения, среди которого был велик авторитет Советского Союза, а в строительстве социализма многие видели способ быстрого преодоления послевоенных трудностей и дальнейшего создания справедливого общества. СССР оказывал этим государствам огромную материальную помощь.
На выборах 1947 г. коммунисты получили большинство мест в сейме Польши. Сейм избрал президентом коммуниста Б. Берута. В Чехословакии в феврале 1948 г. коммунисты в ходе многодневных массовых митингов рабочих добились создания нового правительства, где они играли ведущую роль. Вскоре президент Э. Бе неш подал в отставку, а новым президентом был избран лидер компартии К. Готвальд.
К 1949 г. во всех странах региона власть оказалась в руках коммунистических партий. В октябре 1949 г. образовал ась ГДР. В некоторых странах сохранилась многопартийная система, но она во многом стала формальностью.
СЭВ и ОВД.
С образованием стран «народной демократии» начался процесс формирования мировой социалистической системы. Экономические связи между СССР и странами народной демократии осуществлялись на первом этапе в форме двустороннего внешнеторгового соглашения. Одновременно СССР жестко контролировал деятельность правительств этих стран.
С 1947 г. этот контроль осуществлял наследник Коминтерна Коминформ. Большое значение в расширении и укреплении экономических связей стал играть Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), созданный в 1949 г. Его членами являлись Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия, позже вступила Албания. Создание СЭВ явилось определенным ответом на создание НАТО. Целями СЭВ были объединение и координация усилий в развитии экономики стран - членов Содружества.
В политической области большое значение имело создание в 1955 г. Организauии Варшавского договора (ОВД). Его создание стало ответом на прием ФРГ в НАТО. В соответствии с условиями договора его участники обязались в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, включая применение вооруженной силы. Создавалось объединенное военное командование, проводились совместные военные учения, унифицировались вооружение и организация войск.
Развитие стран «народной демократию» в 50 - 80-е п. ХХ в.
К середине 50-х гг. хх в. В результате ускоренной индустриализации в странах Центральной и Юго-Восточной Европы был создан значительный экономический потенциал. Но курс на преимущественное развитие тяжелой промышленности при незначительных вложениях в сельское хозяйство и производство потребительских товаров привел к снижению уровня жизни.
Смерть Сталина (март 1953 г.) породила надежды на политические перемены. Руководство ГДР в июне 1953 г. провозгласило «новый курс», предусматривавший укрепление правопорядка, увеличение выпуска товаров народного потребления. Но одновременное повышение норм выработки рабочих послужило толчком к событиям 17 июня 1953 г., когда в Берлине и других крупных городах начались манифестации, в ходе которых выдвигались экономические и политические требования, в том числе проведения свободных выборов. С помощью советских войск полиция ГДР подавила эти выступления, которые руководство страны оценило как попытку «фашистского путча». Тем не менее, после этих событий началось более широкое производство товаров народного потребления, снизились цены.
Решения ХХ съезда КПСС о необходимости учета национальных особенностей каждой страны были формально одобрены руководством всех компартий, но далеко не везде стал осуществляться новый курс. В Польше и Венгрии догматическая политика руководства привела к резкому обострению социально-экономических противоречий, что привело осенью 1956 г. к кризису.
Выступления населения в Польше привели к отказу от насильственной коллективизации и некоторой демократизации политической системы. В Венгрии внутри коммунистической партии возникло реформистское крыло. 23 октября 1956 г. начались демонстрации в поддержку реформистских сил. Их лидер И. Надь возглавил правительство. По всей стране происходил и митинги, начались расправы над коммунистами. 4 ноября советские войска стали наводить порядок в Будапеште. В уличных боях погибло 2700 венгров и 663 советских солдата. После «чистки», проведенной советскими спецслужбами, власть была передана Я. Кадару. В 60-70-е гг. ХХ в. Кадар проводил политику, нацеленную на повышение уровня жизни населения при недопущении политических перемен.
В середине 60-х гг. обострилась обстановка в Чехословакии. Экономические трудности совпали с призывами интеллигенции совершенствовать социализм, придать ему «человеческое лицо». Партия одобрила в 1968 г. программу экономических преобразований и демократизации общества. Страну возглавил А.Дучек., сторонник преобразований. Руководство КПСС и компартии восточноевропейских стран к этим переменам отнеслось резко отрицательно.
Пять членов руководства КПЧ тайно направили письмо в Москву с просьбой вмешаться в ход событий и предотвратить «угрозу контрреволюции». В ночь на 21 августа 1968 г. войска Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и СССР вошли в Чехословакию. Опираясь на присутствие советских войск, противники реформ перешли в наступление.
На рубеже 70-80-х гг. хх в. кризисные явления обозначились в Польше, которая довольно успешно развивалась в предшествующий период. Ухудшение положения населения вызвало забастовки. В их ходе возник независимый от властей профсоюзный комитет «Солидарность» во главе с Л. Валенсой. В 1981 г. президент Польши генерал В. Ярузельский ввел военное положение, лидеры «Солидарности» были подвергнуты домашнему аресту. Однако структуры «Солидарности» начали действовать в подполье.
Особый путь Югославии.
В Югославии коммунисты, руководившие антифашистской борьбой в 1945 г., взяли власть. Президентом страны стал их лидер хорват И Броз Тито. Стремление Тито к независимости привело в 1948 г. к разрыву отношений между Югославией и СССР. Были репрессированы десятки тысяч сторонников Москвы. Сталин развернул антиюгославскую пропаганду, но не пошел на военное вмешательство.
Советско-югославские отношения были нормализованы после смерти Сталина, однако Югославия продолжала идти по своему пути. На предприятиях функции управления осуществляли трудовые коллективы через выборные советы рабочих. Планирование из Центра передавалось на места. Ориентация на рыночные отношения привела к росту выпуска товаров широкого потребления. В сельском хозяйстве почти половину хозяйств составляли крестьяне-единоличники.
Положение в Югославии осложнялось ее многонациональным составом и неравномерностью развития республик, входивших в нее. Общее руководство осуществлял Союз коммунистов Югославии (СКЮ). Председателем СКЮ с 1952 г. был Тито. Он же занимал посты президента (пожизненно) и председателя Совета Федерации.
Перемены в Восточной Европе В конце хх в.
Политика перестройки в СССР вызвала сходные процессы в странах Восточной Европы. При этом советское руководство к концу 80-х п. ХХ в. отказалось от политики сохранения существовавших режимов в этих странах, напротив, призывала их к «демократизации». В большинстве правящих там партий сменилось руководство. Но попытки этого руководства проводить реформы наподобие перестроечных, как и в Советском Союзе, не увенчались успехом. Ухудшилось экономическое положение. Массовый характер приобрело бегство населения на Запад. Сформировались оппозиционные властям движения. Всюду шли демонстрации, забастовки. В результате манифестаций октября - ноября 1989 г. в ГДР правительство ушло в отставку, 8 ноября началось разрушение Берлинской стены. В 1990 г. произошло объединение ГДР и ФРГ.
В большинстве стран коммунисты были отстранены от власти в ходе демонстраций населения. Правящие партии самораспустились или преобразовались в социал-демократические. Вскоре были проведены выборы, на которых победу одержали бывшие оппозиционеры. Эти события получили название «бархатных революций». Лишь В Румынии противники главы государства Н. Чаушеску организовали в декабре 1989 г. восстание, в ходе которого погибло немало людей. Чаушеску и его супруга были убиты. В 1991 г. сменился режим в Албании.
Драматические события разыгрались в Югославии, где на выборах во всех республиках, кроме Сербии и Черногории, победу одержали оппозиционные коммунистам партии. Словения и Хорватия провозгласили независимость в 1991 г. В Хорватии сразу же началась война между сербами и хорватами, так как сербы опасались преследований, имевших место во время Второй мировой войны со стороны хорватских фашистов-усташей. Позже провозгласили независимость Македония и Босния и Герцеговина. После этого Сербия и Черногория образовали Союзную Республику Югославию. В Боснии и Герцеговине начался конфликт между сербами, хорватами и мусульманами. Он продолжался до 1997 г.
По иному произошел распад Чехословакии. После референдума она мирно разделилась в 1993 г. на Чехию и Словакию.
После политических перемен во всех восточноевропейских странах начались преобразования в экономике и других сферах жизни общества. Всюду отказались от плановой экономики и командноадминистративной системы управления, началось восстановление рыночных отношений. Проводилась приватизация, прочные позиции в экономике получил иностранный капитал. Первые преобразования получили название «шоковой терапии», поскольку были связаны с кризисом производства, массовой безработицей, инфляцией и т.д. Особенно радикальные перемены в этом плане происходили в Польше. Всюду усилилось социальное расслоение, возросли преступность, коррупция. Особенно тяжелая обстановка сложил ась в Албании, где в 1997 г. произошло народное восстание против правительства.
Однако к концу 90-х гг. ХХ в. положение в большинстве стран стабилизировалось. Была преодолена инфляция, затем начался экономический рост. Наибольших успехов достигли Чехия, Венгрия, Польша. Большую роль в этом сыграли иностранные инвестиции. Постепенно восстанавливались и традиционные взаимовыгодные связи с Россией и другими постсоветскими государствами. Во внешней политике все восточноевропейские страны ориентируются на Запад, они взяли курс на вступление в НАТО и ЕС. ДЛЯ внутриполитической обстановки в этих странах характерна смена у власти правых и левых партий. Однако их политика и внутри страны, и на международной арене во многом совпадает.
Динамика развития внешней торговли существенно повлияла на ситуацию на мировом рынке. Ведущее место принадлежало экономически развитым странам. Первое место в мировом экспорте сохранили США - 15,4%.
Произошли принципиальные сдвиги в товарной структуре международной торговли. Значение сырья и продуктов питания уменьшилось, а топлива - возросло. Значительно расширилась торговля готовыми изделиями. В структуре промышленных товаров 1/3 приходилась на машины, оборудование, средства транспорта. Социалистические страны индустриализовали хозяйства на собственной технической базе, поэтому их доля в мировом импорте-экспорте машин была незначительной - 12-13%.
Рынком сбыта продукции обрабатывающей промышленности, который быстро рос, были развивающиеся страны. В свою очередь, они поставляли на мировой рынок менее 10% готовых изделий, 1,3% машин и оборудования.
Изменилось географическое распределение внешней торговли, что определялось экономической интеграцией стран и проходило в рамках ЕС, СЭВ, Европейской ассоциации свободной торговли. В ее состав входили: Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция.
Общей тенденцией для всех развивающихся стран, было постепенное уменьшение взаимной торговли. Основные их партнеры - экономически развитые страны мира. Внешняя торговля между ними развивалась наиболее динамично и составляла до 80% их торгового оборота.
Стимулирующим фактором роста международной торговли, изменения ее товарной и отраслевой структуры было углубление международного разделения труда излиянием научно-технического прогресса. Вследствие специализации, кооперации, особенно в обрабатывающей промышленности, в торговый оборот вовлекались промежуточные товары (узлы, детали). Значительное влияние имел рост объема международных внутрикорпорационных поставок транснациональных компаний и международных монополий, товарооборота которых превышал 30% мирового рынка. Уменьшилась зависимость экономически развитых государств от натурального сырья. Индустриализация сельского хозяйства сделала возможной полную самообеспеченность продуктами питания и уменьшения их импорта.
В течение 50-60-х годов для большинства экономически развитых стран постоянным признаком был пассив внешней торговли вследствие превышения импорта над экспортом. Только в США, Японии, Италии, ФРГ экспорт постоянно был выше, чем импорт. Торговый дефицит компенсировался за счет доходов от иностранных инвестиций, туристического бизнеса, продажи услуг в других сферах. В 70-х годах научно-технический прогресс усилил интеграционные процессы в европейских странах, которые способствовали их экономическому соперничеству с США и Японией. Назрела проблема создания для ЕС единой валютной системы. В 1973 г. в ЕС вступили Великобритания, Ирландия, Дания, усилило его экономическую мощь.
В течение 70-90-х годов продолжала свою деятельность Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). В нее входили: Австрия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Финляндия, Швеция, Швейцария. Между государствами были отменены таможенные барьеры и количественные перевозки товаров. Однако в этом сообществе отсутствовали единые внешние тарифы. Каждая страна с государствами проводила самостоятельную экономическую политику: товары этих стран не могли свободно перемещаться внутри ЕАСТ.
Структурные изменения в экономике экономически развитых государств сопровождались развитием сферы нематериального производства, т.е. сферы услуг. Самыми прибыльными в этой области является фрахт, транспорт, туризм.
В международно-экономических отношениях огромное значение имеет научно-техническая информация. Экономически развитые страны особое внимание сегодня уделяется развитию научно-технического прогресса. Значительные инвестиции вкладываются в НИОКР.
Мощнейший экономический потенциал сконцентрирован в семерке стран - США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канаде, Италии. Интернационализация производства способствует повышению эффективности национальных экономик, ускоряет развитие науки, техники, роста жизненного уровня.
Закончилась конфронтация между так называемым социалистическим лагерем и экономически развитыми государствами. Все больше стран, вырвавшись из "социалистической" системы, пытаются войти в экономические, политические, культурные, военные структуры Европейского Союза.
Особой тенденцией международных экономических отношений стал не только рост инвестиций на модернизация производства, но и рациональное их размещение. Устраняются вредные для человека и окружающей среды энергоемкие производства.
В "третьем мире" появились страны, которые быстро развиваются. Они производят и экспортируют готовую продукцию, в том числе наукоемкую. Для этого создаются промышленные зоны, освобожденные от налогов и пошлин. Главное направление их развития составляет экспорт товаров на мировой рынок. Организатором промышленного производства в этих странах и регулятором экспортно-импортных операций являются транснациональные компании. Мировое сообщество должно считаться с тем, что в "третьем мире" сохраняется градация стран на слаборазвитые, среднего роста и такие, которые вышли на современный уровень.
Мир сегодня экономически интегрируется. Главная цель союзов государств, которых сегодня является хозяйственное сближение во имя прогресса. Самый мощный из них - Европейский Союз.
На современном этапе мировая экономика формируется в процессе интернационализации хозяйственной жизни. Более 200 независимых государств связаны в сфере производства, капиталовложений, миграции рабочей силы в области науки и техники.
США сохраняют промышленное и научно-техническое лидерство в мире, начиная с 20-х годов ХХ века, поэтому не удивительно, что именно здесь начинается Третья промышленная революция. Хронологически, ее началом считается появление первого микропроцессора, который перевернул современную технику и технологию.
Ее предпоссылками были значимые открытия в физике (например, особенности структуры и распределения атомного ядра; позже - управляемая ядерная реакция; квантовая теория, основы электроники), химии, биологии, технических науках.
Научно-техническая революция базировалась на трех научно-технических направлениях: освоение энергии атома, создание синтетических материалов; кибернетика и вычислительная техника. Высшим научно-техническим достижениям ХХ столетия стало освоение человеком космического пространства в результате синтеза научно-технических направлений: математики и космонавтики; теории управления и ЭВМ; металлургии и приборостроения ракетной и оптической техники.
Технический прогресс начал проникать и в быт. Однако основные достижения НТР в условиях противостояния двух систем использовались в основном военными отраслями. Среди недостатков НТР можно выделить следующие: исчерпание природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, усиление эксплуатации развивающихся стран. Эти причины вызвали кризис 70-х годов: энергетический, технологический, экономический, экологический, социальный.
Материальной основой преодоления кризиса стала информационно-электронная революция, которая ознаменовала переход от технологического способа производства к постиндустриальному. Ее ядром стала триада базовых научно-технических направлений: микроэлектроника; биотехнология; информатика.
Эти базовые направления являются фундаментом качественных изменений всех сфер жизнедеятельности общества - производственной и социальной. Исчерпания традиционных энергоресурсов и их высокая экологическая опасность заставляют искать и осваивать нетрадиционные источники энергии (солнечной, ветровой и т.п.), высокотемпературную проводимость и микропроцессорную технику для накопления и сбережения энергии.
Подходит к своему окончанию железный век (железо было основным конструкторским материалом практически 3 тысячелетия). Приоритет отдается материалам с особыми свойствами: композитам, керамике, пластмассам и синтетическим смолам, изделиям из металлических порошков. Происходит освоение принципиально новых технологий - геотехнологии при добыче сырья, малоотходных и безотходных технологий при его обработке, мембранные, плазменные, лазерные, электроимпульсивные технологии.
Коренные изменения происходят в технике, связи и транспорте. Волоконно-оптические линии связи, космический, факсимильная, сотовая связь осуществляют переворот в этой области. К принципиально новым видам транспорта относятся корабли на воздушных подушках, железнодорожный транспорт на магнитной подушке, электромобили и т.д. Проходит уже вторая «зеленая революция» в производстве. На первый план выходит производство экологически чистых продуктов питания с использованием методов биотехнологии, сокращение загрязнения природной среды гербицидами и пестицидами, минеральными удобрениями, использование микропроцессорной агротехники и интенсивных технологий, что обеспечивает получение прогнозируемых урожаев.
Если для второй НТР было характерно научное и военное освоение космоса, то для третьей- технологическое и промышленное.
В настоящее время осуществляются коммерческие запуски спутников, без них невозможно существование современной связи. Доказано, что в космосе можно выращивать кристаллы, использовать уникальные биотехнологии.
Третья НТР обусловила радикальные изменения в формах организации производства. Постепенно место гигантов занимают малые и средние предприятия с производственным циклом, гибко программируются и быстро перестраиваются. Эти предприятия могут при возникновении необходимости объединяться в мягкие интеграционные формы - консорциумы, ассоциации, многоотраслевые финансово-промышленные группы. Такие трансформации обеспечивают и ускоряют реакцию на рыночные изменения, способствующие снижению расходов.
Мелкий и средний бизнес в Японии, Италии, Испании, Франции и других странах выпускает более половины валового национального продукта, обеспечивает дополнительные рабочие места, отличается высокой скоростью реакции на инновации.
Использование ЭВМ, особенно персональных компьютеров и информационных технологий позволяет автоматизировать сложные процессы управления производством, экономикой и социальной сферой, повышает обоснованность решений, а также качество контроля за их выполнением и по качеству продукции.
Значительные изменения произошли в сфере обращения. Для проведения маркетинговых исследований и прогнозов, кривой формирования цен, анализа рыночной конъюнктуры, обработки банковской и коммерческой информации, расчетов системы экономических индикаторов и индексов, используются современные информационные технологии.
Внутренняя торговля тоже стала электронной. Об этом свидетельствуют следующие нововведения:
- продажа электронных товаров (аудио-, видеоаппаратуры, персональных компьютеров, калькуляторов, электронных игр и т.д.);
- использования электронных кассовых аппаратов и фасованных товаров с обязательным электронным (или штрих-) кодом;
- безналичная торговля с помощью электронных кредитных карточек.
Изменения происходят также и в банковской сфере. Так, широко используются банкоматы - автоматы для выдачи наличных по электронным кредитным картам.
Что касается стран-лидеров эпохи НТР, то здесь происходят значительные изменения. На второе место после США быстро и уверенно вышла Япония, причем в большинстве современных отраслей она догнала США. Пример Японии вселил надежду в так называемые «новые индустриальные страны», или как их еще называют «азиатские драконы» - Южную Корею, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Малайзию, Индонезию. Они развивают современные отрасли промышленности, связанные с электроникой, как самостоятельно, так и на основе японских и американских технологий. Некоторые ученые считают, что именно страны бассейна Тихого океана сформируют наиболее активную зону экономического и научно-технического развития мира в XXI веке.
Неоинституционализм
Научно-техническая революция во второй половине XX века существенно повлияла на все сферы деятельности общества. Развертывание научно-технической революции повлияло и на формирование экономических идей. Наиболее существенными в этот период считаются экономические взгляды, представленные школами неоинституционализма, неокейнсианства, неолиберализма. Эти направления экономической мысли в конце XX века получили определенное развитие. Так, представители институциональных идей, опираясь на принцип технологического детерминизма, рассматривают НТР как "бескровную революцию", которая ведет к росту заработной платы, способствует преодолению противоречий между спросом и предложением, обеспечивает бескризисное развитие и как следствие - приводит к трансформации капитализма. На этой методологической основе развились идеи "стадий экономического роста", "индустриального общества", "нового индустриального общества", "постиндустриального общества" и т.д. В последнее время все чаще говорится о трансформации капитализма в "супериндустриальной общество". Не оставались без внимания и процессы, которые происходили под влиянием НТР в странах социалистического лагеря. На основе анализа этих процессов и их социально-экономических последствий была предложена идея сближения двух экономик, образования "смешанной экономики", а в конечном итоге - конвергенции двух систем.
Наиболее яркими представителями современного институционализма являются ведущие американские ученые-экономисты Джон Кеннет Гэлбрейт (род. 1908), автор известных книг "Новое индустриальное общество" (1967), "Экономические теории и цели общества" (1973), и Уолт Уитмен Ростоу (род. 1916), автор книги "Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест "(1960).
Гэлбрейт широко известен как сторонник государственного регулирования экономики в широком понимании. Он пропагандист идеи планирования экономики
У. Ростоу аргументировал альтернативу учению К. Маркса об общественно-экономические формации. Признавая исключительное влияние научно-технического прогресса на развитие общества, автор представил историю общества в виде пяти фаз, анализ содержания которых и факторов перехода от одной стадии к другой и составляет сущность концепции "стадий экономического роста". Таковы: "традиционное общество", "стадия перехода", которая создает условия для взлета, "стадия решающего сдвига" связывается с резким ростом капиталовложений, "стадия зрелости", особенностью которой является массовое овладение результатам технического прогресса, "период высокого уровня массового потребления, который "сопровождается сокращением рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве, развитием промышленности (в частности автомобильной), сферы услуг, строительством дорог. На этой стадии власть переходит от собственников к менеджерам, меняется система ценностей.
"Стадийная" идея Ростоу дала толчок развитию теорий "индустриального общества", "нового индустриального общества," постиндустриального общества ", в которых были заложены выходные идеи концепции "конвергенции". Именно этим, а также идеей необходимости государственного регулирования экономики определяется историческое место неоинституционализма.
Неокейнсианство
Особенностью методологии неокейнсианства по сравнению с теорией Кейнса является преобладание количественного анализа и изучения экономики в развитии под влиянием НТП. Отсюда изменение проблематики теорий государственного регулирования: от концепций занятости и разработки антикризисных программ экономисты перешли к разработке концепций экономического роста и путей обеспечения его устойчивости. Наиболее значительное влияние на экономическую практику в этом направлении оказали работы А. Хансена и Л. Харриса. Причины кризиса эти ученые объясняли не только снижением доли потребления в национальном доходе и снижением производительности капитала, но и действием так называемого акселератора (что было новым в политэкономии). "Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором", - писал А. Хансен. С помощью этого коэффициента он пытался установить зависимость накопления от потребления, первого подразделения общественного производства от второго и выяснить при каких условиях накопления может осуществляться независимо от потребления. Таким образом, неокейнсианцы предложили обширную программу государственного регулирования экономики.
В послевоенный период наибольшую известность в экономической литературе Запада получили неокейнсианские модели экономического роста, выдвинутые, кроме Э. Хансена, английским экономистом Г.Ф. Харродом, и американцем - Э. Домаром.
Неокейнсианская теория стала одной из основ так называемой политики помощи развитию государства Африки, Азии и Латинской Америки со стороны стран с рыночной экономикой. Ведь согласно этой теории экспорт капитала в страны третьего мира стимулирует деловую активность как в странах-экспортерах, так и в странах-импортерах. Однако, поскольку этому вывозу мешает высокие риски и другие препятствия во многих развивающихся странах, западным правительствам необходимо поощрять экспорт капитала, в частности за счет вывоза государственного капитала.
Макроэкономическое равновесие предполагает наличие определенных пропорций и на денежном рынке. Важнейшая из них - равновесие между спросом и предложением денег. Спрос на деньги определяется величиной денежных средств, которые хранят хозяйственные агенты, т.е. по сути это спрос на денежные запасы, или номинальные денежные остатки. Анализ спроса на деньги и изучение условий равновесия на рынке привели к возникновению двух основополагающих школ в этом вопросе: монетаристской и кейнсианской. Монетаристы подчеркивают важную роль денег в процессе хозяйственного развития, считают, что именно изменение денежной массы имеет первостепенное значение для объяснения циклического развития рыночного хозяйства.
Экономический кризис 1973-1975 гг. способствовал формированию нового течения - посткейнсианства - признанным лидером которого является представительница английской кембриджской школы Дж. Робинсон. Посткейнсианци обвинили неокейнсианцив в том, что они приписывали теории Дж.М. Кейнса статистический характер. Особенностью посткейнсианства является критический анализ теорий "предельной полезности" и "предельной производительности капитала", попытка опереться на классическую буржуазную политэкономию, введение в сферу исследования социальных институтов (например, изучение роли профсоюзов). Как представитель левого течения кейнсианства Дж. Робинсон выступила с защитой интересов немонополизированном слоев общества, фермеров, служащих и рабочих; критически проанализировала роль монополий, осудила гонку вооружения, аргументировала необходимость повышения покупательной способности масс и ограничения прибылей монополий. Главным тормозом на пути "эффективного спроса" Дж.Робинсон считает распределение национального дохода в пользу господствующих классов. Это снижает платежеспособный спрос населения и приводит к трудностям по реализации продуктов, к кризису. Она призывает государство установить экономическое равновесие путем уменьшения социального неравенства, увеличение налогов на прибыль, повышение заработной платы и улучшение социального обеспечения.
Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на разных этапах их развития имела свою специфику и брала на вооружение различные концепции, умело сочетая рецепты неоклассического, кейнсианского и неокейнсианского направлений. Система государственного регулирования, которая сложилась в США после "великой депрессии" 1929-1933 гг. была ориентирована преимущественно на управление факторами спроса или совокупным спросом. Стимулирование расширения капиталовложений происходило на основе низких ставок процента, ограничение - путем их повышения. Через общественные работы регулировалось движение занятости населения. С приходом к власти неоконсерваторов во главе с Р. Рейганом была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в переходе от экономики стимулирования совокупного спроса к экономике предложения на основе инвестирования в машины и оборудование, перспективные технологии. Сторонники экономики предложения сделали упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Наметились три направления действий государства на экономический рост: стимулирование НТР и развитие научных исследований, увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе; глубокая перестройка налоговой системы.
Главной целью этой политики стали высокие темпы роста производства, решение социальных проблем занятости, безработицы, бедности, повышение уровня доходов.
Модель государственного регулирования Кейнса и неокейнсианцев позволила ослабить циклические колебания в течение более чем двух послевоенных десятилетий. Однако с начала 70-х годов по мере развертывания НТР произошли серьезные изменения в этих тенденциях, и начало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Высокие темпы роста национального дохода создавали материальную основу для его перераспределения без ущерба накоплению капитала. Однако в середине 70-х годов условия воспроизводства резко ухудшились. Упали темпы роста производства, наступил период стагфляции. Реальность опровергла точку зрения неокейнсианцев, закон Филлипса, согласно которому безработица и инфляция являются обратными величинами и не могут расти одновременно. Вопреки теории Кейнса инфляция сопровождалась стагнацией производства и ростом безработицы. Попытка оздоровить экономику путем дефицитного финансирования способствовала лишь накачке денежных средств и раскрутке инфляционной спирали. Государство в 70-х годах столкнулось с проблемой: как способствовать росту производства и занятости, не стимулируя при этом инфляцию, и как бороться с инфляцией, не препятствуя при этом росту производства, и не увеличивая безработицу. Кейнсианская теория ответа на эти вопросы не дает. В условиях НТР возникла потребность в усилении гибкости, быстрой приспособляемости отраслей и компаний к резкой смене поколений техники, технологий и знаний. Это требовало большой переориентации капвложений, т.е. большей свободы предпринимательства.
Однако изъятие значительной части прибыли через налоговую систему (до 50%) и бюрократические системы централизованного регулирования стали тормозом на пути структурных преобразований и технического прогресса. Так, в США до конца 70-х годов издавалось ежегодно до 7 тыс. правил и указаний, регулирующих деятельность частного бизнеса.
Экономический кризис 1979-1981 гг. стала кризисом кейнсианской модели государственного регулирования, произошла перестройка системы государственного регулирования и сложились новые модели регулирования экономики.
Неолиберализм
Неолиберализм - это современный вариант неоклассической теории. Сущность неолиберализма заключается в обосновании необходимости сочетания государственного регулирования экономики с принципами свободной конкуренции и разработке на такой почве определенной экономической политики.
Существует несколько моделей неолиберализма: "лондонская", "Фрейбургская", "парижская" и "чикагская".
1) Лондонская школа неолиберализма.
Фридрих Хайек (1899-1984 г.г.) был профессором Лондонского университета почти двадцать лет. Автор известных книг "Цены и производство" (1929), "Денежная теория и экономический цикл" (1933), "Прибыль, процент и инвестиции" (1939), "Пагубная самонадеянность" (80-е гг.) и др. В своих произведениях Хайек категорически опровергал любые попытки государственного регулирования экономики. Одним из первых он выступил с критикой теории Кейнса, а также критически относился к другим экономистов, сторонников государственного вмешательства в экономические процессы. Центральная идея Хайека: рыночные цены играют решающую роль в передаче информации хозяйствующим субъектам и в децентрализации процесса принятия экономических решений. С точки зрения ученого, каждое нарушение этого принципа функционирования экономики губительно для нее и приводит к диктатуре. Хайек не воспринимал даже идею "смешанной экономики", выступая исключительно за культ рыночных механизмов регулирования социально-экономических процессов.
2) фрейбургская школа неолиберализма.
Наибольшего развития неолиберализм достиг после Второй мировой войны. Центром современного неолиберализма стала Германия. Немецкие неолибералы дали развернутую и систематизированную теорию, в дальнейшем стала основой немецкой государственной политики. Самым выдающимся представителем неолиберализма был основатель фрейбургской школы политической экономии Вальтер Ойкен (1892-1950). Известными его произведениями, где изложены точку зрения ученого относительно типов хозяйственных систем и форм хозяйствования, являются "основные типы экономической политики" (1951), "Основы национальной экономики" (1952) и др.
Идеи Ойкена разделял соотечественник Людвиг Эрхард (1897-1977), который олицетворял политику неолиберализма в жизнь, будучи канцлером ФРГ. Главные произведения ученого - "Благосостояние для всех" (1957), "Немецкая государственная политика" (1962-1963).
На позициях неолиберализма стоял и швейцарский ученый немецкого происхождения, получив образование в университетах Германии, Вильгельм Репке (1899-1966). Он один из основателей теории социального рыночного гопосдарства ".
Сторонники фрейбургской школы, как и в целом представители неолиберализма, считали, что свободная конкуренция создает наиболее эффективный механизм экономической деятельности. Они аргументировали это формированием цен под влиянием спроса и предложения, выполняющих роль естественного регулятора экономических процессов и обеспечивающих рациональное распределение ресурсов и полное удовлетворение потребностей. Вместе с тем представители фрейбургской школы не считали, что действие свободной конкуренции может быть обеспечена автоматически. Они пришли к выводу о необходимости государственного вмешательства в экономику с целью создания и поддержания благоприятных условий для конкуренции, свободы ценообразования и свободы предпринимательства. Выступая против непосредственного государственного вмешательства в производственную и коммерческую деятельность предприятий, опровергая политику регламентации цен, представители школы предложили свой вариант государственного регулирования экономики, теоретически обосновав его концепциями "идеальных типов хозяйств", "социального рыночного хозяйства" и "сложившегося общества".
Неолиберализм основывается на следующих основных положениях классического либерализма:
Отстаивание идей естественного порядка и естественных прав;
Отрицание расширение государственного вмешательства
Конкурентный принцип хозяйствования;
Индивидуальная свобода на основе защиты частной собственности на средства производства;
Развитие местного самоуправления и добровольных организаций;
Поддержка политики свободной торговли.
Одним из видных деятелей этого направления был французский ученый М. Алле. На протяжении всей своей научной деятельности М. Алле пытался понять фундаментальную структуру экономики, выявить сущностные факторы экономической системы и механизмы ее функционирования, занимаясь исследованиями в пяти взаимосвязанных областях. Это теория максимальной эффективности экономики и основ экономического расчета; теория межвременных процессов и максимальной эффективности инвестиций; теория неопределенности; теория денег, кредита и денежного динамики; теория случайного и экзогенных физических воздействий. Творчество М. Алле многогранно, оно включает в себя работы не только по теоретической и практической экономике, но и физике, социологии, истории цивилизации.
Одна из основных проблем исследований - пути достижения и объединенная экономической эффективности и социальной справедливости. По мнению М. Алле, экономическая эффективность - исходное и обязательное условие решения всех социальных задач. Условия достижения эффективности: достаточная информация, децентрализация решений и самостоятельность экономических агентов, заинтересованность в реализации самых решений, конкуренция. В отличие от эффективности, справедливость в распределении доходов понятие этического порядка, т.е. субъективное. Распределение доходов должно обеспечивать как достаточное стимулирование эффективности, так и соответствовать критерию социальной приемлемости. М. Алле считал, что экономисты ошибаются, рассматривая в качестве критерия экономического прогресса рост реального валового национального продукта. Надо брать в расчет чистый потребительский реальный доход на душу населения как единственно приемлемый критерий. Он убежден, что строительство заводов или самолетов, создание нового оборудования или технологий может быть оправдано лишь тогда, когда позволит лучше жить людям, ведь основная цель экономики - удовлетворение человеческих потребностей.
Ранее рыночная экономика трактовалась как единый глобальный рынок, где экономическая информация является доступной для всех. Модель М. Алле - это система рынков для различных товаров, причем один и тот же товар может продаваться и покупаться на разных рынках, а потому нет единого набора цен, акты рыночного обмена осуществляются не одномоментно, а происходят непрерывно. Модель ученого приближает к пониманию основ функционирования реальной современной западной экономики. С 1966 г. М. Алле полностью отказался от модели общего рыночного равновесия Л. Вальраса, который считал, что в каждый данный момент рынок характеризуется единой системой цен, одинаковой для всех экономических агентов. По мнению М. Алле, эта гипотеза вовсе нереалистична, поэтому он заменил понятие "экономика рынка" или "рыночная экономика" термином "экономика рынков".
Используя методы экономико-теоретического и сравнительно-исторического анализа, М. Алле доказывает, что, во-первых, только рыночная, конкурентная организация хозяйства может быть экономически эффективной и, во-вторых, без эффективной работы экономической системы не может быть реального социального прогресса. Нужен поиск социального компромисса, направленного на поддержание мирных и стабильных условий жизни в обществе, который обеспечивается существованием политической системы: "это миф, будто экономика рынков может быть результатом стихийной игры экономических сил. Реальность заключается в том, что экономика рынков неотделима от институциональных рамок, в которых она работает ". Социальный компромисс определяет и реализует исключительно государственная власть, и в сфере экономики он предусматривает: удовлетворение коллективных потребностей и их финансирования, определения институциональных границ "экономики рынков", реализацию денежно-кредитной и фискальной политики. Организация экономической деятельности должна сочетать свободную и самостоятельную деятельность экономических агентов в рамках экономики рынков и планирования институциональных рамок экономики, обеспечивающей справедливость в распределении доходов, социальное признание, стабильность и безопасность. Работы М. Алле продолжают традиционный для французского неолиберализма структуралистский подход и начинают новейший институциональный подход, повлекший в дальнейшем возникновение рыночно-институциональных исследований.
Чикагская школа неолиберализма во главе с М. Фридменом, исследуя особенности несовершенной конкуренции, основное внимание сосредоточила на поведении субъектов хозяйствования в условиях неопределенности, риска, инфляционных ожиданий, открыв при этом путь монетаристской интерпретации современного неолиберализма.
3) Неоавстрийская (венская) школа неолиберализма Л. фон Мизеса - Ф. фон Хайека соединила принципы австрийской школы предельной полезности с английским неоклассической теорией, что придало ей еще большую субъективную психологическую направленность и сосредоточило внимание на анализе условий и процессов экономической жизни.
4) Немецкая школа неолиберализма В. Ойкен - Л. Эрхарда сосредотачивалась на определении основных принципов функционирования общества: соединении - экономической свободы и невмешательства государства в экономику с принципом социальной справедливости, не ограничивая роль государства функцией охранника рыночных отношений, признавая за ней право организатора общественной жизни. За государством закрепляется функция обеспечения социальной стабильности, как условия нормального развития экономики, ведущей для неолиберальной теории становится идея сильного государства - организатора конкурентно-рыночных отношений.
Формированию немецкого ордолиберализма способствовало существование в Германии трех групп неолибералов, каждая из которых сделала заметный вклад в выяснение возможности антитоталитарной и социальной эволюции системы свободного предпринимательства в теорию и практику социального рыночного хозяйства.
Группа немецких экономистов, представленная А. Мюллер-Армак, Л. Эрхардом и их учениками, разработала концепцию социального рыночного хозяйства.
В генезисе немецкого неолиберализма отчетливо проявилась тенденция к созданию систематизированной теории трансформации тоталитарного строя от центрально управляемой экономики к демократическому строю на основе свободного рыночного хозяйства с последующей его ориентацией на решение социальных задач. Была разработана прагматичная и идеологически привлекательная концепция социального рыночного хозяйства, лишенная недостатков классической либеральной модели с надежными социальными и антимонопольными стабилизаторами.
Исходным пунктом неолиберальной концепции экономического строя стало учение В. Ойкена о двух идеальных типах экономических систем, изложенное в работе "Основы национальной экономии" (1940). Многие исследователи указывают на идейное родство теории "идеальных типов хозяйства" В. Ойкена и концепции "идеальных типов" немецкого социолога и экономиста, представителя новейшей исторической школы М. Вебера. "Идеальный тип" - это модель, абстрактная мыслительная конструкция, которая отражает лишь основные закономерности общественно-экономического развития и не описывает второстепенных экономических явлений. В. Ойкен выделяет "централизованоуправляемое хозяйство", или искусственную экономику, и "меновое хозяйство", или рыночную экономику. Основу его учения составляет анализ элементарных хозяйственных форм - разделения труда, собственности, механизма координации домашних хозяйств, предприятий, экономических институтов государства и др. В. Ойкен подчеркивает, что в "исторической реальности элементы обеих этих систем основном переплетаются", в чистом виде идеальные типы не существуют. В. Ойкен, в отличие от В. Репке, Ф. фон Хайека и других представителей неолиберализма, непосредственно не связывает тип экономической системы, ее координационный механизм с формами собственности.
МИР ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ ХХ ВЕКА.
Окончание второй мировой войны в Европе (май 1945) и в мире (сентябрь 1945). Проблемы послевоенного урегулирования на Потсдамской мирной конференции. Механизм Совета министров иностранных дел (СССР, США, Великобритания, Франция) и его конференции в 40-х 50-х годах. Образование и деятельность ООН.
Различие международно-правовых статусов европейских стран. Проблема заключения мирных договоров с Италией, Венгрией, Болгарией, Румынией, Финляндией. Германское урегулирование. Взгляды "Великих держав" на послевоенное устройство Европы и свое место в ней. Нарастание конфронтации в антигитлеровской коалиции. Начало "холодной войны". Доктрина Трумэна (март 1947). Стратегия "сдерживания коммунизма". План Маршалла и отказ от участия в нем СССР, Восточной Европы и Финляндии. Влияние плана Маршала на внутриполитическое развитие стран Западной Европы. Создание в 1947 г. Информационного бюро коммунистических и рабочих партий и Комитета международных социалистических конференций, втягивание их в конфронтацию Запад-Восток. Начало западно-европейского межгосударственного сотрудничества. Создание Совета Экономической Взаимопомощи в Восточной Европе (1948). Образование Организации Североатлантического договора (1949). Ядерное оружие в мировой политике.
Международные отношения и "германский вопрос". Существование ФРГ и ГДР. Проблема статуса Западного Берлина (1гг.). Урегулирование проблем мирного договора с германскими государствами и Австрией в середине 50-х годов. Вступление ФРГ в НАТО. Образование Организации Варшавского договора (1955). Военно-политические кризисы конца 1950-х годов (Венгрия, Египет и др.) и их влияние на конфронтацию между Восточным и Западным блоками. Образование Социалистического Интернационала (1951) и его отношение к компартиям Запада и социалистическим странам. Падение системы колониализма. Образование Движения неприсоединения (1961).
Региональные конфликты 60-х начала 70-х годов и их глобализация . Раскол коммунистического движения (кризисы в социалистическом лагере, догматизм КПСС, кризис коммунистической идеологии, деятельность Коммунистической партии Китая). Социальные изменения в мире и леворадикализм в событиях 1968-69 годов.
Развитие диалога между Востоком и Западом в начале 70-х годов. Урегулирование отношений ФРГ с восточно-европейскими странами и ГДР. Уход "германского вопроса" на периферию мировой политики. Разрядка международных отношений . Подписание Заключительного акта совещания по безопасности в Европе (Хельсинки, 1975 г.). Договоры об ограничении стратегических вооружений.
Обострение "холодной войны" с конца 70-х годов. "Крестовый поход" против "империи зла". Гонка вооружений. Рост антивоенного движения.
Советская "перестройка" и ее влияние на международное положение. Попытка стратегии "нового политического мышления". Революционные изменения в Восточной Европе в 1989 г. Объединение Германии. Ликвидация СССР. Балканская война. Рост нестабильности в мире. Политика США в Европе. НАТО, Восточная Европа и Россия.
Идеологии социализм, либерализм и консерватизм в политике второй половины ХХ века.
Социал-демократические, социалистические партии и причины их конфронтации с коммунистами с конца 1940-х до 1970-х годов. Марксистские и немарксистские корни социалистических и социал-демократических партий. Левые некоммунистические партии у власти в странах Европы. Концепция "демократического социализма". КПСС и коммунистическое движение в Восточной Европе и странах Запада. Кризисы в социалистическом содружестве (Югославия, Венгрия, Польша, Чехословакия) и их влияние на коммунизм. Кризис коммунистической идеологии в СССР и Восточной Европе с конца 50-х годов. Эволюция коммунизма в западных странах. "Еврокоммунизм" 70-х в Испании, Италии, Франции. Раскол коммунистического движения.
Многоликость и идеологическая неопределенность партий "социалистической ориентации". Анархисты, "новые левые", троцкисты, маоисты и др. в леворадикальном движении 60-х 80-х годов.
Коммунизм и социализм и рабочее движение. Крах коммунизма в конце ХХ века. Влияние посткоммунистических левых партий в Европе. Социалистические и социал-демократические партии в современном мире.
Либеральная идеология в общественно-политической мысли Европы. Кейнсианство, неокейнсианство , монетаризм и социально-экономическая практика во второй половине ХХ века. Либерализм и социальные проблемы. Либерализм и этатизм. Причины небольшой роли либеральных партий в политике в Европе. Влияние некоторых идей либерализма на социализм и консерватизм.
Консервативная идеология в европейской мысли. Консервативные партии в политике: Республиканская (США), Консервативная (Англия), ХДС/ХСС (ФРГ), ХДП (Италия). Феномен консерватизма второй половины ХХ века: либерализм в экономике, консерватизм в общественной жизни. Антисоциализм консерваторов. Идеологическая близость национализма, фашизма, расизма с консерватизмом и их различие. Национализм в Европе и США.
Концепция "краха идеологий" и поиски нового осмысления мира конца ХХ века. Движение "зеленых". Новые социальные движения - альтернативные движения. Феномен "гражданских инициатив".
Влияние научно-технической революции на социально-экономическое развитие мира второй половины ХХ века. Прорывы в научно-техническом прогрессе в конце 50-х начале - 60-х годов и в 1970-х. Изменение социально-экономических структур под влиянием НТР. НТР и изменение методов управления экономикой и их влияние на политику. Индустриальное общество и переход к постиндустриальному развитию. Неравномерность развития в мире. Проблемы: Запад - Восток, Север - Юг. Научно-технический прогресс в военной сфере и опасность глобальной катастрофы на планете Земля. Оружие массового поражения и уничтожения и постановка проблемы полной аморальности войны.
Конфронтация и интеграция в Европе во второй половине ХХ века. Государственная и экономическая интеграция в рамках СЭВ и ЕЭС. Начало контактов между ними в 60-х годах. Европейская ассоциация свободной торговли и Общий рынок. Военно-политические блоки НАТО и ОВД. Блоковое мышление и понимание проблемы глобальности мирового развития. Организация Объединенных Наций и ее институты. Конфронтация в ООН. Повышение роли ООН в конце ХХ века. Европа от Общего рынка и Европейского Совета к Европейскому парламенту и Европейскому Союзу. Идея Единой Европы. Дезинтеграционные процессы в Европе в конце ХХ века. Проблема интеграции и сохранения этнической, национальной самобытности.
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛО ВИНЕ ХХ ВЕКА.
Окончание Второй мировой войны в Европе (май 1945). Принципы формирования первых послевоенных правительств. Усиление левых сил. Влияние социалистов и социал-демократов в послевоенной Европе. Коммунисты в правительствах: Франции, Италии, Австрии, Дании, Норвегии, Исландии, Люксембурга, Финляндии, Бельгии. Причины вытеснения компартий из правительств в 1947 г. Антикоммунизм в послевоенной Европе. Возрождение партий "буржуазного спектра" (либеральные и консервативные). Проблема наказания коллаборационистов .
Экономическое положение в Европе в конце 40-х годов. Собственные возможности для восстановления и социально-политические последствия опоры на внутренние ресурсы. Возможность иностранной помощи . Доктрина Трумэна (март 1947) и план Маршалла (апрель 1947). Условия получения американской помощи. Влияние "Плана Маршалла" на экономическое и политическое развитие Западной Европы в конце 40-х годов.
Обострение политической ситуации в странах Запада. Речь У. Черчилля в Фултоне (март 1946). "Холодная война". Гражданская война в Греции 1гг. Попытка активизации партизанского движения в Испании (1945 - нач. 50-х годов). Антикоммунистическая истерия. Образование Организации Североатлантического договора/НАТО (1949 г.).Стабилизация партийно-политической системы в начале 50-годов.
Становление демократических режимов в Западной Европе в 1950-е годы. Завершение восстановления народного хозяйства и успешное экономическое развитие. Укоренение стратегии консенсуса в политической жизни. Применение неокейнсианских теорий в социально-экономической практике. Сближение политических программ и методов консервативных, либеральных и социалистических партий. Социализм и идеология в Европе. Идея Соединенных Штатов Европы. Договоры по координации в Европе конца 40-х - начала 50-х годов. Образование Евросовета (1949) и Европейского Экономического Сообщества - Общий рынок.
Демократическое общество в Европе 60-е -70-е годы. Научно-техническая революция и социальные подвижки в обществе. Образовательный "взрыв" в Европе. Технократические идеи в управлении. Полевение настроений широких слоев населения. Важные изменения в консервативной среде, формирование "неоконсерватизма". Оформление правых организаций в Европе (неофашисты, расисты, националисты). Феномен "краха идеологий" и его влияние на общественно-политическую жизнь. Леворадикализм в Европе. Студенческие волнения 1968 г. ("красная весна"). Политическая нестабильность на рубеже 60-х/70-х годов. Ультраправый и ультралевый террор в Европе. Конец фашизма "черных полковников в Греции (1гг.), свержение фашизма в Португалии ("революция красных гвоздик" 1974 г.), уход фашизма в Испании 1976 г.
Экономические кризисы 1970-71, 74-75, 80-82 годов и их влияние на социально-экономическую и политическую жизнь Запада. Новый этап НТР. Кризис социалистического и коммунистического движений. Оформление неоконсервативной идеологии. Теория монетаризма. "Неоконсервативная волна" США, Великобритания, ФРГ, Италия, Норвегия, Дания, Бельгия, Нидерланды. Приход социал-демократов и социалистов к власти во Франции, Швеции, Испании, Португалии, Греции. Влияние неолиберальных экономических методов на управление в Европе. Скандинавская экономическая модель. Кардинальные изменения партийно-политической системы в ряде Европейских стран в конце 80-х начале 90-х годов.
Ведущие партии страны ХДС/ХСС, СДПГ, СвДП. Доминирование ХДС/ХСС до середины 1960-х годов. "Эпоха" канцлера К. Аденауэра. Реформы Л. Эрхарда (денежная реформа, резкий переход к рынку, ограниченное государственное вмешательство). "Социальное рыночное хозяйство". План Маршалла. Отсутствие военных расходов. Германское "экономическое чудо". Ремилитаризация Германии и связь этого с международным статусом страны. Отношение в обществе к ремилитаризации. 1955 г. вступление в НАТО. Создание бундесвера в 1956 г. Германия и атомное оружие на ее территории. С 1957 г. Германия в ЕЭС. "Восточная политика" в 50-е - 60-е годы. "Доктрина Хальштейна. Эволюция СДПГ: от "демократического социализма" к "народной партии" "преодолевающей капитализм". КПГ за воссоединение страны. Запрет компартии как антиконституционной в 1956 г. Неустойчивость социально-экономического положения на рубеже 50-х/60-х годов. Правительственная коалиция ХДС/ХСС-СвДП (с 1961 г.). Недовольство авторитаризмом канцлера К. Аденауэра. Оппозиция в ХДС/ХСС. Отставка Аденауэра в 1963 г. Канцлер Л. Эрхард. Обострение политического положения. Неофашистские и реваншистские организации. Леворадикальное движение. Выступления за демократизацию в стране. Первый экономический кризис 1965/66 гг. Отставка Л. Эрхарда, канцлер. Правительство "большой коалиции" ХДС/ХСС-СДПГ 1гг. Студенческие выступления конца 60-х годов. Реформы. Воссоздание Германской коммунистической партии (ГКП).
Коалиция СДПГ-СвДП у власти. Канцлер В. Брандт. Новая "восточная политика". Урегулирование германо-германских отношений 1гг. Социально-экономические реформы направленные на выравнивание социальных шансов различных групп населения, соучастие трудящихся в управлении экономикой, государственная помощь "социально слабым" группам. Кризис 1973/74 годов. "Антицикличная программа" Г. Шмидта (использование в т. ч. и монетарных методов). Рост социальной борьбы. Практика "запретов на профессию". Отставка В. Брандта, канцлер Г. Шмидт. Поиски эффективных методов воздействия на экономику. Леворадикальный и арабский террор в ФРГ на рубеже десятилетий. Движение "зеленых". Проблемы создаваемые для ХДС/ХСС персоной Ф.-Й. Штрауса. Новая программа ХДС/ХСС, курс на неоконсерватизм. Бюджетный кризис 1982 г. и конструктивный вотум недоверия Г. Шмидту.
Канцлер Г. Коль. Правление коалиции ХДС/ХСС-СвДП в 1гг. Неоконсерватизм. Снятие последних ограничений на военное производство для ФРГ. "Программа принципов" 1989 г. СДПГ. Изменение "восточной политики" в конце 80-х годов.
ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Низкий социально-экономический потенциал народнохозяйственного комплекса доставшегося ГДР. Неопределенность государственного статуса Восточной Германии до начала 50-х гг. Подписание Общего (Боннского) договора с ФРГ западными союзниками (1952) и решение советского руководства о строительстве в ГДР социализма. Новое государственно-территориальное устройство Восточной Германии. Социалистические преобразования в экономике. Индустриальный рывок и экономический кризис к 1953 г. Волнения в июне-июле того же года и действия советских властей. Крисис в СЕПГ. Репрессии. Передача СССР своей германской собственности немецкому государству и отказ от репараций. Создание Народной армии ГДР (1956). Реформы местного (1957) и государственного управления (1960). Сохранение формальной многопартийности в политике и госуправлении. Отход восточно-германского руководства (В. Ульбрихт) от планов демократического объединения Германии и концепция трехсторонней конфедерации . Сворачивание ФРГ экономических связей и обострения проблем экономики ГДР зависимой от этих контактов. Опора на собственные силы. Обострение ситуации вокруг Западного Берлина. Август 1961 строительство "Берлинской стены". Стабилизация экономики к лету 1962 г. Эксперименты с "новой экономической системой" во второй половине 60-х годов. Нарастание разногласий между руководством СЕПГ и КПСС.
ГДР при Э. Хонеккере (1гг.). Отказ руководства ГДР "от особых отношений с ФРГ". Восточная Германия - "витрина социализма". Успехи социально-экономического развития в 70-х гг. Нарастание негативных последствий ошибочной структурной политики. Настороженное отношение к советской "перестройке". Обострение социальной ситуации во второй половине 80-х годов, ограничение отношений с СССР. Чистка в СЕПГ. "Социализм в цветах ГДР". Борьба в ЦК СЕПГ. Рост нелегальной эмиграции из Восточной Германии. Волнения в октябре 1989 г. Репрессии. Пленум ЦК СЕПГ 17 октября смещение Э. Хонекера.
Лидер ГДР Э. Кренц. Падение "берлинской стены" 9 ноября . Активизация деятельности "старых" партий, появление новых. Движение "Народный форум". "Круглый стол". Создание СЕПГ-Партия демократического социализма. Попытки экономических преобразований в рамках т. н. "третьего пути". Выборы 1990 г. победа "Альянса за Германию" (ХДС, "Демократический прорыв", Немецкий социальный союз). Правительство Л. де Мезьера. Восстановление земельного устройства ГДР.
Межгерманские переговоры и "4 + 2"(СССР, США, Англия, Франция - ФРГ, ГДР) о принципах германского объединения и последствий этого для мирового порядка. Объединение Германии 3 октября 1990 г.
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ
Выборы в объединенной Германии в декабре 1990 г. Парламентские партии: ХДС/ХСС, СДПГ, СвДП, ПДС, "зеленые". Канцлер Г. Коль. Проблема интеграции Восточных земель. Успехи и сложности. Волнения в "новых землях" весной 1991 г. Суды и репрессии против руководителей ГДР. ФРГ и Европейский Союз.
ИТАЛИЯ
Характер и итоги Сопротивления. Комитет национального освобождения (Юг), Комитет национального освобождения Севера Италии. Народно-демократический блок (Итальянская Коммунистическая партия и Итальянская Социалистическая партия Пролетарского Единства). Национальное управление на Юге и оккупационные власти на Севере до 1946 г. 1гг. кабинеты Временного правительства Национального единства на основе антифашистской коалиции (ИКП, ИСППЕ, Христианско-демократическая партия). Короли Виктор-Эммануил и Умберто III. Июнь 1946 г. референдум о монархии и выборы в Учредительное собрание. Республиканская Конституция 1947 г. Раскол ИСППЕ, образование Итальянской Социалистической партии. Правительственный кризис мая 1947 и разрыв антифашистского единства. Правительство ХДП.
Политика Де Гаспери. Выборы 1948 и угроза Пия ХII недопускать к исполнению обрядов католиков голосующих за левых. Покушение на П. Тольяти и всеобщая забастовка 14-18 июля. Раскол в ИСП и профдвижении. Клерикальные и авторитарные тенденции во внутренней политике ХДП. Внешняя политика Италии на рубеже 40-х - 50-х годов. Аграрная реформа 1950 г. Структурные реформы. Проблема Юга. Избирательный закон 1952 г. и итоги выборов 1953 заставившие отказаться от его использования. Отставка А. Де Гаспери.
Политика "центризма" проводимая ХДП. Итальянское "экономическое чудо". Спад массовой социальной борьбы. Легитимизация режима в сознании населения. Дискуссии в ИКП и ИСП под влиянием событий 1956 г. Концепция "итальянского пути к социализму". Изменения в стране и необходимость более широкой поддержки для ХДП. Энциклики Иоанна ХХIII и Павла VI. Июльские события 1960 г. Так называемое "Второе Сопротивление". Курс ИСП под руководством П. Ненни ("встреча ИСП и ХДП на полаути", "делать упор на разногласиях коммунистической и социалистической партий и на наличие у них противоположных концепций власти").
Политика левоцентризма. Реформы 1962/63 гг. и 1970/71 гг. Противоречия в парламентской и правительственной коалициях. Итоги развития страны в 1960-е г. Рост левых настроений в Италии. Разногласия в ИКП. Деятельность левых социалистов. Налаживание единства левых сил в конце десятилетия. Студенческие волнения 1968 г. "Жаркая осень" пролетариата 1969 г. Борьба "правых" и "обновленцев" в ХДП. Коррупция государственного аппарата его связи с организованной преступностью. "Черный террор" начала 70-х годов. Оттеснение политсекретаря А. Фанфанни на второй план А. Моро и Б. Дзакканьини. Концепция "третьей фары" в развитии ХДП. ИКП о возможности "исторического компромисса".
Выборы 1976 г. и политика "национальной солидарности" до 1979 г. Ошибки левых в ходе осуществления парламентской коалиции. Разочарование радикально настроенного населения коммунистами и социалистами. Левацкое движение в Италии. "Захваты" городов "Рабочей автономией". От массовых беспорядков к "красному террору". Похищение и убийство в марте 1978 г. "Красными бригадами" А. Моро. Срыв переговоров ХДП и ИКП.
Политика руководства ХДП, роль Дж. Андреотти. Эволюция ИСП. Концепции Б. Кракси ("отталкивать ХДП все больше вправо", "привлекать просвещенную буржуазию", антикоммунизм, курс на "управляемость и современный реформизм").
Коалиция ХДП, ИСП, Итальянской социал-демократической партии, республиканцев и либералов. Кракси глава правительств 1гг. Неоконсерватизм. Италия в 80-е - 90-е годы: среднеуспешное развитие, привычная политическая нестабильность, коррупция. Мафия. Эволюция ИКП: от еврокоммунизма ("третий путь к социализму", "новый интернационализм", "треть фаза революционного движения") к "современной реформаторской партии - европейской левой". Преобразование ИКП в Демократическую левую партию - Партию коммунистического пути (1991). Усиление неофашистских и популистских партий.
Референдумы 1991, 1992 гг. изменение государственной системы. Италия - II Республики. Фактический распад ХДП И ИСП. Рост недовольства населения положением и общественной атмосферой в стране. Наступление на коррупцию и организованную преступность. Выборы 1994 г. Блоки: Прогрессисты (левые силы), центристы (Народная партия/быв. ХДП, Проект ради Италии), "Полюс свободы" (Лига Севера, "Давай Италия", Национальный альянс/неофашисты). Правительство С. Берлускони ("Давай Италия"). Закат популистов и крайне правых. Операция "чистые руки", обвинения Б. Кракси, Дж. Андреотти, С. Берлускони и др. Выборы 1996 победа левого блока "Олива"(основа бывшая компартия). Попытка Лиги Севера (У. Босси) провозгласить на севере Италии Республику Паданию.
ФРАНЦИЯ
Ордонанс 21.04.1944 "Об организации власти во Франции после освобождения". Генерал Ш. де Голль. Временный режим управления 1гг. Реорганизация правительства на основе "Свободной Франции" и Национального совета Сопротивления. Политические и социальные реформы; экспроприация собственности коллаборационистов и национализация части промышленности. Основные политические силы: "голлисты", ФКП, СФИО (социалисты), радикалы, МПР (народно-республиканское движение), республиканцы. Возрождение партийно-политической системы и эрозия голлизма. Споры о государственной системе. Референдум 1945 г. и фактические выборы в Учредительное собрание. Борьба в правительстве и уход де Голля в отставку (январь 1946). Первое Учредительное собрание и отклонение на референдуме проекта Конституции. Второе Учредительное собрание и принятие на референдуме октября 1946 Конституции Французской Республики.
IV Республика во Франции. Особенности государственно-политической системы и расстановка политических сил. Правительства "трехпартийной" коалиции (МПР, ФКП, СФИО). Образование Объединения французского народа (РПФ/голлисты). Апрельско-майский (1947) кризис вызванный забастовкой на "Рено" и исключение коммунистов из правительства. Социально-экономическое развитие Франции в годы Четвертой республики. Внешняя политика (германский вопрос, интеграция Европы, НАТО, война в Индокитае, североафриканские колонии). Нарастание в начале 50-х годов институционального и политического кризиса. Упадок партий. Распад (1953) РПФ. Конституционные реформы 1950, 54, 55, 58 годов. Мятеж французского населения в Алжире (май 1958). Передача особых полномочий Ш. де Голлю. Референдум 1958 по новой Конституции.
V Республика во Франции. Особенности конституционного устройства Франции. Властные полномочия Национального собрания, президента, председателя совета министров. Партийно-политические условия благоприятствовавшие установлению "режима личной власти" президента де Голля. Социально-экономические взгляды Ш. де Голля. Образование голлистского Союза в защиту Новой Республики (ЮНР) и взаимоотношения партии с президентом. Внутренняя политика де Голля и рост оппозиции "режиму личной власти". Мятежи армии и населения в Алжире (1960, 1961), как реакция намерения де Голля предоставить колонии независимость. Референдум 1961 г. о самоопределении Алжира и апрельские события в Алжире и Франции. Организация тайной армии (ОАС) и попытки убийства президента. Численный рост оппозиции в парламенте и референдум о всенародном избрании президента 1962 г.
Внешняя политика Франции в годы V Республики. Выход из военной организации НАТО. Развитие французского атомного оружия. Преобразование колониальной империи во Французское Сообщество наций. Отношения с СССР и США. Политика по отношению к Великобритании.
Президентские выборы 1965 г. Кризис власти де Голля. Попытки расширить социально-политическую базу власти. Преобразование ЮНР в Союз демократов в защиту Республики (ЮДР), его организационная дистанцированость от президента. Эволюция СФИО: программный отказ от марксизма и выделение левых социалистов (Объединенная социалистическая партия). Сближение левых сил. Коллоквиум левых организаций в Гренобле (1966). Переговоры ФКП, СФИО, ОСП, и др. Студенческие волнения в апреле-мае 1968. Гошистское (левацкое) движение. Баррикадные бой в Париже. Массовые рабочие выступления. Общий политический кризис режима. Компромисс "традиционных" партий перед угрозой гражданской войны и гошизмом. Парламентские выборы июля 1968 г. Референдум "об участии" и отставка Ш. де Голля (апрель 1969).
Президент Ж. Помпиду. Голлизм без де Голля. Политика правительства левого голлиста Шабан-Дельмаса (1гг.). Поправение режима 1гг. Создание Французской социалистической партии (Ф. Миттеран). Совместная правительственная программа ФСП, ФКП и левых радикалов в 70-е годы. Деградация ЮДР. Франция при президенте В. Ж. д"Эстене. Конфликт де"Эстена с главой правительства Ж. Шираком (1976). Союз за французскую демократию. Преобразование Ж. Шираком ЮДР в Объединение в поддержку Республики (ОПР).Образование правого и расистского Национального фронта (Ж.-М. Ле Пен). "Биполяризация" партий. Внешняя политика Франции в 70-е годы.
Франция в президентство Ф. Миттерана. Правительство ФСП, ФКП и левых радикалов 1гг. Радикальные социально-экономические реформы. Дальнейшая национализация банков и в промышленности. Недовольство буржуазных слоев населения. Действия Национального Совета французского патроната. Финансовые ультиматумы ЕЭС и США. Режим "жесткой экономии". Выход 1984 г. компартии из правительства. Выборы 1986 г. и правительство Ж. Ширака. Первое "сосуществование" президента социалиста и правительства "неоголлистов". Контрреформы 1годов. Президентские выборы 1988 и победа Ф. Миттерана, парламентские выборы и правительство социалистов. Эволюция ФКП - "демократический путь к социализму цветов Франции". Второе "сосуществование" Ф. Миттерана с неоголлистским кабинетом Э. Балладюра 1994 - май 1995.
Франция в президентство Ж. Ширака.
ТРАНСФОРМАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА
Динамичность социально-политических процессов в Восточной Европе во второй половине ХХ века.
1гг. Формирование коалиционных правительств в Восточной Европе на заключительном этапе Второй мировой войны. Различие международно-правового положения государств региона. Влияние Великих держав на положение в этой части Европы. Депортация германского населения из Восточной Европы. Внешне и внутриполитические проблемы стоявшие перед коалиционными правительствами. Реорганизация или создание государственного управления, преодоление последствий войны в народном хозяйстве, наказание коллаборационистов и фашистов, недопущение вспышек гражданской войны и т. п. Национализация собственности и земли "врага и его пособников". Что делать в дальнейшем с собственностью оказавшейся в руках государства? Аграрные преобразования. Обострение политической борьбы: правительственных партий друг с другом, и правительства с оппозицией. Борьба в восточно-европейских странах о путях развития. Разногласия в рабочих и коммунистических партиях о социализме и путях его построения. Влияние "холодной войны" на внутриполитические процессы. Подход "кто кого" в политике 1гг. Понятие "народная-демократия". Внутри и внешне политические причины прихода к власти "однороднокоммунистических" правительств.
1948 - начало 1950-х гг. Спор о "моделях социализма" внутри коммунистических партий. Давление сталинского руководства и "просоветские" группировки в компартиях. Деятельность Коминформбюро. Влияние советско-югославского конфликта на положение дел в рабочем и коммунистическом движении и на судьбы Восточной Европы. Становление тоталитарных режимов в регионе. Репрессии. Судебные процессы над деятелями восточно-европейских компартий 1гг. Ликвидация демократических элементов в государственной системе и ее "советизация". Сохранение формальной многопартийности. Курс на построение социализма. Социалистические преобразования в народном хозяйстве. Ухудшения в экономической сфере и назревание социально-политических кризисов в начале 50-х годов. Различие реакций на изменения в СССР после 1953 г. Борьба между "реформаторами" и "консерваторами" и нарастание оппозиционных настроений в обществе. ХХ съезд КПСС и его влияние на Восточную Европу. Победа "реформаторских" сил и демократизация общественно-политической жизни. Кризис в Польше и гражданская война в Венгрии в 1956 г.
Вторая половина 1950-х - конец 1960-х гг. Неоднозначность социально-политических преобразований. Возобновление споров о "моделях социализма". Проблема временной потери КПСС и СССР абсолютного контроля над ситуацией в Восточной Европе. Поиски новых подходов к экономике. Успехи социально-экономического развития в 60-х начале 70-х годов. Критическое осмысление истории с 1945/48 гг. Инакомыслие в Восточной Европе. Нарастание кризисных явлений в конце 60-х годов. Кризисы в Польше и Чехословакии 1968-го года.
1970-е - начало 1980-х гг. Благоприятное социально-экономическое развитие. Стабилизация политической ситуации в восточно-европейских странах к середине 70-х годов. Охранительная политика коммунистических режимов. Подавление инакомыслия. Разность в отношениях с СССР. Неспособность коммунистической элиты преодолеть развивающийся кризис коммунистической идеологии. Нарастание негативных тенденций в Польше, ГДР, Румынии, Албании.
Середина 1980-х годов. Системный кризис социализма и поиски путей выхода из него. Крах коммунистической идеологии в ее советском понимании. Попытки трансформаций социализма и борьба в правящих слоях. Оформление оппозиции компартиям, а затем и социализму. Влияние СССР на положение в Восточной Европе. Революционные события 1989 года.
1990-е годы. Становление новой партийно-политической системы. Демократия и авторитаризм в политической практике конца ХХ века в Восточной Европе. Восстановление гражданского общества. Кардинальные социально-экономические реформы и их первые итоги. Укрепление позиций посткоммунистических левых сил в середине 90-х годов. Национализм. Изменение государственно-территориальных границ в Восточной Европе. Война на Балканах. Возрождение всеобщей неурегулированности национальных и территориальных вопросов в Восточной Европе. Восточно-европейские страны между Россией и НАТО. Интеграция региона в Единую Европу.
БОЛГАРИЯ
Правительство Отечественного Фронта под руководством К. Георгиева (Звено, Болгарская Рабочая партия (коммунистов), Болгарская Рабочая Социал-демократическая партия, Болгарский Земледельческий Народный Союз-Пладне). Внешне и внутриполитические проблемы стоящие перед ним. Запрет деятельности партий не входящих в Отечественный Фронт кон. 1944 - весна 1945). Восстановление Радикальной и Демократической партий и выход из ОФ антикоммунистических фракций БЗНС (В. Петков) и БРСДП (Г. Чешмеджиев). Борьба партий ОФ и оппозиции. Коллизии с выборами 1945 г. и непризнание их итогов оппозицией. Обострение разногласий внутри ОФ. Референдум о судьбе монархии (1946 г.). Выборы по партийным спискам 1946 года и правительство Г. Димитрова. Разгром оппозиции и судебные процессы над ее лидерами. Прекращение деятельности группы Звено. Реорганизация Отечественного Фронта на непартийной основе. Конституция Болгарской Народной Республики 1947 г. Курс на построение социализма. Течения в БКП: Т. Костов, Г. Димитров, В. Червенков. Перемены 1948 г. Принятие партиями программы Отечественного Фронта и превращение их в сателлитов БКП.
Планы Г. Димитрова по созданию Балканской федерации, позиция Югославии и СССР. Роль Болгарии в конфликте КП Югославии - Коминформ. Г. Димитров и. Смерть Г. Димитрова 1949 г. Деятельность Генерального секретаря БКП В. Червенкова и главы правительства В. Коларова. Судебный процесс над Т. Костовым (1949 г.). Сосредоточение в начале 1950-х гг. всей полноты власти в руках В. Червенкова. Кризис в кооперировании села.
Деятельность Первого секретаря ЦК БКП Т. Живкова (с 1954 г.). Завершение кооперации в сельском хозяйстве и курс на индустриализацию Болгарии. Административная реформа 1959 г. Поиски оптимальных методов управления народным хозяйством. Критическая оценка развития Болгарии на рубеже 40-х - 50-х гг. и реабилитации после 1965 г. Роль болгарского руководства в решении о вводе войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г. Влияние чехословацких событий на внутреннюю политику Болгарии.
Усиление интеграции Болгарии в СЭВ и неоднозначность итогов кооперации в рамках СЭВ для экономики страны. Попытки превратить Болгарию в индустриально-аграрную державу. Проблема избыточной рабочей силы и ее решение за счет трудоустройства на территории СССР и др. стран. Развитие туристического комплекса для экономики страны.
"Болгарская перестройка" после 1985 г. и ее сворачивание. Обострение национальных отношений в Болгарии (Македонский и т. н. "турецкий" вопросы). Массовая эмиграция "мусульманского" населения. Активизация Отечественного Фронта и восстановление самостоятельной деятельности партий (БЗНС). Создание оппозиционного Союза Демократических сил (Ж. Желев). Борьба в руководстве БКП, отстранение в 1988 г. Т. Живкова и его арест. Преобразование БКП в Болгарскую Социалистическую партию. Насильственные действия оппозиции в 1989 г. Изменение государственного устройства страны. Избрание Президентом Болгарской республики Желю Желева (1990 г.). Экономический кризис в Болгарии в 90-х годах. Усиление влияния болгарских социалистов в середине 1990-х годов. Социалистическое правительство в Болгарии и его сосуществование с оппозиционными президентами Ж. Желевым и П. Стояновым (с 1997 г.). Организация оппозицией насильственных действий в январе 1997 г. с целью недопустить формирование нового левого правительства. Объединенные демократические силы. Международная политика Болгарии в конце ХХ века.
ВЕНГРИЯ
Объединение на заключительном этапе второй мировой войны в борьбе против нилашшистов и за достойный выход Венгрии из войны: умеренных хортистов и Венгерского Национального Фронта Независимости (Венгерская Коммунистическая партия, социал-демократическая партия, Национально-крестьянская партия, Партия Мелких Сельских Хозяев, Буржуазно-демократическая партия, профсоюзы). Временные органы власти 1Административные и аграрная реформы. Проблема наказания военных преступников. Рост политической напряженности и начало гражданских столкновений. Выборы конца 1945 г. Правительство З. Гилды. Разногласия в правительстве ВНФН и различая в сущности реформирования сельского хозяйства и промышленности. 1.02.1946 провозглашение Венргии - Республикой. Правительство Ф. Надя. Усиление борьбы между ПМСХ и Левым блоком. Расколы в левых партиях. Давление на ПМСХ и фальсификация т. н. "антиреспубликанского заговора". Роль советских военных властей в фактическом государственном перевороте в Венгрии в 1947 г. Разгром оппозиции. Запрет деятельности всех организаций т. н. "буржуазной направленности" в 1948 г. Позиция католической церкви и арест кардинала Йожефа Миндсенти. Объединение СДП и ВКП в Венгерскую Партию Трудящихся (А. Сакашич, М. Ракоши).
18.08.1949 провозглашение Венгерской Народной Республики как государства трудящихся. Изменение государственного устройства и системы управления. Установления "сталинской модели социализма". Резкое ухудшение социально-экономического положения в начале 1950-х гг. Складывание новой оппозиции вокруг члена Политбюро ЦК ВПТ И. Надя. Репрессии против лидеров коммунистического движения (Ласло Райк, Арпад Сакашич, Янош Кадар и др.) в 1гг. Обострение борьбы в начале 50-х и назначение И. Надя на пост главы правительства. Отказ от коллективизации. Попытка И. Надя найти опору в ВНФН (позднее Отечественный, затем Патриотический народный фронт). Конфронтация 1954-55 годов, поражение И. Надя и исключение его из ВПТ. Рост недовольства в обществе. Оформление левой оппозиции Клуб им. Ш. Петефи и антисоциалистическое Движение Национального Сопротивления и др.
Влияние ХХ съезда КПСС на развитие внутриполитических процессов в Венгрии. Отставка Матяша Ракоши и его интернированние в СССР, роль в этом советского руководства. Первый секретарь ЦР ВПТ Э. Гере и его деятельность. Демократизация и реабилитации. Воздействие на Венгрию польских событий сентября - октября 1956 г. "14 пунктов " оппозиции. Демонстрации 23.10.1956 и их перерастание в вооруженные столкновения. Формирование первого правительства Имре Надя 24 октября и просьба к Советскому Союзу ввести танковую дивизию в Будапешт. 25 октября новый лидер ВПТ Янош Кадар. Рабочие советы на производстве. Вооруженные столкновения в Венгрии. Складывания нескольких параллелей органов власти. Попытки И. Надя взять под контроль ситуацию в стране. Реформирование "силовых структур". Заявление армии о нейтралитете в гражданском конфликте. Просьба о выводе советских войск из столицы и его осуществление 29 октября . Штурм 30 октября Будапештского горкома ВПТ отрядом повстанцев. Открытая гражданская война в Венгрии. Южная Венгрия оплот ВПТ (с 30 октября Венгерской Социалистической Рабочей партии). Советско-югославские-китайские консультации о положении в Венгрии. 1.11.1956 заявление венгерского правительства о выходе из Варшавского договора. Обращение к ООН и Западу. Попытка И. Надя сформировать коалиционное правительство в т. ч. и с ВСРП 3 ноября . Советская военная интервенция в Венгрию ее необходимость и исторические оценки. "Венгерский вопрос" в ООН до начала 1960-х гг.
Правительство Я. Кадара и острая политическая борьба до лета 1957 г. Эмиграция примерно 200 тысяч венгров. Репрессии 1годов. Казнь правительства И. Надя (1958 г.). Роль в этом советских и румынских властей, позиция Югославии. Стабилизация положения в конце 50-х гг., амнистии 1Заявление 1962 г. о завершении строительства основ социализма. Отстраненность Венгрии Я. Кадара от СССР.
Реформирование хозяйственного механизма Венгрии с середины 60-х гг. на "ограниченно-рыночных принципах" (Р. Ньерш и Л. Фехер). Позиция венгерского руководства в период чехословацких событий 1968 г. Венгерские предложения о реорганизации СЭВ (1971 г.). Усиление борьбы в руководстве страны и победа "антирыночников" в 1972 г. Либеральность во внутренней политики. Попытка вернуться к "рыночному" управлению экономикой в конце 70-х нач. 90-х годов. Противоречивость и непоследовательность социально-экономической деятельности венгерской правящей элиты. Кризисные явления в венгерской экономике.
Отход Я. Кадара на второй план в управлении страной, выдвижение Кароя Гроса (1988 г.). Курс на рыночную систему демократического социализма. Воссоздание политических партий. ПМСХ, Венгерский Демократический Форум, СДПВ, Союз Свободных Демократов. Пересмотр трактовки событий 1956 г. - "народное национальное восстание". "Круглый стол" восьми оппозиционных партий. Раскол ВСРП: Венгерская Социалистическая партия и ВСРП.
23.10.1989 ВНР переименована в Венгерскую Республику. Свободные выборы 1990 г. и победа либеральных и демократических партий. Изменение государственной системы управления. Социально-экономическое реформирование и его плоды. Усиление ВСП в середине 1990-х годов. Победа левых сил на парламентских выборах 1996 г. Венгрия и НАТО. Венгрия и Европейское сообщество.
ПОЛЬША
Противостояние сил поддерживающих Временное правительство Национального Единства и Лондонское правительство. Вооруженное подполье "Свобода и Независимость" (ВиН). Гражданская война в Польше 1гг. Различие видения путей развития страны: у Польской рабочей партии (ППР), Польской социалистической партии (ППС), Стронничества людова (СЛ), и партии Ст. Миколайчика ПСЛ (кресть. партия). Демократический блок и легальная оппозиция. Отказ ПСЛ от сотрудничества с Демократическим блоком. Репрессии против партии Ст. Миколайчика. Заявление госсекретаря США Д. Бирнса об открытости вопроса о границах Польши, позиция СССР. Референдум 1946 г. и выборы 1947 г. Избрание Сеймом Б. Берута Президентом Польши. "Малая конституция" на принципах Конституции 1921 г., Манифеста ПКНО, и реформ одобренных на референдуме 1946 г. Операция "Висла" и депортация украинского населения Польши. Кризис ПСЛ и ее вытеснение из местных органов власти. Бегство Ст. Миколачика из страны и крах ПСЛ. Конфронтация ППР и ПП и попытки обоснования "польского пути к социализму". Конфликт В. Гомулки с ЦК ППР. Снятие с поста ген. секретаря ППР В. Гомулки.
Внутренняя политика Б. Берута. Слияние крестьянских партий в Объединенную крестьянскую партию. Создание ПОРП (1949 г.). Назначение вице-премьером правительства и министром обороны К. Рокосовского. Репрессии. Политические процессы против руководства ППР и ПОРП и командования армии 1гг. Курс на кооперирование сельского хозяйства с 1950 г. Шестилетний план. Конституция 1956 г. Экономические трудности в Польше в середине 50-х гг. Прекращение репрессий в 1954 г., и амнистия 1955 г. ХХ съезд КПСС и его значение для ПНР. Смерть в Москве Б. Берута. Компромисс в выборе Первым секретарем ЦК ПОРП Э. Охаба. "Наролинская" и "пулавская"("реформаторы") группировки в коммунистической партии. Вооруженные столкновения 28-30 июня 1956 г. в Познане. Политическая нестабильность летом-осенью того года. Октябрьский 1956 г. Пленум ЦК ПОРП, попытка решения вопроса о руководстве и вмешательство советской партийно-правительственной делегации во главе с. Действия советских войск под командованием маршала Конева. Избрание Первым секретарем В. Гомулки. Антисоветские выступления в Польше. Реакция польской общественности на события в Венгрии и неоднозначная реакция польского руководства на действия там советского правительства. Увольнение советских военных из Войска Польского.
Преодоление периода нестабильности и выборы января 1957 г. Корректировка экономической политики. Урегулирование ряда политических, государственных, военных и территориальных проблем с СССР в 1гг. Отход с весны 1957 от линии VIII Пленума ЦК ПОРП и чистка партии от "ревизионистов". Движение инакомыслящих в 60-х годах. Обозначение кризисных явлений к середине десятилетия: в сельском хозяйстве, социальной сфере, в отношениях с союзными партиями. Борьба внутри руководства партии и государства. События в Варшаве 8-11 марта 1968 г. Антисемитская компания развязанная лидерами страны. Эмиграция евреев из Польши 1гг. Политические судебные процессы 1969 г над диссидентами (Я. Куронь, А. Михник). Ухудшение экономического положения в 1970 г. и декабрьские забастовки в Поморье. Расстрел бастующих и вооруженное столкновение 17 декабрь в Гданьске. Отставка части руководства ПОРП во главе с В. Гомулкой 20.12.1970.
Деятельность Первого секретаря ПОРП Э. Герека. Стабилизация политического положения. Технократические подходы в управлении. Ошибки финансовой, кредитной, инвестиционной политики и последствия для народного хозяйства. Реформирование государственного и административного управления. Экономический кризис середины 70-х годов. Волнения в Радоме и Плоцке 1976 г. Репрессии против бастующих. Комитет защиты рабочих (КОР). Оформление широкой оппозиции и появление антисоциалистических групп (Комитет социальной защиты /КСС-КОР; Конфедерация Независимой Польши).
Забастовки 1980 г. Образование профсоюза Солидарность (Лех Валенса). Хронические забастовки в Польше. Деятельность на посту руководителя партии и государства С. Кани. Опасность краха польской экономики. Помощь СССР и социалистических стран. Назначение на пост главы правительства в феврале 1982 В. Ярузельского. Утрата официальными властями контроля над страной. Разработка планов участия войск Варшавского договора в наведении порядка в Польше. Роль В. Ярузельского в недопущении реализации данного плана. Переход оппозиции осенью 1982 г. в наступление на правительство. Помощь США и западных стран оппозиционерам.
Введение В. Ярузельским военного положения 13.12.1981. Деятельность Военного совета Национального Спасения. Интернирование активистов оппозиции и одиозных представителей коммунистического режима. Мероприятия по восстановлению экономики. Воссоздание официальных профсоюзов. Приостановка военного положения 31.12.1982 и его отмена с июля 1983 г. Периодические репрессии против лидеров антигосударственных и антисоциалистических объединений. Стабилизация социально-экономической ситуации к середине 80-х годов.
Осознание руководством страны неспособности ПОРП к поискам путей преодоления идеологического кризиса. Демократизация в Польше. Самостоятельная политика политических партий. Круглый стол политических сил 1гг. Легализация в апреле 1989 Солидарности. Избрание Президентом ПНР В. Ярузельского. Коалиционное правительство Т. Мазовецкого. Экономическая реформа Л. Бальцеровича. С 31.12.89 ПНР переименована в Польскую Республику.
Самороспуск ПОРП 1990 г. и образование Социал-демократии Польской Республики. Избрание Президентом Польши Л. Валенсы. Деятельность правительств Солидарности. Трудности во взаимоотношениях президента и профобъединения. Раскол Солидарности. Правительство Крестьянской партии. Формирование левого большинства в Сейме. Победа на президентских выборах 1995 г. лидера социал-демократии А. Квасневского. Левые правительства у власти.
РУМЫНИЯ
Деятельность коалиционных кабинетов генералов К. Санатеску и Н. Радеску конца лета 1944 по весну 1945 гг. Восстановление Конституции 1923 г. Стихийные захваты земель и предприятий трудящимися, создании боевых отрядов политических партий, возникновение двоевластия в провинции, вооруженные столкновения. Требования Национально-демократического фронта о передачи ему власти.
Кризис 11-28 февраля 1945 г. и формирование правительства Петра Гроза. Политические принципы: Компартии Румынии, Фронта земледельцев, социал-демократов, Национал-царанистской партии, Национал-либеральной партии. Аграрная реформа. Частичная национализация промышленности и банков. Несогласие монарха Михая с деятельностью кабинета и "королевская забастовка" в течение 5 месяцев 1945 г. Вооруженные столкновения сторонников и противников НДФ. Планы создания "однородного социалистического правительства" и "кабинета исторических партий". Суды над Антонеско и фашистами. Укрепление влияния левых в госбезопасности. Борьба за армию. Позиция Союзной Контрольной Комиссии. Создание Блока Демократических партий (левых). Выборы 1946 г. и победа БДП. Усиление в 1947 г. борьбы БДП и НЛП Татареску. Репрессии против НЛП и НЦП. Консультации короля за рубежом. 30.12.1947 лидеры КПР и Фронта земледельцев заставили Михая отречься от престола. Эмиграция из страны короля и ряда оппозиционых деятелей.
Февраль 1948 объединение КПР и СДП в Румынскую Рабочую партию (Г. Георгиу-Деж). Создание Фронта Народной Демократии. Распад национал-либеральной и национал-царанистской партий. 13.04.1948 Румынская Народная Республика. Государственные и административные реформы 1гг. Правительство П. Грозу. Перенос центра Коминформбюро в Бухарест. Национализация королевской и помещичьих земель в 1гг Перепись промышленности (1947) и суды над промышленниками (194национализация промышленных и банковских предприятий. Курс на социалистическое преобразование сельского хозяйства. Соотношение кооперирования и коллективизации. Попытки форсированной коллективизации
1950 и 1952 годы. Рост напряженности в румынской деревне. Репрессии рубежа 40-х/50-х гг. Конституция 1952 г. - « Румыния - государство трудящихся» . Улучшение экономического положения в середине десятилетия. Передача Советским Союзом своей доли в совместных предприятиях румынской стороне. Вывод советских войск из Румынии 1958 г. Отмена обязательных поставок сельскохозяйственной продукции. Завершение кооперирования на селе (1959) и административное преобразование кооперативов в коллективные хозяйства (1962).
Переименование РРП в Румынскую Коммунистическую партию. Деятельность руководителя коммунистов Румынии Николае Чаушеску. 1965 г. Конституция Социалистической Республики Румыния. Административная реформа (возвращение к территориальной системе королевской Румынии) и ликвидация Венгерской автономной области. Декларирование признания ошибок и фактическое ужесточение тоталитарного режима. Сосредоточение к 1974 г. всей полноты власти в руках Н. Чаушеску. Клан Чаушеску в управлении страной. Попытка создания однородной национальной Румынии переселения этнических групп. Отстраненность от СССР. Поиски путей сближения с Китаем, США и Западом. Политика опоры на собственные силы. Автаркия и хронический кризис экономики.
Спорадическое появление оппозиции в РКП. Репрессии. Влияние "перестройки" в СССР на Румынию. Проявление недовольства в венгерских районах и события в Тимишваре. Стихийное восстание конца 1989 г. Казнь супругов Чаушеску. Фронт Национального Спасения (Илиеску, П. Роман).
Революционные преобразования начала 1990-х годов. Восстановление "исторических партий" и социал-демократии. Реформаторы из "старой коммунистической элиты" и лидеры либеральных партий. Президентские выборы
1996 г. и победа кандидата оппозиции Э. Константиеску. Румыния и Республика Молдова.
ЧЕХОСЛОВАКИЯ
Правительство Национального фронта чехов и словаков. Партии входившие в чешское и словацкое правительства (Компартия Чехословакии, Чехословацкая Рабочая Социал-демократическая партия, Чехословацкая Национально-социалистическая партия, Народная партия, Компартия Словакии, Демократическая партия). Пражские соглашения 1гг. и снижение статуса Словакии как субъекта федерации. Депортация германского населения. Политико-правовые принципы национализации в промышленности и аграрной реформы в 1945-48 гг. Запрет Аграрной и Национально-демократической партий. Судебные процессы над коллаборационистами в Чехии и Словакии и политическая атмосфера вокруг них. Обострение социально-экономической и политической ситуации в Чехословакии летом 1947. Выборы 1947 г. и правительство К. Готвольда. Проблемы дальнейшей судьбы промышленных предприятий оказавшихся под управлением государства. Нарастание межпартийной борьбы в кон. 1947. Борьба за армию и Корпус Национальной Безопасности. Политический кризис января-февраля 1948 г. Уход в отставку министров ЧНСП, НП и ДП. Политика президента Э. Бенеша для разрешения конфликта. Консультации Э. Бенеша и Я. Масарика с. Массовые выступления в стране в поддержку оппозиции и в поддержку КПЧ. Пражские события 21-25 февраля, создание Народной милиции - боевых отрядов коммунистов. Получение К. Готвальдом нового мандата на формирование правительства. Репрессии против руководства Демократической и Национально-социалистической партий. Гибель Я. Масарика. 9.05.1948 Конституция Чехословацкой Республики и отказ Э. Бенеша ее подписать. Отставка Э. Бенеша, президент К. Готвальд.
Курс на социалистические преобразования с осени 1948 г. Объединение КПЧ И ЧРСДП. Деятельность правительства А. Запотоцкого. Кооперирование сельского хозяйства. Обострение политической ситуации в деревне. Нарастание экономических трудностей в начале 50-х годов. Обострение национальной проблемы. Репрессии. Аресты лидеров компартии социал-демократии и государственных деятелей (Л. Свобода, Г. Гусак, Сланский). Смерть К. Готвальда в 1953 г.
Президент А. Запотоцкий, Первый секретарь компартии Антонин Новотный. Политическая амнистия. Отказ от форсированной кооперации села. Противоречивость реформ в промышленности. Усиление дискуссий в обществе под влиянием ХХ съезда КПСС и событий в соседних странах. Изменение структуры Национального фронта и как итог повышения его значимости. Борьба с "ревизионизмом". Смерть А. Запотоцкого.
Сосредоточение высших партийного и государственного постов в руках А. Новотного с 1957 г. Стимуляция форсирования кооперации в деревне. Конституция Чехословацкой Социалистической Республики (1960). Ограничение полномочий словацких органов власти, рост недовольства в Словакии. Стагнация народного хозяйства 1гг. С 1963 процесс реабилитации репрессированных в 1гг. Инакомыслие в Чехословакии. Обсуждение "национальных моделей социализма" - "масарикаризм". Недовольство в компартии догматизмом высшего руководства. Осенние пленумы 1967 г. и критика на них А. Новотного. Пленум ЦК декабрь 67 - январь 68 г. и смещение А. Новотного.
Деятельность А. Дубчека на посту руководителя КПЧ. Демократизация. Попытки рыночных реформ в рамках социализма. "Программа действий". "Социализм с человеческим лицом". Оплот реформаторов. Пражский горком партии. Негативное отношение Президиум ЦК КПЧ к политики А. Дубчека. "Программа 2000 слов". Реорганизация Национального фронта чехов и словаков. Активизация деятельности партий. Новые политические силы: Клуб активных беспартийных (КАН), Клуб-231 и др. Раскол профсоюзов. Вооруженный парад 9 мая Народной милиции как демонстрация силы "ортодоксов". Индифферентное отношение к реформам сельчан и словаков. Национальные требования словаков. Избрание президентом Л. Свободы, настороженно относящегося к происходящему. Частичная потеря реформаторами управляемости обществом. Отношение руководства социалистических стран к событиям в Чехословакии. Совещания лидеров в: Дрездене , Софии, Москве, Варшаве, Чиерне-над-Тиссой, Братиславе. Учения Щит-68. Принятие решения о вводе войск Варшавского договора в ЧССР.
20/21 августа интервенция "войск союзников". Инциденты между интервентами и населением. "Нейтралитет" чехословацких "силовых структур". Раскол в ЦК КПЧ в оценке произошедшего. Высочанский съезд КПЧ и осуждение агрессии. Поддержка частью компартий Запада позиции съезда. Обращение в ООН. Прибытие в Москву 23 августа президента Чехословакии Л. Свободы и подписание протокола оформлявшего присутствие советских войск в стране. 26 августа съезд компартии Словакии осуждение вторжения, но после прибытия Г. Гусака одобрение Московского протокола. 31 августа одобрение ЦК КПЧ Московского протокола и формирование коалиционного ЦК во главе с А. Дубчеком. Октябрь 1968 принятие новой Конституции учитывающей федеративное устройство страны. Борьба за профсоюзы и обострение политической ситуации в начале 1969 г. Апрель 69 смещение А. Дубчека, лидер коммунистов Г. Гусак. Роль словаков в органах власти ЧССР в 70-80-х годах.
Стабилизация положения в 1970 г. "Политика консолидации" и репрессии начала 70-х годов. Поиски путей оптимизации управления экономикой. Возрождение оппозиции "Хартия 77". Влияние советской "перестройки" на Чехословакию. Выдвижение на пост генсека ЦК КПЧ Милоша Якеша (1988). Рост числа партий. Попытки демократизации. События 17 ноября 1989 г. в Праге. "Бархатная революция".
Гражданский форум и Христианские демократы - либеральная альтернатива социализму. "Круглый стол" и передача власти некоммунистам. Распад КПЧ. Социально-экономические реформы в Чехословакии. Президент В. Гавел и Председатель Национального собрания А. Дубчек. Формирование национальных элит в Чехии и Словакии их политическое различие. Договорная ликвидация Чехо-Словацкой Федеративной Республики 1 января 1993 г.
Политические силы в Словакии и Чехии в конце ХХ века. Роль левых и националистических сил. Президент Чехии В. Гавел и победа левых на парламентских выборах середины 1990-х годов.
ЮГОСЛАВИЯ
Существование de facto Новой Югославии c 1943 года. Коалиционное правительство Тито-Шубашич. Ликвидация вооруженной оппозиции и суды над коллаборационистами. Политико-правовые принципы национализации в промышленности и аграрных преобразований. Великие державы и Югославия 1945-46 гг. Разрыв с королем и провозглашение Федеративной Народной Республики Югославия. Складывание фактически однопартийного режима. Первый пятилетний план. Советско-югославские отношения и их кризис в 1948 г. Советско-югославский конфликт, его интернализация Коминформбюро и последствия этого для внутреннего развития ФНРЮ. V съезд КПЮ (июль 1948). Политические репрессии против сторонников Сталина.
Изоляция Югославии и последствия этого для экономического и политического развития страны. Форсированная индустриализация и коллективизация. Помощь западных стран и их планы в отношении Югославии. Вступление ФНРЮ в Балканский пакт (Греция и Турция) 1гг. Политико-идеологическое осмысление конфликта с ВКП(б) и пересмотр понимания "социализма". Б. Кидрич, М. Джилас, Э. Кардель, и начало осуществления "югославского проекта самоуправленческого социализма". Принципы: постоянное углубление социалистической демократии при руководящей роли партии, отделенной от государственных органов, превращение "государственного социализма" в ассоциацию свободных производителей; отмирание государства; сохранение товарного производства; контроль трудящихся за использованием прибавочного продукта и его правильным распределением.
С 1950г. передача собственности трудовым коллективам. Отказ от коллективизации села. Передача многих функций планирования республиканским органам. Ликвидация отраслевых министерств. Введение хозрасчета на предприятиях. Успехи экономического развития 1гг. Роль западных инвестиций в экономике страны. Теоретическое и идеологическое осмысление происходящих перемен и разногласия в руководстве компартии. Преобразование КПЮ в Союз коммунистов Югославии (СКЮ). Дискуссия о роли партии и исключении из ЦК, а затем и партии М. Джиласа и В. Дедиера. Амнистии репрессированным в 1948-51 гг. Нормализация отношений с СССР и соцстранами 1гг. Одобрение югославским руководством интервенции Советского Союза в Венгрию и несогласие с политикой проводимой для стабилизации там положения. Программа СКЮ 1958 г. и взаимные с соцстранами обвинения друг друга в ревизионизме. Роль Югославии в создании Движения Неприсоединения 1гг.
Осознание исчерпаности экстенсивного развития экономики и противоречивости социально-политического развития к началу 60-х годов и борьба в руководстве СКЮ по вопросу дальнейших перспективах. Конституция Социалистической Федеративной Республики Югославия (1963). Экономическая реформа 1965 г. Дальнейшая децентрализация государственного управления и развитие многоуровнего самоуправления. Репрессии против А. Ранковича выступившего против проводившихся преобразований. Нарастание противоречий рыночного хозяйства. Осложнение межреспубликанских отношений в федерации появление местничества и национализма.
Идейно-политический кризис в Югославии в начале 1970-х годов. Национальные выступления в Хорватии т. н. "Хорватская весна", репрессии против руководства республики и ряда хорватов в федеральных органах власти (в т. ч. Ф. Туджман). Оформление "неомарксистской" и "марксистско-ленинской" групп интеллектуалов в СКЮ. 10 съезд СКЮ (1974) попытка скорректировать положение в стране. Укрепление роли партии. Усовершенствование системы самоуправления как панацеи от бюрократизма . Полное оформление т. н. "югославской модели социализма". /Вехи становления "модели": "Основной закон об управлении государственным хозяйственным предприятием и высшим хозяйственным объединением со стороны трудовых коллективов" (1950), Конституционный закон 1953 г., Конституция СФРЮ 1963 г., Конституция СФРЮ 1974 г., Закон об объединенном труде (1976)./ Тито пожизненным президентом СФРЮ и председателем СКЮ. Установление в 1978 г. ротации всех остальных должностей в государственных и общественных органах в один год. Тито в 1980 году.
Экономическая нестабильность в начале 80-х годов. Обострение проблемы функционирования единого государственного рынка. От самостоятельных республиканских экономик к политическому национализму. Провал идеи самоуправления в условиях фактической смены государственного этатизма республиканским этатизмом. Складывание технократической этнократии.
Обострение взаимоотношений Сербии со своими автономными округами Косовом и Метохией, Воеводиной из-за равенства суверенитетов республики и округов в ее составе. Албано-сербские столкновения в Косово и Метохии. Введение федеральных милицейских сил в автономный округ. Референдум в Сербии о привидении в соответствии юридического и фактического статусов округов. Рост национализма по всей стране. Долгосрочная программа экономической стабилизации 1983 г. и ее провал из-за экономического эгоизма республик. Полномасштабный кризис в Югославии в 1988 г. Попытка разработки новой Конституции СФРЮ. Детитоизация. Распад СКЮ. Появление политических партий. Выборы в республиках и победа в Словении "Демоса", в Хорватии Хорватского Демократического Союза. Референдумы о выходе из Федерации. Март 1991 г. безрезультатные переговоры о сохранении единства страны. 25 июля 1991 г. выход Словении и Хорватии из Югославии.
ЮГОСЛАВЯНСКИЕ ГОСУДАРСТВА
Проблема Сербских Краин в Хорватии и война с Сербией конец 1991 - начало 1992 г. Санкции против Сербии и Черногории предпринятые ООН. Введение войск ООН в Краины. Военные действия 1995 г. и очищение части Краины от сербов. Положение в Славонии. Начало нормализации отношений Сербии и Хорватии в конце 1996 г.
Этно-политическая ситуация в Боснии и Герцоговине. Гражданская война сербского-хорватского-"мусульманского" населения в Боснии. Взаимный геноцид. Втянутость в конфликт Сербии и Хорватии. Вовлечение в конфликт западных и мусульманских государств. Международные планы по Боснии. Действия войск ООН и армии США.. Идея исламского государств президента Боснии и Герцоговины Изигбеговича. Воссоединение всех сербских земель в планах сербов Бонии и всех хорватских боснийских хорватов. Конфедерация Хорватии - Боснии и Герцоговины. Раздел территорий в 1996 г. Проведение выборов. Проблематичность будущего Боснии.
Современные: Словения, Хорватия, Босния и Герцоговина, Македония и Союзная Республика Югославия в составе Сербии и Черногории. Незавершенность формирования югославянских наций и их государственных территорий.
Внутреннее положение в Югославии в середине 1990-х годов. Правление социалистической партии и деятельность С. Милошивича на посту Президента страны. Деятельность оппозиционных партий: Демократической (З. Джиндич), Сербской радикальной (В. Шешель). Деятельность В. Драшковича. Победа левой коалиции на парламентских выборах. Победа оппозиционного блока "Заедно" на муниципальных выборах в Сербии 17.11.1996 и аннулирование их итогов. Демонстрации протеста оппозиции и общественно-политический кризис рубежа годов.
